Компания оспорила в суде штраф в размере 13,5 млн рублей по ст. 122 НК РФ.
1. Она сослалась на обстоятельства, смягчающие ее ответственность за неуплату налогов:
- признание вины и деятельное раскаяние;
- несоразмерность штрафа нарушению;
- наличие значительной переплаты;
- добровольная уплата всех доначислений;
- совершение данного нарушения впервые;
- осуществление благотворительной деятельности;
- характер выпускаемой продукции;
- материальное положение.
Судьи в первой инстанции зачли компании ряд факторов из данного списка, что на основании п. 3 ст. 114 НК РФ позволило им снизить штраф в два раза — до 6,7 млн рублей.
Апелляционный суд с этим не согласился и отменил решение.
Кассационный суд счел эту отмену безосновательной: отменяя решение первой инстанции, апелляция опровергла выводы коллег о наличии сглаживающих нарушение факторов за исключением одного — осуществления компанией благотворительной деятельности, что, в свою очередь, является основанием для снижения размера ответственности.
Поэтому дело было направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.
2. Суды первых двух инстанций не сошлись во мнениях, пропустила ли компания срок для обращения в суд.
Дело в том, что компания дважды в течение года обращалась с жалобами в УФНС и 3-месячный срок для подачи иска отсчитала от второго обращения.
Суд первой инстанции счел это правомерным.
Суд апелляционной инстанции, напротив, согласился с ИФНС, что таким образом компания искусственно удлинила срок для обращения к арбитрам.
Суд округа решил, что первая инстанция права: в действиях компании нет нарушения закона.
Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (п. 2 ст. 139 НК РФ). При этом Налоговый кодекс РФ предоставляет право неоднократно обжаловать решение налогового органа на разных основаниях.
Исковое заявление можно предъявить в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня, когда истек срок для рассмотрения УФНС повторной жалобы на решение инспекции (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
В данном случае:
- 22.04.2016 вынесено решение инспекции;
- 21.07.2016 вынесено решение УФНС по первой жалобе;
- 08.08.2016 — дата получения этого решения компанией;
- 30.03.2017 УФНС получена повторная жалоба на решение инспекции;
- 30.04.2017 истекал срок для рассмотрения повторной жалобы;
- 12.07.2017 компания обратилась в суд.
Таким образом, срок для обращения в суд нарушен не был.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Московского округа от 18.04.2018 № Ф05-2087/2018
Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»
