Как пережить кризис – юридические советы

Согласно статье 1.5 приложения 6 Указа мэра города Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ с 12 мая 2020 года работники обязаны участвовать в медицинских обследованиях, которые должны организовать работодатели в соответствии с указом. Работодатель в Москве согласно пункту 2.4 приложения 6 указа № 12-УМ должен провести с 12 по 31 мая 2020 года скрининг не менее 10 процентов работников на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в организациях, допущенных к проведению таких исследований.

Исследования могут проводить только компании, имеющие санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями III, IV группы патогенности с использованием методов, не предполагающих выделение возбудителя, соответствующие условия работы и обученный персонал, владеющий методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) по п. 1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9.

Таким образом, учреждение для тестирования своих сотрудников должно привлекать компании, которые имеют санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями III, IV группы патогенности с использованием методов, не предполагающих выделение возбудителя, соответствующие условия работы и обученный персонал, владеющий методом полимеразной цепной реакции (ПЦР). В остальном работодатель может принимать решение об организации таких исследований самостоятельно, поскольку дополнительные требования не установлены.

УКАЗ мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

В Подмосковье обязаны проводить тестирование работников лишь те работодатели, в организациях которых штатная численность сотрудников составляет более 100 человек. Исследования также должны проводиться в предприятиях, допущенных к их выполнению в соответствии с пп. 7 п. 17 Постановления губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ.
В остальном требования к тестированию такие же, как и для Москвы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора МО от 12.03.2020 № 108-ПГ

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Минтруд РФ рассмотрел обращение, состоящее из двух вопросов.

1. По выплате зарплаты при увольнении.

2. По выплатам при сокращении работников ‒ внутренних совместителей.

1. Законодательством установлен предельный срок для осуществления увольнительных выплат. Согласно части 1 ст. 140 ТК РФ это последний трудовой день. Выплатить нужно в том числе и зарплату.

Невыполнение этого требования грозит следующими санкциями:

• для должностных лиц ‒ штраф от 1 до 5 тыс. рублей или дисквалификация от 1 до 3 лет;
• для ИП ‒ штраф от 10 до 20 тыс. рублей;
• для юрлиц ‒ штраф от 50 до 70 тыс. рублей.
• Исходя из понятия зарплаты, установленного ч. 1 ст. 129 ТК РФ, это вознаграждение за труд плюс все стимулирующие и компенсирующие выплаты, а также премии. Поэтому при расставании с работником в расчет заработка необходимо включить оплату на всех основаниях.

2. При сокращении внутренних совместителей им полагаются:

• заработная плата;
• компенсация за неотработанный отпуск;
• выходное пособие в сумме среднемесячного заработка.
Но есть одна особенность: зарплату на период трудоустройства внутреннему совместителю платить не надо. Что логично, ведь основное место работы у него есть.

ПИСЬМО Минтруда РФ от 03.08.2018 № 14-1/ООГ-6309

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Мужчина устроился на работу в МФО на должность руководителя обособленных подразделений. После ряда переводов его с должности на должность дирекция прислала ему уведомление о сокращении, а через два месяца уволила. С этим бывший работник не согласился и подал иск в районный суд, требуя признать увольнение незаконным и выплатить ему все причитающееся.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований ему отказал, преимуществ в оставлении ответчика на работе не обнаружил и встал на сторону работодателя. Сократили истца абсолютно правомерно, процедуру сокращения соблюли, сокращаемая должность была единственной в штатном расписании, а вакантные должности в местном обособленном подразделении отсутствовали, и компании было нечего предложить истцу.

Истец заявлял в апелляционной жалобе о нарушении сроков увольнения, мнимости сокращения и о дискриминации со стороны работодателя, однако суды в ходе рассмотрения дела подтверждения словам мужчины не нашли. Апелляционная инстанция поддержала выводы районного суда, признавая увольнение истца законным и правомерным.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Нижегородского областного суда от 04.06.2019 № 33-5728/2019

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Минтруд РФ выпустил рекомендации о гибких формах занятости, которые следует применять на предприятиях для предотвращения распространения COVID-19. Ведомство просит работодателей использовать именно такие режимы работы и в первую очередь труд на дому.

Для начала нужно определиться, чем отличается дистанционная, надомная и удаленная работа.

Дистанционная работа	Выполнение определенной трудовым договором служебной функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (ст. 312.1 ТК РФ) Рекомендации Минтруда Для перевода сотрудника на дистанционный режим надо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. На такой распорядок труда переводят сотрудников, которые выполняют трудовые функции и взаимодействуют с нанимателем через Интернет. Если в процессе этой работы при эпидемии возникнет необходимость в каких-либо бумажных документах, то их можно сформировать электронно, с последующим совершением на бумаге.
Надомная работа	Согласно ТК РФ надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают. Рекомендации Минтруда. Проводится трудовым договором или допсоглашением. Трудовой процесс в таком рабочем режиме осуществляется с использованием материалов, инструментов и механизмов работодателя или купленных за свой счет.
Удаленная работа	Такого понятия, как «удаленная работа», в ТК РФ пока еще нет. Законодатели обещают исправить этот пробел. Согласно разъяснением Трудовой инспекции и Минтруда, это временное привлечение работника к работе вне места расположения работодателя на удаленном рабочем месте, как с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе сети Интернет), так и без таковой. Рекомендации Минтруда. В министерстве рекомендуют переводить на «удаленку» всех сотрудников, для работы которых есть соответствующая техническая возможность. Самыми первыми на удаленный режим переводятся беременные, сотрудники с детьми до 14 лет, инвалиды, лица 65+.

 

В отношении сотрудников, для которых нельзя организовать ни один из указанных режимов работы, рекомендуется предусмотреть:

• гибкий режим рабочего времени – позволит избежать скопления людей на входах и выходах и обеспечить дистанцирование;
• разделение рабочего дня на части – применяется на производствах с неодинаковой интенсивностью в течение рабочего дня (смены);
• сменную работу – такой режим будет удобен при увеличении неотложных работ.

Если объемы производства снизились, наниматель может установить режим неполного рабочего времени. Оплата труда производится пропорционально отработанному времени и по фактически произведенной работе.

ПИСЬМО Минтруда РФ от 23.04.2020 № 14-2/10/П-3710
<О направлении Рекомендаций по применению гибких форм занятости в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ>

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Областные торгово-промышленные палаты выдают заключения о форс-мажоре по договорам, оформленным между российскими предприятиями, на основании пп. «д» и «з» п. 1 ст. 12 Закона от 07.07.1993 № 5340-1.
В силу этих норм к прерогативе региональных палат относится предоставление юрпомощи, консультационных услуг компаниям, предпринимателям и физлицам по вопросам ведения бизнеса, а также проведения экспертиз.
По правовой природе предоставляемые палатами субъектов РФ заключения о форс-мажорах применительно к контрактам между отечественными хозсубъектами представляют собой заключения независимой экспертной организации.
В силу пункта 3 ст. 401 ГК РФ должник, обязанный нести ответственность, даже если вина в его действиях отсутствует, должен доказать наличие оснований, на которых он может не отвечать по закону. Таким основанием может быть, например, наступление форс-мажора.

На практике доказательствами чрезвычайных и непреодолимых при данных обстоятельствах событий выступают заключения ТПП. Они же используются и при разрешении споров в судебном порядке.

ПИСЬМО ТПП РФ от 17.04.2020 № 04в/0088 «О предоставлении разъяснений»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Министерство экономического развития РФ объявило, что с 26.03.2020 отделения Торгово-промышленной палаты (ТПП) бесплатно подтверждают форс-мажорные обстоятельства внешнеэкономических сделок. Ранее это услуга была платной. Например, в Москве ТПП РФ в прошлом году установила тариф 13 500 рублей за один сертификат.
Эта мера направлена на предотвращение экономических последствий эпидемии нового вида коронавирусов.

Однако ТПП подчеркнула, что форс-мажором по таким сертификатам будет не вирус, а правительственные меры, которые препятствуют выполнению международных контрактов.

Чтобы предприниматели смогли разобраться с подтверждением форс-мажора, палата открыла специальную горячую линию по телефонам: +7 (495) 620-04-01, +7 (495) 620-02-93, +7 (495) 620-05-20.

ИНФОРМАЦИЯ Минэкономразвития РФ
«Услуги по выдаче сертификатов о форс-мажорных обстоятельствах стали бесплатными для бизнеса»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Кабмин в Постановлении от 03.04.2020 № 434 утвердил отрасли экономики, более всего пострадавшие в результате эпидемии COVID-19.

В документе говорится, что установленный перечень используется в отношении заемщиков, которым до конца сентября предоставлены кредитные каникулы и другие меры поддержки.

Например, в списке приведены сферы деятельности и соответствующие им коды по ОКВЭД, это:
• авиа- и автоперевозки, деятельность аэропортов;
• досуг и развлечения, работа в сфере культуры;
• занятия в области физкультуры и спорта;
• туруслуги;
• гостиницы;
• общепит;
• дополнительное и негосударственное образование;
• выставки и конференции;
• бытовые услуги.
Однако это далеко не полный перечень. Чтобы определить, относится ли ваша организация к пострадавшим отраслям, лучше всего ознакомиться с документом.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.04.2020 № 434

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Постановлением Правительства города Москвы от 24.03.2020 № 212-ПП установлено, что собственники торговых зданий (арендодатели) на территории столицы получат грант в не менее чем двукратном размере земельного и имущественного налогов. Эти меры направлены на поддержку экономики Московского региона в непростое время. Теперь же власти Москвы установили регламент получения такой помощи. В документе перечислен обширный список условий, которые должны быть выполнены для получения гранта, например:
— с момента введения правительственных ограничений должны снизиться поступления от аренды;
— собственники помещений не должны иметь административных наказаний за нарушение режима повышенной готовности;
— арендодатель обязан направить своим арендаторам предложение о снижении арендной платы;

Размер гранта зависит от суммы имущественных налогов на объект недвижимости и определяется по специальной формуле, указанной в порядке предоставления грантов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 13.05.2020 № 574-ПП
«Об утверждении Порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы юридическим лицам в период действия режима повышенной готовности»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Правительственным Распоряжением от 16.05.2020 № 1296-р уточнены правила назначения отсрочки по договорам аренды госимущества, заключенным до начала эпидемии в России.

Отсрочка предоставляется пострадавшим от COVID-19 представителям среднего и малого бизнеса, а также социально ориентированным НКО, исполняющим общественно полезные услуги.

Льгота предоставляется на следующих условиях:
— договоры аренды госсобственности оформлены до апреля этого года;
— отсрочка до 1 октября;
— долг по аренде погашается в период с 1 января 2021 года по 1 января 2023 года;
— равные платежи, не превышающие половину месячной платы, вносятся раз в месяц;
— штрафные и иные санкции, а также проценты за пользование чужими денежными средствами не применяются;
— запрещается устанавливать иные платежи в связи с предоставленной отсрочкой.

Помимо этого, распоряжение обязывает федеральные органы власти уведомить предприятия о праве заключить допсоглашения к договорам аренды.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 16.05.2020 № 1296-р
«О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Ряд субъектов МСП кабмин освободил от арендных платежей за апрель‒июнь этого года. Это касается предприятий следующих сфер бизнеса:
• авто- и авиаперевозок, аэропортовой деятельности;
• культуры и досуга, развлечений;
• физкультуры и спорта;
• туризма, гостиничного дела;
• общепита;
• доп- и негосударственного образования;
• организации конференций и выставок;
• бытового обслуживания граждан, включая парикмахерские и салоны красоты.
Освобождение будет распространяться на аренду недвижимости, используемой в указанных видах деятельности.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 10.04.2020 № 968-р

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Субъекты среднего и малого предпринимательства (ССМП) наиболее уязвимых в пандемию сфер экономики получили возможность заморозить платежи по кредитам. Разберем механизм и нюансы предоставления указанных кредитных каникул.

Характер условия	Условие
Кто имеет право	Субъект МСП, вид деятельности которого поименован в перечне кабмина
На какие кредиты распространяется	По договорам, заключенным до 3 апреля 2020 года
Когда можно обратиться за льготой	До 30.09.2020
Максимальный срок каникул	Любой, не более полугода (если в требовании не указано – 6 месяцев)
Отложенная дата начала льготного периода	Доступна (если в требовании не заявлено отложение, льгота будет предоставлена с даты его направления)
Срок рассмотрения требования заемщика, результат	Пять дней, банк направит уведомление. С даты отправки кредитной организацией этого документа условия считаются измененными на условиях заемщика (согласно требованию). Банк также обязан прислать скорректированный график платежей. В отсутствие уведомления от банка в течение 10 дней началом льготного периода будет считаться дата направления требования (если не была заявлена другая дата)
Штрафы, пени, неустойки, обращение взыскания в льготный период	Не начисляются
Штрафы, пени, неустойки на начало льготного периода	Замораживаются, уплачиваются после окончания каникул
Дальнейшее предоставление денег банком по договору кредитования	Приостанавливается до окончания каникул
Прекращение льготного периода	В любой момент по уведомлению заемщика. Льготный период будет завершен с момента получения такового банком. В течение 5 дней он должен прислать уточненный график платежей
Досрочное погашение кредита	Доступно до полного погашения обязательств по договору. При достижении такого состояния расчетов банк в течение 5 дней направляет фирме обновленный график платежей
Плата за каникулы	В сумму основного долга по окончании каникул включаются проценты, которые были бы уплачены заемщиком за льготный период исходя из первоначальных условий договора
Кредитные платежи после окончания льготного периода	Устанавливаются аналогичными тем, что действовали до каникул. Срок их уплаты продлевается с учетом начисленных за льготный период процентов. Новый график платежей банк пришлет через 5 дней после завершения каникул
Кто вносит изменения в регзапись об ипотеке, закладную	Банк
Согласие залогодателя на изменение кредитного договора	Не требуется

Предоставление отсрочки не является отдельным договором и не нуждается в соответствующей регистрации. Изменения в запись ЕГРН или электронную закладную вносит банк на основании требования заемщика о послаблении. Согласие залогодателя (если это не заемщик) на такие корректировки не требуется. Процедура может быть совершена дистанционно.
Изменения сроков погашения обязательств по займам фиксируются в кредитной истории заемщика.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.04.2020 № 106-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

В мае гарант Конституции объявил, что самозанятых, то есть плательщиков налога на профессиональный доход (НПД), поощрят и возвратят им сумму НПД за прошедший налоговый период. Михаил Мишустин подписал нормативные правовые акты о выплате.
Налоги вернут в виде субсидий из резервных запасов правительства. Деньги перечислят не позднее 20 июня, если самозанятый успеет привязать свою карту в мобильном приложении до 5 июня. Если он добавит карту позднее, то получит деньги только в июле. Всего плательщикам НПД вернут 1,6 млрд рублей.
Постановление Правительства РФ от 29.05.2020 № 783

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Правительство внесло поправки в Постановление от 02.04.2020 № 409, продлевающее сроки сдачи налоговой отчетности и уплаты налогов и страховых взносов.

Новые сроки уплаты страховых взносов и налогов распространены на все организации и ИП, включенные по состоянию на 01.03.2020 в реестр МСП и занятые в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях экономики по перечню правительства. К примеру, отсрочка оплаты страховых взносов ранее предусматривалась только для микропредприятий. Теперь воспользоваться ею смогут все субъекты МСП, отвечающие указанным критериям.

Согласно подпункту «б» п. 1 постановления, оплата соответствующего налога и страховых взносов производится ежемесячно, равными частями, в размере 1/12 исчисленной суммы, до конца месяца, следующего за месяцем, на который приходится новый срок его уплаты. Таким образом, организациям и ИП предоставляется годовая рассрочка по оплате налогов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.04.2020 № 570

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

В течение полугода кредиторы не смогут возбудить дело о банкротстве в отношении некоторых категорий должников. Такими должниками являются:
• организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Осуществление деятельности по соответствующему виду экономической деятельности определяется по коду основного вида деятельности, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 года;
• организации, включенные в перечень системообразующих организаций, стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации.
Узнать, распространяется на компанию мораторий, можно с помощью специального сервиса ФНС.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.04.2020 № 428

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Компанию по заявлению кредитора признали банкротом в июле 2015 года. Конкурсный управляющий проверил финансовое состояние фирмы в предшествующие периоды и пришел к выводу, что несостоятельность фирмы была очевидна уже в конце 2013 года. Поскольку контролирующие лица не подали заявление о признании компании банкротом, управляющий потребовал привлечь их к субсидиарной ответственности.
Три судебные инстанции не сочли доводы управляющего достаточными.
Арбитры оценили расхождение показателей актива и пассива баланса организации на 31.12.2013 как незначительное для масштабов ее деятельности (427 млн рублей против 656). Кроме того, Фемида выяснила, что незадолго до названной даты компанией были заключены контракты с «дочкой» Роснефти и Росэнергоатомом на сумму порядка 1 млрд рублей. Работы по ним исполнялись даже после признания фирмы банкротом. При таких обстоятельствах арбитры сочли доказанным, что признаки неплатежеспособности в 2013 году не свидетельствовали об объективном банкротстве. Руководитель добросовестно рассчитывал на решение финансовых проблем в разумный срок и приложил необходимые усилия для достижения такого результата. Это признается основанием для освобождения такого руководителя от «субсидиарки» на период, пока выполнение намеченного плана являлось разумным с точки зрения обычного руководителя в аналогичных обстоятельствах (абз. 2 п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 21.12.2017 № 53).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Уральского округа от 27.01.2020 № Ф09-8187/17

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"