Все новости законодательства
у вас на почте

Подпишитесь на рассылки

Все новости законодательства в вашей электронной почте

Подпишитесь на наши рассылки

Финальная версия пенсионной реформы подписана Президентом РФ

Над статьей работали:

С начала следующего года заработает Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Что нового

Во-первых, новым законом повышен пенсионный возраст. Вместо прежних 60 лет у мужчин и 55 у женщин выход на пенсию теперь отодвинули до 60 лет у женщин и 65 — у мужчин. Чтобы граждан, которые могли бы уйти на пенсию в ближайшие годы, не задел настолько резкий переход, в законе предусмотрен относительно плавный переходный период.

ТАБЛИЦА: «Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению»

Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
Мужчины Женщины
2019 V + 12 месяцев V + 12 месяцев
2020 V + 24 месяца V + 24 месяца
2021 V + 36 месяцев V + 36 месяцев
2022 V + 48 месяцев V + 48 месяцев
2023 и последующие годы V + 60 месяцев V + 60 месяцев

В таблице переменной V обозначен возраст, по достижении которого у гражданина появляется право на пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Во-вторых, в законодательстве закреплено новое понятие «предпенсионный возраст». К категории предпенсионеров причислят россиян, которым до выхода на пенсию по новым нормам осталось 5 лет или меньше. Раньше этот термин появлялся только в законе о занятости населения, а предпенсионный период составлял 2 года. В настоящее время чтения в нижней палате парламента проходит законопроект, который сохранит за предпенсионерами пенсионные налоговые льготы.

В-третьих, изменились некоторые параметры расчета страховых и накопительных пенсий, а также пособий по безработице.

В-четвертых, возраст, когда граждан признают нетрудоспособными, в законе также повышен до 70 и 65 лет соответственно для мужчин и женщин. В этом же возрасте назначат соцпенсию по нетрудоспособности.

Страховая пенсия

Теперь право на страховую пенсию по старости получат граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет.

Гражданам со страховым стажем не меньше 42 лет для мужчин и 37 лет для женщин страховую пенсию по старости могут назначить на 2 года раньше достижения пенсионного возраста, но не раньше достижения возраста 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно.

При потере кормильца его родители и супруг, а также его дедушки и бабушки получают пенсию с 65 и 60 лет.

В статью о расчете страхового стажа добавлено указание, что при исчислении страхового стажа лиц со страховым стажем 42 и 37 лет в стаж включат как периоды работы или иной деятельности, за которые платились взносы, а также прочие включаемые в стаж периоды вроде военной службы, ухода за ребенком и так далее.

Страховую пенсию будут ежегодно корректировать на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Такая индексация будет проходить 1 февраля. С 1 апреля пенсии индексируют исходя из роста доходов бюджета ПФР. Если рост зарплат в стране превысит рост потребительских цен, то 1 апреля следующего года пенсию дополнительно увеличат на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индексом роста потребительских цен. Однако такая дополнительная индексация не может превышать индекс роста доходов бюджета ПФР в расчете на одного пенсионера.

Перерасчет фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и инвалидности осуществят 1 января 2019 года, причем никаких заявлений подавать не нужно, если у ПФР есть нужные сведения. В ином случае крайним сроком для перерасчета закон определил 1 сентября 2019 года. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года.

Размер страховой пенсии в 2019—2024 годах корректируется с 1 января каждого года.

Установлена стоимость одного пенсионного балла: в 2019 году он будет равен 87 руб. 24 коп., в 2020 году — 93 руб., в 2021 году — 98 руб. 86 коп., в 2022 году — 104 руб. 69 коп., в 2023 году — 110 руб. 55 коп., в 2024 году — 116 руб. 63 коп.

Фиксированная выплата к страховой пенсии также вырастет с 5 334 руб. 19 коп. в 2019 году до 7 131 руб. 34 коп. в 2024 году.

Накопительная пенсия

Накопительную пенсию получат застрахованные граждане в возрасте 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины). Важно, чтобы условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости и установленные соответствующим законом, были соблюдены: это необходимый страховой стаж и установленная величина пенсионного коэффициента.

Если у гражданина есть право на досрочную пенсию, то накопительную пенсию назначат, когда гражданин достигнет возраста или срока, определяемых законом о страховых пенсиях в старой редакции, если соблюдет параметры по стажу и величине ИПК.

Накопительную пенсию назначат застрахованным гражданам, если их накопления учтены в особой части индивидуального лицевого счета (ИЛС) или на пенсионном счете накопительной пенсии гражданина, а также если размер такой пенсии составит более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. В противном случае накопления выплатят единовременно.

Выплачивать этот вид пенсии будут независимо от получения иных пенсий и ежемесячного пожизненного содержания.

На единовременную выплату смогут претендовать граждане, не приобретшие право получать накопительную пенсию по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а также те, чьи накопления составят меньше 5 процентов от суммы страховой и накопительной пенсий.

Срочную пенсионную выплату предоставят гражданам, сформировавшим накопления за счет дополнительных взносов на накопительную пенсию по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости.

Кого не коснутся нововведения

Гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 года, выплатят пособие по безработице по старым нормам.

Не коснутся новшества и россиян, достигших пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин) до начала действия нового закона.

Тем, кто должен был выйти на пенсию с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, страховую пенсию могут назначить раньше достижения пенсионного возраста либо наступления срока выхода на пенсию. Но послабление составит не больше полугода до наступления возраста или срока.

Нетрудоспособным гражданам, которые в тот же период достигнут возраста, дающего право на социальную пенсию по старости в соответствии со старыми нормами, социальная пенсия по старости может назначаться раньше новых показателей, однако не больше чем за полгода до достижения такого возраста.

Права на негосударственную пенсию, закрепленные в негосударственных пенсионных фондах, сохраняются до исполнения негосударственными пенсионными фондами обязательств по этим договорам.

Пособие по безработице для предпенсионеров

Что касается пособий по безработице, то службы занятости предложили следующее: если у граждан, не достигших пенсионного возраста, нет возможности устроиться на новую работу, а они имеют право на досрочную пенсию либо из-за длительности страхового стаже (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно), либо по совокупности других показателей, и при этом работу такие граждане потеряли из-за ликвидации фирмы или сокращения штата, то пенсию им могут назначить досрочно, однако не раньше чем за 2 года до наступления пенсионного возраста.

Также безработным предпенсионерам, уволенным на любых основаниях, гарантировано пособие в течение 12 месяцев в суммарном исчислении в течение полутора лет. Для граждан предпенсионного возраста, чей стаж не меньше 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющих такой стаж, а также необходимый стаж работы на должностях, дающих право на досрочную пенсию, срок выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Если граждане работали больше 26 недель, то пособие выплачивается им по следующей схеме: 75 процентов от среднего заработка за последние 3 месяца работы в первые 3 месяца безработного состояния, 60 процентов – в последующие 4 месяца. В дальнейшем сумма ограничится 45 процентами. При этом размер не может быть больше или меньше определенных правительством границ пособия. Если предпенсионер работал меньше 26 недель, то пособие начисляется по самой низкой границе.