Верховный Суд разъяснил правила применения нормы ГПК и АПК РФ о выдаче судебного приказа.
В частности, разъяснено следующее.
Кто вправе обратиться за судебным приказом
Судебный приказ – судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании:
- заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ;
- заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным ст. 229.2 АПК РФ.
Данные требования рассматриваются только в порядке приказного производства. Поэтому в случае подачи искового заявления с указанными требованиями оно подлежит возврату.
С заявлением о выдаче судебного приказа вправе обратиться:
- граждане – физлица и ИП;
- организации;
- органы госвласти, органы местного самоуправления;
- иные органы и организации;
- прокурор.
Какие денежные суммы подпадают под судебный приказ
Под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются:
- суммы основного долга;
- суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), начисленные на основании закона или договора;
- суммы обязательных платежей и санкций.
Общий размер подлежащей взысканию суммы которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать:
- 500 тыс. рублей – по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника;
- 400 тыс. рублей и 100 тыс. рублей для обязательных платежей и санкций – по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами.
Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.
Примеры видов задолженностей, подпадающих под судебный приказ
Мировой судья и арбитражный суд выдают судебные приказы по требованию о взыскании задолженности, в том числе по оплате:
- нежилого помещения и коммунальных услуг;
- услуг иных видов связи помимо телефонной (например, телематических услуг связи);
- обязательных платежей и взносов в том числе с членов потребительских кооперативов, а также с товариществ собственников недвижимости.
Применительно к перечисленным требованиям, а также к требованиям, предусмотренным в п. 1 ст. 229.2 АПК РФ, наличие договорных отношений между взыскателем и должником может подтверждаться не только письменным договором, составленным в виде одного документа, подписанного сторонами, но и иными документами, подтверждающими наличие обязательства, и при условии, что у суда не имеется сомнений относительно отсутствия спора о праве.
Когда требование считается бесспорным
Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.
Это значит, что они должны быть подтверждены письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
Требование взыскателя следует рассматривать как признаваемое должником, если несогласие с ним и обосновывающими его доказательствами не вытекает из представленных в суд документов.
О несогласии должника могут свидетельствовать в том числе поступившие с момента подачи в суд заявления о выдаче судебного приказа и до его вынесения возражения должника в отношении действительности сделки, из которой возникло требование, а также размера заявленных требований.
В отношении налогов – если по результатам налоговой проверки состоялось решение ИНФС, то представлявшиеся до его принятия возражения сами по себе не свидетельствуют о невозможности рассмотрения требований, заявленных налоговым органом на основании указанного решения, в порядке приказного производства.
В то же время обжалование должником решения ИФНС в УФНС является препятствием для выдачи судебного приказа независимо от результатов рассмотрения жалобы вышестоящим органом.
Претензионный порядок соблюдать не требуется
По требованиям, возникающим из гражданских правоотношений, принятие взыскателем и должником обязательных мер по досудебному урегулированию, предусмотренному ч. 5 ст. 4 АПК РФ, до обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа не требуется.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62
«О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
«Российская газета»
№ 6, 13.01.2017
