Для субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрены особые условия привлечения к административной ответственности (ст. 4.1.1 КоАП РФ). Административный штраф за впервые совершенное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, подлежит замене на предупреждение:
- при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ;
- если наказание в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ.
Перечень правонарушений, по которым такая замена не возможна, содержится в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
При этом штраф заменяется предупреждением вне зависимости от наличия ходатайства привлеченного к ответственности лица.
Субъект МСП может документально подтвердить совершение административного правонарушения впервые. Ведь согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется административное дело, вправе, в частности, знакомиться со всеми его материалами, давать объяснения, представлять доказательства.
Суды при определении первичности совершения административного правонарушения указывают, что одним из оснований для замены административного штрафа на предупреждение является непривлечение ранее субъекта МСП к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.
ПИСЬМО ФНС РФ от 22.12.2016 № СА-4-7/24729
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
