УСН нельзя применять без предварительного уведомления ИФНС

4 июня 2015 года организация встала на налоговый учет. Решила применять упрощенную систему налогообложения, но в инспекцию об этом не сообщила, а 31 марта 2016 года подала в ИФНС декларацию УСН за 2015 год.

Инспекция сочла, что поскольку фирма не уведомила ИФНС о применении УСН в течение 30 дней с даты постановки на учет, как того требует п. 2 ст. 346.13 НК РФ, то она не получила права на использование данного спецрежима. Следовательно, она должна была применять общий режим налогообложения, а значит, в частности, представить декларацию по НДС за 1 квартал 2016 года. Ввиду того, что это не было сделано, ИФНС приняла решение о приостановлении операций по счетам компании в банке, а также переводе электронных денежных средств.

Не согласившись с этим решением, общество обратилось в арбитражный суд.

Однако судьи сочли подход ИФНС правомерным и оставили ее решение в силе.

Сославшись на ст. 76, 80, 84, 143, 163, 173, 174, 224, 248, 346.11, 346.12, 346.13, 378.2 НК РФ, судьи указали, что возможность применения специального налогового режима требует от налогоплательщика соблюдения определенных условий и сроков для совершения необходимых действий, что не было им исполнено.

Так, в силу п. 2 ст. 346.13 кодекса общество, как зарегистрированный налогоплательщик, претендующий на применение УСН с даты постановки на учет в налоговом органе, было вправе и обязано уведомить об этом последнего не позднее 4 июля 2015 года.

Представление же компанией в ИФНС декларации по УСН за 2015 не свидетельствует о том, что она имеет право на применение данного спецрежима.

Ссылки общества на судебную практику по другим делам судьи отвергли. Объяснили тем, что суд рассматривает дело исходя из заявленных предмета и основания, с учетом конкретных обстоятельств, а перечисленные судебные акты какого-либо преюдициального значения для настоящего дела не имеют, приняты судами по конкретным делам, с участием других лиц.

Кроме того, аналогичная данной правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 27.04.2016 № А40-132179/2015.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Московского округа от 02.05.2017 № Ф05-3020/2017

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Примечание редакции:

формулировка суда «было вправе и обязано» уже сама по себе иллюстрирует, что рассмотренный вопрос неоднозначен. В пункте 2 ст. 346.13 буквально сказано «вправе уведомить». Налоговики же считают, что компании обязаны это делать. Таким образом, уже давно на этой почве возникают споры и до сих пор однозначного решения не найдено даже в судах.

Казалось бы, решение было найдено в 2008 году, когда Президиум ВАС РФ высказал позицию в пользу организаций: переход на упрощенную систему налогообложения при соблюдении условий, установленных ст. 346.11–346.13 НК РФ, осуществляется организациями и ИП добровольно, а подача ими заявления о переходе на эту систему носит уведомительный характер.

Поэтому применение УСН не зависит от решения налогового органа и не связано с ним, так как инспекции не уполномочены запрещать или разрешать налогоплательщику применять данный режим (Постановление от 07.10.2008 № 6159/08).

Однако до сих пор суды выносят решения, как в пользу этой позиции (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.05.2016 № Ф05-5392/2016), так и против нее (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.12.2015 № А26-2993/2015, Определение ВС РФ от 20.09.2016 N 307-КГ16-11322 № А26-6841/2015). Причем, к сожалению для организаций, последних больше и в их числе мнение Верховного Суда РФ.