В целях обеспечения единства практики применения судами общей юрисдикции КАС РФ, Верховный Суд выпустил подробные разъяснения к данному кодексу.
Например, разъясняя нормы о представителях, суд указал, что от имени госорганов и органов местного самоуправления имеют право выступать в суде их руководители. Их полномочия не удостоверяются доверенностью (ордером) и могут быть ограничены различными правовыми актами (например, законом, уставом организации). К ним не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования. Если же они не ведут административное дело в суде лично, а поручают его ведение представителю, то такое лицо должно иметь высшее юридическое образование.
Кроме того, ВС РФ пояснил, что лицо, ведущее административное дело в интересах группы лиц, действует в судебном процессе без доверенности, пользуется всеми правами и несет процессуальные обязанности административного истца. Лица, являющиеся членами группы лиц, вправе знакомиться с материалами административного дела, делать из них выписки, снимать с них копии. Но, поскольку нормы кодекса не предполагают непосредственного участия данных лиц в судебных заседаниях, они не извещаются о времени и месте проведения судебных заседаний.
В постановлении содержится масса других разъяснений, которые разбиты на следующие разделы.
Основные положения
Подсудность административных дел
Состав суда
Права и обязанности лиц, участвующих в деле
Представительство в суде
Доказательства и доказывание
Меры предварительной защиты по административному иску
Процессуальные сроки
Судебные извещения и вызовы
Судебные расходы
Меры процессуального принуждения
Производство по административным делам о вынесении судебного приказа
Предъявление административного искового заявления
Подготовка административного дела к судебному разбирательству
Судебное разбирательство
Определение суда
Протоколы
Упрощенное (письменное) производство по административным делам
Производство в суде апелляционной инстанции
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36
«О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
