Введен 3-летний мораторий на проверки малого бизнеса

Установлен запрет на проведение в 2016–2018 годах органами государственного и муниципального контроля плановых проверок в отношении субъектов малого бизнеса. К таковым относятся компании и предприниматели, удовлетворяющие критериям ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ.Данный мораторий не действует в отношении субъектов, ранее привлекавшихся к административной ответственности за грубое нарушение законодательства РФ (приостанавливалась их деятельность, аннулировались лицензии), и если при этом с момента вынесения конкретного решения еще не прошло 3 лет.

Компания (предприниматель) может быть ошибочно включена в план проверок, например, если госорган не обладал информацией о том, что субъект относится к категории малых. Тогда он вправе подать заявление об исключении его из данного плана. А если проверка все же начата, то после документального подтверждения факта соответствия критериям ст. 4 Закона № 209-ФЗ она в отношении этого субъекта прекращается.

Также 3-летний запрет не распространяется на некоторые виды деятельности, в частности, на здравоохранение, образование, социальную сферу, теплоснабжение и электроэнергетику. Не подпадает под сферу действия моратория и надзор в области пожарной, промышленной, гидротехнической, радиационной безопасности, а также ряд других сфер, связанных с эксплуатацией опасных объектов.

Закон вводит понятие риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора). Метод предусматривает отнесение деятельности субъекта и используемых им производственных объектов к определенной категории риска (классу опасности). Критерии для такого отнесения определяются Правительством РФ, если только не установлены федеральным законом. Например, субъекты, причисленные к конкретному классу риска, могут не включаться в план проверок либо подвергаться менее длительным ревизиям (как вариант – проверкам с какой-то своей периодичностью).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 13.07.2015 № 246-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Вступил в силу 14.07.2015

Примечание редакции:

риск-ориентированный подход при государственном контроле (надзоре) введен для всех субъектов (юрлиц и предпринимателей) без исключений.

Также отметим, что рассматриваемый мораторий на проверки касается тех видов ревизий, на которые распространяется действие Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. То есть речь идет о проверках соблюдения законодательства о труде, о рекламе, миграционного и т.д.

Налоговые ревизии, проверки по страховым взносам под 3-летний запрет не подпадают.