Управление ПФР направило в банк запрос о предоставлении выписок по операциям на счетах 54 организаций и ИП, в связи с проведением в отношении них камеральных проверок.
Банк отправил фонду выписки на 10-ый день после получения запроса.
Однако по закону он должен был это сделать в течение 3-х дней (ч. 6.1 ст. 24 Закона № 212-ФЗ). В связи с этим УПФР вынесло решения о наложении на банк 54 штрафов по 20 тыс. рублей каждый (ст. 49.1 Закона № 212-ФЗ). Общая сумма штрафов составила 1,08 млн рублей.
Банк, посчитав решения незаконными, и обратился в арбитражный суд.
Суд первой инстанции удовлетворил иск частично – снизил штраф до 1000 руб. по каждому решению, то есть всего до 54 тыс. рублей. Основание – смягчающее обстоятельство – просрочка была невелика.
Суд апелляционной инстанции решил, что ответственность должна быть еще ниже.
Арбитры решили, что из ст. 49.1 Закона № 212-ФЗ вовсе не следует, что штраф в размере 20 000 рублей должен налагаться за непредоставление или несвоевременное предоставление запрошенной выписки отдельно по каждому юридическому лицу.
Поскольку банк был привлечен к ответственности за нарушение срока исполнения одного и того же запроса, то банком совершено одно, а не 54 нарушения. Следовательно, и штраф должен быть один. Причем с учетом смягчающих обстоятельств, не 20 тыс., а только 10 тыс. рублей.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.08.2016 № А05-12421/2015
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
