Что нужно знать о массовых вызовах, маркировке звонков и ответственности операторов: Минцифры прокомментировало недавние изменения

С первого сентября прошлого года вступили в силу поправки, ограничивающие телефонные звонки с бизнес-номеров. Мера направлена на борьбу со спамом и мошенничеством и возлагает на операторов связи дополнительные обязанности.

В письме от 29.12.2025 № П12-130083 Минцифры разъяснило права и обязанности операторов, заказчиков и абонентов в новых реалиях.

• Что изменилось для заказчиков.
Заказчики – инициаторы массовых телефонных вызовов (обзвонов) должны, помимо договора на оказание услуг телефонной связи, заключить с оператором отдельный договор на услуги по совершению массовых вызовов. Ведомство отмечает, что эти договоры не тождественны. При этом специальных требований к договору закон о связи не содержит.
Третий обязательный договор – на маркировку звонков. Организации и кол-центры должны предоставлять клиентам информацию о себе. Для этого нужно заключить отдельный договор с оператором на маркировку. Тогда при вызове абонент увидит, кто его беспокоит и примет решение – отвечать или нет.
Еще одно обязательное условие: массовые звонки можно осуществлять только с согласия абонента. Закон о связи не устанавливает порядок получения такого согласия. Лишь отмечается, что действия абонента должны однозначно указывать на его волеизъявление получать массовые вызовы. При этом нужно быть готовым предъявить такое согласие по требованию оператора.

• Что изменилось для абонентов.
Абонент вправе отказаться от получения массовых вызовов. В этом случае оператор не будет пропускать такие звонки. При этом отмечается, что оборудование и технические возможности оператора не позволяют определять категорию массового вызова. Поэтому ограничены будут все подобные звонки. Выбрать отдельную категорию не получится.

• Что изменилось для операторов.
Закон о связи не устанавливает критерии массовых вызовов. Поэтому операторам предстоит определить их самостоятельно, исходя из своих технических возможностей и антифрод-политики.
Оператор вправе затребовать у заказчика согласие абонента на получение массовых вызовов, в том числе маркированных. При отсутствии согласия звонки могут быть заблокированы, а услуги связи приостановлены.
На операторов возложена обязанность по реализации маркировки звонков. Но ответственность за ее неисполнение пока не установлена.