Основной задачей гражданского судопроизводства является защита и восстановление нарушенных прав граждан и государства. Чтобы разобраться в гражданском споре и вынести справедливое решение, суды должны правильно подготовиться к рассмотрению дела. О том, как это сделать и ничего не упустить, рассказал Верховный Суд в постановлении № 15 от 21.05.2026. Документ будет полезен не только судьям, но и лицам, которые обращаются в суды общей юрисдикции.
В связи с изданием новой инструкции прежнее постановление № 11 от 24.06.2008 утратило силу. Новый документ учитывает поправки в ГПК РФ, которые произошли за истекший срок:
— дистанционное видео-участие;
— упрощенная процедура;
— групповые иски;
— судебные медиаторы;
— электронный документооборот.
Прежде всего, ВС отметил, что на обязательность подготовки прямо указывает ст. 147 ГПК. Подготовка начинается после возбуждения производства по делу и завершается определением о назначении разбирательства. При этом суды должны уложиться в разумные сроки, но совершать подготовительные действия до возбуждения дела они не вправе.
В некоторых случаях готовиться к судебному процессу не нужно. Например, при вынесении судебного приказа, поскольку дело рассматривается без вызова в суд должника и взыскателя. Однако, если впоследствии взыскатель обратится в суд с иском к должнику, подготовиться к рассмотрению необходимо.
Также подготовка является обязательной, если:
— дело рассматривается в упрощенном порядке;
— в гражданское судопроизводство переданы административные или арбитражные дела;
— требуется замена ответчика;
— в дело вступает соистец или третье лицо с самостоятельными требованиями.
В ряде случаев, например, при направлении дела на пересмотр или объединении дел, подготовку нужно проводить с учетом ранее собранных материалов.
ВС РФ указал на активную роль судьи в процессе подготовки. Судья должен не просто принять доказательства и доводы сторон, а указать в определении, какие конкретные подготовительные действия необходимо совершить сторонам, а также разъяснить порядок и установить сроки их совершения с учетом требований, установленных для подготовки к рассмотрению отдельных категорий дел.
Также судья обязан:
— решить вопрос о составе участников дела, и при необходимости привлечь третьих лиц, соответчиков, госорганы или прокурора;
— предложить сторонам мировое соглашение, в том числе с участием медиатора или судебного примирителя;
— готовиться к процессу единолично. Замена возможна, если дело не терпит отлагательства;
— самостоятельно решать вопрос о проведении дополнительных процедур на основании собранных материалов;
— проверить наличие иных дел с участием сторон спора, а также дел о банкротстве;
— проверить соблюдение обязательного досудебного порядка разрешения спора;
— разъяснить сторонам порядок представления доказательств и требования к ним: законность, достоверность, достаточность, допустимость и относимость.
Кроме того, судья вправе:
— вызвать стороны дела и других участников процесса на предварительное собеседование, которое может быть проведено по видеосвязи. При этом обязательным является составление протокола;
— самостоятельно получать доказательства, которые не могут представить спорщики;
— возложить на сторону, затягивающую процесс, судебные издержки;
— решить вопрос о выделении или объединении дел, а также о проведении заседания в режиме видеоконференции;
— по своей инициативе привлечь к делу соответчиков, если без их участия спор разрешить нельзя;
— самостоятельно решать вопрос о проведении экспертизы;
— получать выписки из госреестров и сведения из государственных информационных систем, если стороны их не представили. При этом стороны вправе представить доказательства о достоверности таких сведений;
— осматривать доказательства на месте, если представить их в суд невозможно.
Отдельно Верховный суд оговорил участие в деле прокурора. Так, истец вправе отказаться от иска. Однако, если с иском о защите публичных интересов и конституционных ценностей обращается прокурор, отказ от иска невозможен.
В отношении группового иска ВС РФ указал на необходимость оповещения о процессе через СМИ с предложением присоединиться к иску. При этом, если лицо, представляющее интересы группы, не оповестило всех участников, или группа не соответствует установленным в ГПК условиям, судья оставляет заявление без рассмотрения. В этом случае в определении указывается, что участники группы вправе обратиться в суд с самостоятельными исками.
Также Верховный Суд обратил внимание на необходимость проведения предварительного судебного заседания. ГПК отдает решение о его проведении на откуп судьи. Однако, для некоторых категорий дел предварительное заседание является обязательным. К ним относятся:
— споры о детях (о порядке осуществления родительских прав или определении места жительства);
— групповые иски;
— вопросы о приостановлении или прекращении производства по делу, или об оставлении заявления без рассмотрения;
— при передаче дела в другой суд;
— при возражении ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд.
При этом провести предварительное заседание суды должны в течение двух месяцев, отведенных ГПК для рассмотрения и разрешения гражданского дела. Для сложных дел допустимо продление срока, о чем должно быть указано в определении. Не нужно проводить предварительное заседание, если дело рассматривается в упрощенном порядке.
Отдельно стоит обратить внимание на указания Верховного Суда о предварительном рассмотрении споров о детях. Так, суды вправе в ходе предварительного заседания принять решение об определении их места жительства или порядка осуществления родительских прав. Такое решение будет действовать до вынесения окончательного вердикта.
Дело может быть назначено к судебному разбирательству, если:
— решены все вопросы, назначенные в предварительном заседании;
— собраны необходимые доказательства;
— стороны сообщили о своей готовности.
При этом, решение о рассмотрении дела может быть принято судьей единолично, даже в отсутствии одной или обеих сторон, если они были надлежащим образом извещены.
Суд может назначить разбирательство прямо в предварительном заседании, если дело не терпит отлагательства. И, напротив, необходимо выдержать определенный законом срок, если, например, речь идет о бракоразводном процессе.
Также Верховный суд обратил внимание на возможность самостоятельного обжалования в апелляционной инстанции отдельных определений, вынесенных судом в ходе подготовки. Это могут быть определения:
— о передаче или об отказе в передаче дела в другой суд;
— по вопросам обеспечения иска;
— об отказе в утверждении мирового соглашения;
— о приостановлении производства по делу;
— об оставлении заявления без рассмотрения.
Вы можете оставить первый комментарий