26 июня Президент подписал сразу несколько законов, которые ужесточают оборот табачных изделий. Часть из них начнет действовать с 1 октября этого года. Отдельные поправки вступят в силу позже.
Основные новеллы, пояснения к ним и сроки вступления в силу мы привели в таблице:
| Что изменится | Суть поправки | Дата начала действия |
| Закон № 186-ФЗ внес поправки сразу в несколько федеральных законов: о вреде табака, о госконтроле, о принципах организации региональной власти, о госрегулировании оборота табака | ||
| Запрет на дистанционную розничную продажу табака вынесли в отдельный пункт, а часть контрольных функций передали на региональный уровень | Сейчас соблюдение всех ограничений контролируют федеральные госорганы. С 1 марта 2027 года часть функций передадут региональным властям, а контроль дистанционной торговли оставят на федеральном уровне. Это связано, в том числе, с блокировкой сайтов, на которых рекламируется дистанционная розничная торговля табаком. Уже сейчас работу сайтов-нарушителей ограничивает Роскомнадзор | 01.03.2027 |
| Границы территорий, прилегающих к учебным заведениям, где запрещена розничная продажа никотинсодержащей и сопутствующей продукции, будут определять местные органы власти |
Сейчас граница определена Законом о вреде табака. Она составляет 100 м от учебных заведений. С 1 октября 2026 года это расстояние может быть увеличено по решению местных властей, которое будет приниматься по результатам общественных обсуждений. Правила проведения обсуждений установит Правительство. Местные власти должны будут проинформировать торговцев табаком о том, что их магазины попали в запретную зону. Сведения о коммерсантах муниципалитеты получат от региональных властей |
01.10.2026 |
| Расширен функционал Мобильного приложения «Инспектор» | ПО можно будет применять при проведении контроля региональными и местными властями | 01.10.2026 |
| Производители и продавцы табака должны будут передавать больше информации в ГИС «Честный знак» | Сейчас производители и продавцы табака передают в ГИС «Честный знак» информацию о нанесении маркировки при производстве и ввозе табачных изделий. С 1 сентября 2027 года в систему нужно будет передавать сведения о производстве, вводе в оборот, и выводе из оборота табачной продукции | 01.09.2027 |
| Никотинсодержащую продукцию и сырье для вейпов запретят продавать без лицензии, а оборот будет возможен только при наличии электронного УПД или УКД |
Легальность оборота табачной продукции будут подтверждать электронные УПД или УКД, а ввоз или вывоз – первичные документы по хранению или транспортировке, либо сведения из системы мониторинга. Для закупки, розничной и развозной продажи табачных изделий нужно будет получать лицензию. Выдавать лицензии начнут с 1 октября 2026 года на срок до 5 лет, а обязательной она станет с 1 марта 2027 года. Получать лицензию нужно будет на каждую торговую точку или транспортное средство при развозной торговле. При этом площадь торговой точки должна быть не меньше 5 кв. м. По решению региональных властей она может быть увеличена до двух раз. Кроме того, регионы вправе ограничить продажу табака в отдельных зданиях, местах, или на территориях. При аннулировании лицензии на розничную торговлю табаком восстановить ее можно будет только через год. Продлить действующую лицензию можно при наличии уплаченной госпошлины, отсутствии долгов по налогам более 3000 рублей, неоплаченных административных штрафов и других оснований для отказа. Подать заявление на продление лицензии нужно за три месяца до окончания срока действующей лицензии, а продлить можно на срок не более 5 лет |
01.10.2026 |
| Установлены правила проведения регионального контроля за розничной продажей табака | Проверять, как розничные продавцы табака соблюдают установленные требования, будут региональные органы власти. Для этого они должны разработать положение о проведении контрольных мероприятий. При этом проведение плановых мероприятий не предусмотрено. Отдельные виды контроля будут проводиться с 1 марта 2028 года | 01.03.2027 |
| Расширен перечень оснований для аннулирования лицензии по решению суда |
Лицензию могут аннулировать, если: — продавец не дал контролирующим органам провести контрольное мероприятие, или проверить соответствие лицензионным требованиям; — не устранил нарушения, из-за которых лицензия была приостановлена; — не уведомил об устранении нарушений; — не сообщил об изменении сведений, содержащихся в реестре лицензий |
01.03.2027 |
| Регионы могут установить запрет на продажу вейпов |
Запрет может быть установлен на 5 лет – с 1 марта 2027 года до 1 марта 2032 года. Информацию о принятии соответствующего закона, его изменении или отмене региональные органы власти должны передать в Росалкогольтабакконтроль в трехдневный срок, который разместит сведения на своем официальном сайте. Регионы, в которых введен запрет, должны ежегодно отчитываться в Росалкогольтабакконтроль по форме и в порядке, которые разработает ведомство. Нарушение запрета на продажу вейпов является основанием для аннулирования лицензии |
01.03.2027 |
| Установлены требования к торговой точке | Помещение площадью не менее 5 кв. м. должно быть в собственности, пользовании или зарегистрированной аренде у продавца. При этом срок аренды должен быть не меньше срока действия лицензии. | 01.03.2028 |
| Обмен документами между лицензирующим органом и продавцом будет осуществляться в электронном виде |
Электронный обмен документами через систему мониторинга или портал госуслуг станет обязательным с 01.09.2027. Правило коснется следующих видов документов: — на выдачу или продление лицензии; — уведомления об устранении нарушений; — решение о продлении срока выдачи лицензии; — решение о выдаче лицензии или об отказе; — заявление о внесении изменений в реестр лицензий
|
01.09.2027 |
| Установлены особенности получения лицензии на развозную торговлю табачными изделиями | Одним из оснований для выдачи лицензии является право собственности на транспортное средство. До 01.09.2029 получатель лицензии должен предоставить копию документа о регистрации ТС. После этой даты будет налажен электронный обмен документами между лицензирующим органом и МВД. | 01.09.2029 |
| Действующие лицензии должны быть включены в реестр лицензий |
Производители и продавцы ввезенных табачных изделий, имеющие лицензии на производство и ввод в оборот ввезенной продукции, должны сообщить о них в лицензирующий орган для включения сведений в реестр. Сделать это нужно после 1 октября этого года в течение 90 дней, иначе действие лицензии будет приостановлено. |
01.10.2026 |
| Закон № 187-ФЗ внес поправки в НК РФ | ||
| Дополнен список госпошлин за лицензию на торговлю табачными изделиями |
С 1 октября появятся новые виды госпошлин за выдачу лицензий на торговлю табаком: — на закупку, хранение и поставку табачного сырья и изделий – 800 000 руб.; — на продление лицензии в пределах пятилетнего срока – 3500 руб.; — на продление лицензии по прошествии 5 лет – полная стоимость лицензии; — на розничную или развозную торговлю, а также продление лицензии – 20 000 руб. за каждый год срока действия лицензии. Кроме того, лицензиат может оплатить периодическую проверку своего соответствия лицензионным требованиям. Размер платы равен стоимости соответствующей лицензии. |
01.10.2026 |
| Закон № 188-ФЗ внес поправки в УК РФ | ||
| Установлена уголовная ответственность за розничную торговлю табачными изделиями без лицензии |
Уголовная ответственность установлена за крупный размер дохода, полученного от незаконной продажи сигарет. Таковым считается выручка свыше 100 тыс. рублей. В качестве наказания суд может назначить: — штраф от 500 тыс. руб. до 1 млн. рублей, либо в размере зарплаты за период от 1 до 3 лет; — принудительные работы либо лишение свободы на срок до 3 лет. Кроме того, нарушитель может лишиться права занимать определенные должности. Если речь идет об особо крупном размере 1 млн. руб., или нарушении, совершенном группой лиц, наказание будет строже: — штраф от 3 млн. руб. до 4 млн. руб., либо в размере дохода за 2 – 4 года; — принудительные работы или лишение свободы на срок до 5 лет |
01.03.2027. |
Вы можете оставить первый комментарий