Заполнение и сдача различных статистических форм — отдельный вид отчётности, который приходится подготавливать компаниям и ИП. В этой статье мы расскажем о том, что такое форма С-1, кто её подаёт, в какие сроки и как правильно заполнять каждый раздел. Разберём случаи, когда подача не требуется, а также отдельно затронем нюансы для обособленных подразделений и организаций в стадии банкротства.
Над статьей работали:
Автор: Ирина Кузнецова; редактор: Александр Чепенко
Содержание
- Кто подает форму № С-1
- Срок представления формы № С-1
- Правила заполнения формы № С-1
- Бланк и образец формы № С-1
Кто подает форму № С-1
Действующий регламент сдачи статистической формы № С-1 утверждён двумя приказами Росстата — от 14.10.2022 № 703 и от 28.01.2025 № 25. Разница между ними в том, что первым утверждена сама статистическая форма № С-1 (бланк) и указания по её заполнению в общем виде. А вторым утверждены подробные указания по заполнению формы.
В соответствии с п. 1 Указаний, которые утверждены приказом от 28.01.2025 № 25 (далее — Указания), рассматриваемые статистические данные предоставляют:
1) юридические лица, выступающие в роли организаций-застройщиков. Главным условием для возникновения у них обязанности по предоставлению рассматриваемой статистической формы является выдача допуска ко вводу капитальных сооружений в эксплуатацию. Данное правило распространяется на все организации, независимо от того, какого рода деятельность они ведут и в какой форме созданы, что подчёркивает всеобщий и обязательный характер данного статистического наблюдения.
Особый порядок подачи формы С-1 в настоящее время установлен для застройщиков, работающих на территориях так называемых новых регионов. Основанием для предоставления отчёта здесь могут служить не только разрешения на ввод, но и документы, которые подтверждают факт готовности объектов к эксплуатации (такие документы признаются действующими в переходный период);
2) юридические лица, у которых на балансе есть недостроенные объекты. Приостановленные или законсервированные здания тоже включаются. Важно подчеркнуть, что для целей статистического наблюдения основанием для отражения объекта является именно разрешение на ввод, а не факт государственной регистрации права собственности на него.
Форма предоставляется только при наличии факта ввода объекта в эксплуатацию в отчётном месяце. Если этот факт отсутствует, предоставление незаполненной формы, так называемого «пустого отчёта», не требуется. При этом объекты, для возведения которых не нужно получать разрешение в соответствии с пп. ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (например, объекты вспомогательного использования), отражаются на основании акта приёмки достроенного здания, оформленного в порядке, определённом законом;
3) организации, имеющие обособленные подразделения. Форма № С-1 заполняется отдельно по каждому такому подразделению, а также по головной организации без учёта данных этих подразделений. Определение обособленного подразделения дано в сноске к п. 1 Указаний и отсылает к п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ.
Критерий выделения — территориальная обособленность и срок функционирования стационарных мест свыше месяца. При этом создание такого подразделения не зависит:
— от его упоминания в уставных или распорядительных актах;
— от объёма предоставленных ему полномочий.
На иностранные филиалы, представительства и иные структуры, работающие в РФ, распространяется тот же порядок отчётности, что и для отечественных юрлиц (абз. 1 п. 1 Указаний). Исключение — обособленные единицы, ведущие деятельность вне России: их показатели в форму не вносятся.
Готовая форма направляется в территориальный орган Росстата, соответствующий месту фактического ведения деятельности — как самой организации, так и каждого её обособленного подразделения (по месту их нахождения).
Руководитель юридического лица уполномочен решать, кто из сотрудников будет подавать статистические сведения. Данное требование распространяется в том числе на показатели, формируемые по обособленным подразделениям.
Специальный регламент предусмотрен для застройщиков с объектами в нескольких регионах. Отчётные данные в этом случае разрабатываются раздельно по каждому субъекту РФ. Каждая из форм представляется в подразделение Росстата по тому месту, где находится соответствующий объект. В кодовой зоне каждого бланка проставляется либо код ОКПО организации-застройщика, либо идентификационный номер объекта, присвоенный территориальным органом Росстата.
Для субъектов, в отношении которых инициированы процедуры несостоятельности, действует специальное правило: обязанность по представлению формы № С-1 сохраняется вплоть до момента окончания конкурсного производства и появления в Едином государственном реестре юридических лиц отметки о ликвидации. Если юридическое лицо реорганизуется путём преобразования, то на его правопреемника возлагается обязанность отчитываться, начиная с первого числа того календарного месяца, в котором была зарегистрирована реорганизация. Исключение из общего порядка сделано для индивидуальных предпринимателей: они вправе не сдавать данный отчёт.
Срок представления формы № С-1
Согласно п. 2 Указаний, отчёт по форме С-1 нужно представлять в сроки, указанные непосредственно на бланке, утверждённом приказом Росстата от 14 октября 2022 г. № 703, а именно — раз в месяц в период с 1-го по 3-е число месяца, следующего за отчётным. Это правило распространяется на все отчётные месяцы календарного года. Оно является обязательным для всех организаций-застройщиков, у которых в соответствующем месяце имел место факт ввода объектов в эксплуатацию.
При этом имеется и исключение из данного правила, касающееся первого месяца отчётного года. В связи с тем, что сроки сдачи отчёта за январь могут совпадать с периодом публикации и обновления форм статистической отчётности на новый календарный год, для января устанавливается специальный, более поздний срок. Так, Росстат приказом от 2 февраля 2026 г. № 48 продлил срок предоставления формы № С-1 за январь 2026 года до 6 февраля 2026 года.
При работе с формой следует принимать во внимание, что периодичность заполнения её разделов неодинакова. В разделах 1–4 обобщаются данные о жилых и нежилых строениях, а также о мощностях объектов, введённых в эксплуатацию. Эти блоки заполняются помесячно — за тот календарный месяц, когда было получено разрешение на ввод объекта. В отношении раздела 5 установлен иной регламент: он предназначается для сведений об объектах незавершённого строительства (включая приостановленные или законсервированные) и заполняется исключительно в составе отчёта за декабрь по состоянию на конец отчётного года. Самостоятельного годового отчёта по форме С-1 не существует — показатели за декабрь просто входят в общий месячный отчёт за этот период.
Правила, касающиеся сроков, в равной степени распространяются на все организации, обязанные сдавать данную форму. Сюда же включаются и юридические лица, у которых на балансе объекты есть недострой. Если юрлицо было преобразовано, вновь созданная в результате этого компания должна предоставлять отчёт в срок, указанный на бланке формы, с начала отчётного месяца, в котором произошла реорганизация.
Вся необходимая информация о сроках предоставления формы, а также актуальные бланки и XML-шаблоны для электронной сдачи отчётности размещаются на официальных сайтах территориальных органов Росстата в разделе для респондентов.
Правила заполнения формы № С-1
Подробная инструкция по заполнению формы № С-1 приведена в Указаниях, а отдельные моменты можно понять из самой формы. Эта форма состоит из титульного листа и пяти разделов, каждый из которых имеет свою специфику заполнения.
Заполнение формы начинается с титульного листа. В соответствии с п. 1 Указаний, в соответствующем поле указывается полное наименование организации в строгом соответствии с учредительными документами, а также краткое наименование в скобках. В случае предоставления отчётности по обособленному подразделению, согласно тому же пункту, необходимо указать как его собственное наименование, так и полное наименование головной организации, к которой оно относится.
В строке „Почтовый адрес“ фиксируется субъект РФ, а также указывается юрадрес (с почтовым индексом) согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц. Если фактическое местонахождение не совпадает с юридическим, вносится фактический адрес.
Порядок заполнения кодовой зоны на титульном листе, как установлено в абз. 10 п. 1 Указаний, определяется статусом отчитывающегося субъекта. Для организаций, у которых отсутствуют обособленные подразделения, в соответствующем поле указывается код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО). В отношении обособленных подразделений, а также головного подразделения юридического лица применяется иной идентификатор — для них предусмотрен специальный идентификационный номер, который, как указано в абз. 11 п. 1 Указаний, присваивается сотрудниками территориальных подразделений Росстата и имеет длину 14 разрядов. Его генерация происходит в автоматическом режиме на основе Методологических положений по учёту и идентификации хозяйствующих субъектов в Статистическом регистре, которые были утверждены приказом Росстата от 27.12.2019 № 817.
Согласно п. 2 Указаний, застройщики, осуществляющие ввод объектов на территории двух или более регионов Российской Федерации либо в разных населённых пунктах одного субъекта, обязаны формировать отчётность раздельно по каждой территории. Каждая форма, как установлено в этом же пункте, направляется в территориальный орган Росстата по месту расположения соответствующего объекта капитального строительства. В кодовой зоне таких бланков вместо кода ОКПО (или вместе с ним) указывается идентификационный номер объекта капитального строительства, устанавливаемый территориальным органом Росстата.
По объектам линейного строительства, расположенным на нескольких территориях, ввод в действие объектов по каждому региону, как разъясняет п. 2 Указаний, определяется исходя из объёмов ввода, определённых для участков, расположенных на соответствующей территории.
В разделе 1 „Ввод в эксплуатацию зданий заказчиками“ в соответствии с пп. 4 и 13 Указаний отражаются сведения о жилых и нежилых зданиях:
— по строке 01, как указано в п. 16 Указаний, показываются жилые здания;
— по строке 02 — их тип согласно приложению № 1 к Указаниям;
— по строкам 07–14 — нежилые строения с детализацией по функциональному назначению: промышленные, сельскохозяйственные, коммерческие, административные, учебные, здравоохранения и другие (п. 24 Указаний);
— в строке 15 отражаются жилые помещения, расположенные в нежилых зданиях (п. 18 Указаний);
— в графе 5 для жилых зданий, как предписывает п. 13 Указаний, указывается общая площадь введённого жилья в квадратных метрах. Согласно п. 17 Указаний, она определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования (кухни, коридоры, ванные, кладовые), а также площади лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с понижающими коэффициентами. При этом, как уточняет тот же пункт, из общей площади исключаются лестничные клетки, лифтовые холлы, тамбуры, чердаки, технические подполья, а также помещения общественного назначения (магазины, отделения связи, детские учреждения);
— в графах 6 и 7, согласно п. 14 Указаний, отражаются количество введённых зданий и их общая площадь соответственно. Эти показатели, как указано в том же пункте, заполняются только после ввода объекта в эксплуатацию в целом и не учитываются по зданиям, где проводился ремонт или реконструкция. Здание для целей статотчётности, как определено в п. 14 Указаний, — это строительная система из несущих и ограждающих конструкций, образующих надземный замкнутый объём, предназначенный для проживания или пребывания людей. Пристройки снаружи здания могут быть признаны самостоятельными объектами только в одной ситуации — если их функциональное назначение отличается от предназначения основного здания. Во всех остальных случаях они рассматриваются как часть основного строения. Помещения иного назначения (магазины, столовые, парикмахерские), встроенные в основное здание, входят в его состав;
— в графе 4 раздела 1, в соответствии с п. 12 Указаний, указывается код характера строительства: „0“ — для нового строительства, „3“ — для реконструкции. По реконструированным объектам, как установлено в этом же пункте, в графе 5 отражается прирост общей площади жилых помещений по сравнению с первоначальным значением, а графы 6 и 7 не заполняются;
— при реконструкции, изменившей назначение помещений (например, переоборудование столовой в квартиры), общая площадь введённых после реконструкции квартир отражается с кодом „3“ при соблюдении ряда условий, включая наличие разрешения на реконструкцию и акта списания нежилого помещения (п. 12 Указаний).
Заполнение раздела 2 «Мощность введённых объектов в нежилых зданиях и сооружениях» заполняется в соответствии с перечнем мощностей, приведённым в приложении № 2 к Указаниям. В нём отражаются: код вида мощности (графа 3), код характера строительства (графа 4), код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (графа 5), размер введённой мощности в соответствующей единице измерения (графа 6).
Единицы измерения, согласно п. 5 Указаний, должны строго соответствовать предусмотренным для каждого конкретного вида мощности. При этом, если в единице измерения не указывается периодичность (например, «т/смен»), а указано просто «т», подразумевается годовая (проектная) мощность. Данные в графе 6 раздела 2 по большинству кодов заполняются с двумя десятичными знаками после запятой, за исключением показателей в штуках, местах, человек, койках и т. п., которые заполняются в целых числах (п. 6 Указаний).
По реконструируемым объектам в графе 6 раздела 2 отражается прирост мощности, производительности, вместимости, протяжённости по сравнению с первоначальными значениями (п. 12 Указаний).
Раздел 3 содержит сведения о количестве квартир с разбивкой по числу комнат. Контрольные соотношения, установленные формой, требуют, чтобы данные этого раздела были увязаны с показателями раздела 1: если по строке 21 графа 3 (количество квартир в жилых зданиях) больше нуля, то строка 01 графа 5 раздела 1 также должна быть больше нуля.
Раздел 4 содержит сведения о жилых зданиях. В подразделе 4.1 (строки 26–32) здания распределяются по материалу стен: каменные, кирпичные, панельные, блочные, деревянные, монолитные, прочие. В подразделе 4.2 (строки 33–45) — по этажности: от 1-этажных до 17-этажных и более. Сумма показателей по строкам этих подразделов должна равняться данным строки 01 раздела 1, как это закреплено в контрольных соотношениях формы.
Раздел 5 заполняется только в составе отчёта за декабрь (п. 2 Указаний). В нём отражаются сведения об объектах, строительство которых временно приостановлено или законсервировано, а также о тех объектах, финансирование которых в отчётном году не осуществлялось либо выделялись средства только на консервацию. Строка 46 содержит общее количество объектов незавершённого строительства, строка 47 — из них объекты, не финансируемые в текущем году.
За непредоставление первичных статистических данных, несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных данных предусмотрена административная ответственность по ст. 13.19 КоАП РФ. Штрафы для должностных лиц составляют от 10 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц — от 20 до 70 тысяч рублей. При повторном нарушении размеры штрафов увеличиваются: для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 до 150 тысяч рублей.
Бланк и образец формы № С-1
Бланк и пример заполнения заполнения можно скачать по ссылкам.
Вы можете оставить первый комментарий