Пересечение границы с багажом или ожидание посылки из зарубежного интернет-магазина — ситуации, знакомые многим. Таможенное законодательство Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предусматривает определенные правила ввоза товаров на территорию объединения и перевозки внутри него. Если их нарушить, могут возникнуть проблемы с таможней, которые в конечном итоге приведут к уплате крупного штрафа. Чтобы этого не произошло, важно понимать разницу между ввозом товаров из стран ЕАЭС и за его пределами, а также знать, в каком количестве можно осуществить беспошлинный ввоз, на какие товары распространяются упрощенные правила перемещения.
Над статьей работали:
Автор: Ирина Кузнецова; редактор: Александр Чепенко
Содержание
- Правила ввоза товаров для личного пользования из ЕАЭС
- Особенности ввоза товаров для личного пользования из стран, не входящих в ЕАЭС
- Нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования
- Временный ввоз товаров для личного пользования
Правила ввоза товаров для личного пользования из ЕАЭС
Евразийский экономический союз — это международное объединение, включающее Россию, Беларусь, Казахстан, Армению и Киргизию. Одной из главных особенностей данного союза является функционирование внутреннего рынка, где товары перемещаются свободно.
Другими словами, при перевозке товаров для личного пользования из одной страны ЕАЭС в другую не нужно заполнять таможенные декларации и совершать специальные платежи. Эти действия могут потребоваться лишь при перемещении личных вещей через внешние границы союза.
Однако свободное перемещение личных вещей внутри границ ЕАЭС имеет свои пределы. Каждая из стран, входящих в союз, вправе устанавливать свои правила и самостоятельно определять список запрещенных к ввозу предметов. Чаще всего в этот список входят:
1) оружие и боеприпасы;
2) наркотические и некоторые лекарственные препараты. Если лекарство ограничено к перемещению, но необходимо для лечения путешественника, нужно получить рецепт от врача с переводом на язык той страны, в которую препарат ввозится, а также в некоторых случаях специальное разрешение;
3) экстремистские материалы;
4) редкие растения, дикие животные.
Особенности ввоза товаров для личного пользования из стран, не входящих в ЕАЭС
Правила перемещения товаров, предназначенных для частного использования гражданами, через границы ЕАЭС определены главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 2 статьи 256 Таможенного кодекса ЕАЭС данные правила также распространяются на ситуации, когда граждане перемещают через границу свои наличные деньги и дорожные чеки, а также когда они покупают товары в магазинах прямо на границе.
Товары для личного пользования перемещаются через границу в упрощенном порядке. Это подразумевает следующее.
Во-первых, при соблюдении установленных стоимостных и весовых норм товары, следующие в сопровождаемом багаже, освобождаются от уплаты таможенных пошлин.
Во-вторых, в случае превышения допустимых лимитов или в иных предусмотренных законом ситуациях платежи взимаются не по общим правилам, а по единой ставке или в форме совокупного таможенного платежа, что значительно упрощает расчеты.
В-третьих, отсутствует необходимость в применении мер нетарифного регулирования. Это означает, что на такие товары не распространяются требования лицензирования или иные административные ограничения.
В-четвертых, от граждан не требуется предоставление сертификатов соответствия (в том числе оформленных Ростестом) или документов, подтверждающих страну происхождения товаров. Процедура таможенного оформления осуществляется по максимально сжатой и упрощенной схеме, что позволяет минимизировать время прохождения контроля.
Чтобы можно было воспользоваться упрощенным порядком, необходимо подтвердить, что перевозимые вещи действительно предназначены для частного использования или потребления, а не на продажу. ТК ЕАЭС предусмотрены следующие признаки того, что товары именно личные:
— соответствующая информация получена от владельца этих вещей. Нужные сведения могут быть сообщены устно или задекларированы;
— характер и количество товаров (к примеру, 5 одинаковых телефонов явно вызовут подозрение, поскольку такая пересылка будет похожа на ввоз товаров с целью их последующей реализации);
— слишком частые получение или перевозка товаров одним и тем же человеком.
Конкретные цифры (сколько килограммов или на какую сумму можно ввезти без пошлины) и дополнительные признаки личного использования определяет специальная комиссия ЕАЭС.
При этом существуют товары, которые не подлежат перемещению на льготных условиях, даже если их везет обычный человек. К ним относятся:
— товары, которые специально декларируются для того, чтобы их можно было поместить под другие таможенные процедуры (к примеру, для временного ввоза или переработки). Исключение — процедура транзита в особых случаях (пп. 1 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС);
— отдельные категории товаров, которые называет комиссия ЕАЭС (пп. 2 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Данная комиссия составляет единый список товаров для личного пользования, которые запрещены к ввозу или ограничены. Полный перечень публикуется на официальном сайте ЕАЭС (п. 9 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Если товар не признан личным, на него перестают действовать льготные правила. В этом случае его необходимо перевозить по общим, более строгим правилам, предназначенным для перемещения коммерческих грузов.
Товары, купленные в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту (так называемые Duty Free), приравниваются к личным вещам, которые человек ввозит с собой в багаже.
ТК ЕАЭС предусмотрено три способа перемещения товара:
— в багаже (с собой или отдельно), когда человек сам пересекает границу;
— в международных почтовых посылках;
— с помощью курьерской службы (то есть когда специальный перевозчик пересылает товар человеку, который границу не пересекал, или наоборот, этот человек отправляет вещи, а сам не едет).
Нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования
Самый волнующий вопрос для путешественников и покупателей маркетплейсов — лимиты беспошлинного ввоза. Конкретные нормы того, сколько и каких вещей можно ввезти из-за границы беспошлинно, определены приложением № 1 к Решению совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 в редакции более поздних решений. Эти нормы зависят от того, каким способом перемещаются товары:
1. Перевозка самолётом. При перелете нельзя везти с собой товары на сумму более 10 тыс. евро, а по весу багаж не должен превышать 50 кг.
2. Перевозка поездом, машиной или перемещение в багаже при пересечении границы пешком — не более 500 евро по стоимости и не тяжелее 25 кг по весу.
3. Если едет посылка, отправленная по почте или с курьером, то по цене предельный порог составляет не более 200 евро, а по весу брутто — не больше 31 кг.
Также действуют отдельные правила для разных категорий товаров:
1. Алкоголя, включая пиво, можно ввезти не больше 3 литров на человека. При этом имеются в виду только совершеннолетние путешественники, то есть от 18 лет, а если речь идет о ввозе спиртных напитков в Казахстан, то от 21 года.
2. Табака и сигарет (вейпов, стиков) можно перевезти в следующем количестве (можно выбрать только один из предложенных вариантов или перевозить в ассортименте общим весом до 250 г):
— 200 сигарет;
— 50 сигар (сигарилл);
— 200 стиков для систем нагревания табака;
— 250 граммов табака.
Без всяких ограничений можно перевозить:
— награды — ордена и медали, полученные за границей. Однако следует иметь в виду, что для такой перевозки понадобятся подтверждающие документы;
— профессиональное оборудование. К примеру, спортсмены, ученые или деятели культуры, которые едут на официальное мероприятие и везут с собой инвентарь для работы (фотоаппараты, оборудование и т. д.), вправе можно ввозить все это без учета стоимости и веса, но только в разумных количествах для пребывания;
— гробы с телами и урны с прахом;
— наличные деньги и дорожные часы (требуют декларирования).
То, что надето на владельце вещей и что необходимо в дороге (поношенная куртка, обручальное кольцо, телефон в кармане, ноутбук для работы в командировке), не считается частью общего веса другого багажа. Таможня не будет взвешивать эти вещи и включать их в стоимость, но только если вещи действительно выглядят как личные, бывшие в употреблении, без бирок и в разумном количестве.
Если перевозки укладываются в приведенные лимиты, платить ничего не придется. Если же нет, то следует потратиться на пошлины.
Кроме того, важно отметить, что указанные нормы не распространяются на машины, лодки и прицепы — для них действуют отдельные правила.
Временный ввоз товаров для личного пользования
В соответствии с подпунктом 2 пункта 9 статьи 260 ТК ЕАЭС временно ввозить на таможенную территорию ЕАЭС можно только автомобили и другие транспортные средства.
Обычные вещи (телефоны, шубы, технику) ввозить таким образом нельзя. Другими словами, если владелец везет машину не навсегда, а для кратковременного использования, после которого планирует снова увезти ее обратно, такое перемещение можно оформить как временный ввоз. Все остальное либо сразу ввозится насовсем (с оплатой пошлины или без нее), либо вообще не подлежит ввозу.
Правила временного ввоза транспортных средств определены ст. 264 ТК ЕАЭС.
Такой ввоз разрешен следующим категориям лиц:
— иностранцам, владеющим машинами с номерами не из ЕАЭС, сроком на 1 год;
— гражданам стран ЕАЭС, имеющим автомобили, зарегистрированные за пределами ЕАЭС, тоже сроком на год.
Для лиц, у которых есть особые привилегии (дипломаты, переселенцы и т.д.), действуют отдельные правила. Отличие заключается в том, что срок их ввоза привязан к сроку действия их статуса в стране, и его можно продлевать.
В некоторых случаях в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 264 ТК ЕАЭС при временном ввозе владельцам авто придется заплатить пошлину или внести залог. Это касается двух ситуаций:
— ввозится машина, у которой вообще нет документов о регистрации или которая ввозится гражданином ЕАЭС из-за границы (ст. 271 ТК ЕАЭС);
— иностранец уже приехал на одной машине, и она еще не выехала обратно, а теперь он ввозит еще одну или больше машин.
По общему правилу ввезенной на территорию ЕАЭС машиной вправе пользоваться тот гражданин, который ее ввез (п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС).
Вывезти автомобиль обратно необходимо до окончания разрешенного срока. Если этого не сделать, таможня его задержит на основаниях, предусмотренных в главе 51 ТК ЕАЭС, либо придется его растаможить, то есть выпустить в свободное обращение.
Перечень ситуаций, когда транспортное средство можно передать другому человеку, ограничен п. 8, 9 ст. 264 ТК ЕАЭС. Это можно сделать:
1. Без разрешения таможни:
— для ремонта, техобслуживания или на хранение;
— передачи в пользование родителям, детям или супругу, если владелец, ввезший автомобиль, является гражданином ЕАЭС;
— передачи иностранным владельцем другому иностранцу;
— передачи капитану или экипажу в управление, если речь идет о водном или воздушном транспорте.
2. С разрешения таможни, но без декларации можно передать транспортное средство в следующих случаях:
— от иностранца — гражданину ЕАЭС, но только если новый пользователь внесет обеспечение пошлин (залог);
— если владелец не может вывезти машину сам (допустим, он тяжело заболел или умер), ее можно передать другому лицу для вывоза.
Пунктами 11, 12 статьи 264 ТК ЕАЭС установлен ряд ограничений и запретов, касающихся передачи автомобиля или другого транспорта. Так, определено, что лицо, которому передали машину (кроме случаев передачи на ремонт или старым владельцам), не может передавать ее дальше третьим лицам.
Кроме того, в кодексе говорится о том, что любая другая передача (к примеру, продажа или дарение) возможна только после полной растаможки (уплаты пошлин). Если процедуру осуществили без растаможки, машину задержат.
Следует учесть, что, даже если машина передана другому лицу, отвечает за ее вывоз и соблюдение сроков тем не менее владелец, который ее ввез.
Вы можете оставить первый комментарий