Как получить РВП

До того, как приобрести вид на жительство, важным шагом для иностранцев является получение разрешения на временное проживание (РВП) в России. Это официальный документ, который подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства временно жить в нашей стране на законных основаниях. Далее разберем, как получить РВП. Расскажем про основания, условия, особенности его приобретения, включая получение такого разрешения по браку. Рассмотрим, какие документы потребуются, поговорим о квотах, экзаменах и сроках.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

Что такое РВП для иностранных граждан
Кто может получить РВП
Работа по РВП
Что нужно для РВП
Квота на РВП
Экзамен на РВП
Справка для РВП
Документы для РВП
Куда подавать документы на РВП
Срок выдачи РВП
Срок действия РВП
Срок регистрации по РВП
Ежегодное уведомление по РВП
РВП по браку

Что такое РВП для иностранных граждан

Право временно находиться на территории России для иностранных граждан и лиц без гражданства закреплено законодательно. Реализовать его можно, получив разрешение на временное проживание (РВП), в том числе в целях получения образования. Это положение зафиксировано в Федеральном законе от 25.07.2002 № 115‑ФЗ (п. п. 1, ст. 2).

РВП предоставляет иностранцам возможность проживать в нашей стране на временной основе до момента оформления вида на жительство (абз. 8 п. 1 ст. 2 Закона от 25 июля 2002 года № 115‑ФЗ). Отдельная категория – РВП в целях получения образования. Такое разрешение предназначено для иностранных студентов, обучающихся очно в российских вузах. Получить его в том числе может студент, поступивший на аккредитованную программу бакалавриата в государственную образовательную организацию (абз. 22 п. 1 статьи 2 и пункта 1 статьи 6.2 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ).

Оформление РВП зависит от статуса заявителя:

для иностранных граждан разрешение проставляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность и признаваемом Российской Федерацией;
для лиц без гражданства, не имеющих такого документа, выдается специальный бумажный документ установленной формы.

При этом электронная форма разрешения не предусмотрена ни для одного из перечисленных вариантов.

Нужно учитывать, что невыполнение условий, предусмотренных ст. ст. 7, 7.1 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ, может повлечь аннулирование ранее выданного разрешения.

Кто может получить РВП

Получить РВП в России могут иностранные граждане или лица без гражданства. По общему правилу разрешение предоставляется в пределах квоты, утвержденной российским Правительством (п. 2 ст. 2 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ).

Однако некоторые категории иностранцев могут рассчитывать на РВП без учета квоты. Речь идет о лицах, указанных в ст. ст. 5.2, 6 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ, а также в Указе Президента РФ от 19.08.2024 № 702, в том числе:

гражданах Казахстана, Молдовы, Украины;
лицах без гражданства, имеющих временное удостоверение личности лица без гражданства в России;
желающих переехать в нашу страну из-за непринятия реализуемой другими государствами политики, противоречащей традиционным российским духовно-нравственным ценностям;
постоянно проживавших на территории Украины и признанных беженцами либо получивших временное убежище на российской территории.

Работа по РВП

Гражданин иностранного государства (лицо без гражданства), имеющий РВП, не обязан для осуществления трудовой деятельности в России получать разрешение на работу или патент. При этом в обычной ситуации он может работать только в том российском регионе, где ему разрешено временное проживание (пп. 1 п. 4, п. 5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ). Работать в других субъектах он вправе только в определенных случаях, предусмотренных Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н. К ним относится выполнение работы по определенным профессиям и должностям, если соблюдается одно из условий:

направление работника в служебную командировку. Причем общая длительность трудовой деятельности иностранца вне пределов указанного российского региона не должна превышать 40 календарных дней на протяжении 12 календарных месяцев;
выполнение постоянной работы в пути или разъездной характер работы, что определено трудовым договором. Причем общая длительность трудовой деятельности иностранца вне пределов указанного российского региона не должна превышать 90 календарных дней на протяжении 12 календарных месяцев.

Что нужно для РВП

Чтобы иностранцу получить РВП в России, как правило, нужно придерживаться следующего алгоритма действий.

Этап 1. Подготовить заявление и необходимый пакет документов. Перечень бумаг, который в него входит, будет отличаться для разных категорий граждан.

Все представленные оригиналы документов возвратят заявителю. К заявлению приобщат их копии с переводом на русский язык. При этом обязательно нотариально засвидетельствовать верность перевода либо подлинность подписи переводчика (п. п. 35, 39 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 08.06.2020 № 407).

Этап 2. Обратиться в уполномоченный орган. Выдачу РВП осуществляют подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне, а в некоторых случаях – на районном уровне. Это установлено п. 1, пп. 49 п. 11 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699, п. п. 19, 20 Административного регламента от 08.06.2020 № 407. Подать заявление можно как непосредственно в уполномоченный орган при личном посещении, так и в электронном виде через госуслуги. Для подтверждения приема заявления о выдаче РВП к рассмотрению выдадут справку по установленной форме (п. 100 Административного регламента от 08.06.2020 № 407).

Этап 3. Проверка готовности документов. На протяжении рабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителю должны направить уведомление о результате рассмотрения заявления (п. 2 ст. 7 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ, п. 139 Административного регламента от 08.06.2020 № 407).

Этап 4. Обратиться в уполномоченный орган для получения РВП. Разрешение не выдается в форме электронного документа. Как правило, оно оформляется в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем личность. Происходит это в течение 3 рабочих дней с момента представления указанного документа (п. 7 ст. 6 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ, п. п. 148, 151, 153, 158 Административного регламента от 08.06.2020 № 407).

Квота на РВП

Получение РВП по общему правилу осуществляется в пределах квоты, которую ежегодно утверждает российское Правительство. На 2026 год такая квота установлена Распоряжением Правительства РФ от 06.10.2025 № 2792-р. Иностранным гражданам и лицам без гражданства с ее учетом должно быть выдано 3802 разрешений. Отметим также, что некоторые категории иностранцев могут рассчитывать на РВП без учета данной квоты.

Экзамен на РВП

Экзамен для получения РВП регулируется статьей 15.1 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ. Согласно этой норме, иностранные граждане обязаны подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ российского законодательства для получения РВП.

Помимо указанного закона проведение экзамена регулируется следующими основными нормативными документами:

Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 года №824. Этот документ определяет форму и порядок проведения экзамена, включая требования к учреждениям, которые его проводят, процедуру организации и проведения тестирования, а также порядок выдачи сертификатов;
Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 года №840. Оно устанавливает конкретные требования к знаниям иностранных граждан для получения РВП.

Справка для РВП

Для получения РВП, согласно действующему российскому законодательству, обязательным является прохождение медицинского освидетельствования. Эта процедура обычно проводится в медицинских организациях на территории Российской Федерации и регламентируется рядом нормативных актов:

п. 4.1 статьи 6 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ;
п. 5 статьи 34 Закона от 30.03.1999 № 52‑ФЗ;
пп. 48.14.3 и 49.1 Административного регламента от 08.06.2020 № 407.

В рамках освидетельствования проверяют:

наличие факта употребления наркотических средств, психотропных или новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача;
присутствие инфекционных заболеваний, представляющих угрозу для окружающих;
наличие ВИЧ‑инфекции. Однако в отдельных случаях предоставление данных по ВИЧ не требуется.

Результаты обследования оформляются документально:

выдаются соответствующие медицинские документы;
предоставляется сертификат об отсутствии ВИЧ‑инфекции – как в бумажной, так и в электронной форме;
сведения о прохождении освидетельствования вносятся в Федеральную государственную информационную систему сведений санитарно‑эпидемиологического характера (п. п. 6 и 7 ст. 34, ст. 44.1 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ, а также пп. 1 п. 5 ст. 6.1 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ).

Своевременное прохождение медицинского освидетельствования и предоставление его результатов – критически важный этап в процессе оформления РВП. Пренебрежение им может привести к отклонению заявления.

Документы для РВП

Комплект документов для оформления РВП зависит от статуса заявителя и определенных обстоятельств.

Основной пакет для иностранных граждан старше 18 лет, согласно п. 8 ст. 6 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ и пп. 18, 30 Административного регламента от 08.06.2020 № 407, должен включать:

заявление о выдаче разрешения в 2 экземплярах;
2 черно‑белые или цветные фотографии размером 35 × 45 мм, с четким изображением лица без головного убора. Если заявитель постоянно носит очки, фото делается в очках без тонированных стекол;
документ, удостоверяющий личность;
справку об отсутствии судимости из полномочного органа страны постоянного проживания, выданную не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления;
документ о проживании не на территории страны гражданства (вид на жительство или другой аналогичный документ);
подтверждение владения русским языком, знаний истории России и основ российского законодательства.

Если РВП выдается без учета квоты, то заявитель должен представить дополнительные документы в зависимости от основания (ст. 6, ст. 8 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ, пп. 34.1, 34.8, 34.10, 34.12 п. 34 Административного регламента от 08.06.2020 № 407). В их число входят:

свидетельство о рождении на территории РСФСР либо паспорт СССР образца 1974 года с записью о рождении (для родившихся в РСФСР и бывших граждан СССР);
документ о браке, заключенном не менее чем за 3 года до подачи заявления и паспорт супруга, являющегося гражданином РФ (РВП выдается в субъекте проживания супруга);
контракт о прохождении военной службы (для поступивших на военную службу);
документ, подтверждающий гражданство Казахстана, Молдовы или Украины.

Для несовершеннолетнего подается отдельное заявление в 2 экземплярах, к которому прилагаются (пп. 30.4 п. 30, п. 31 Административного регламента от 08.06.2020 № 407):

фотографии по общим требованиям;
документы, удостоверяющие личность заявителя и несовершеннолетнего;
документ о регистрации рождения, если заявление подает родитель или усыновитель либо документ, подтверждающий полномочия опекуна (попечителя);
справка об отсутствии судимости для лиц старше 14 лет, выданная не ранее чем за 3 месяца;
документ о проживании вне страны гражданства (вид на жительство).

Заявителем могут быть дополнительно представлены следующие документы (ст. 6.1, ст. 15.1 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ, пп. 42.1, 42.3, 42.9, 42.10 п. 42 Административного регламента от 08.06.2020 № 407):

миграционная карта (для безвизовых иностранцев);
квитанция об уплате госпошлины;
медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ‑инфекции;
сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства;
документ об образовании, выданный с 01.01.1996 в РФ;
решение о признании носителем русского языка (принятое до 26.10.2023).

Куда подавать документы на РВП

Процедура выдачи РВП находится в компетенции подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России, куда и нужно подавать документы. Уровень реализации полномочий зависит от ситуации:

в большинстве случаев это региональный уровень;
в отдельных случаях – районный уровень.

Такой порядок следует из следующих норм:

п.1 и п. 49 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699;
п. 19 и п. 20 Административного регламента от 08.06.2020 № 407.

Срок выдачи РВП

Период, в течение которого территориальный орган МВД России должен вынести решение о выдаче или отказе в выдаче РВП, зависит от порядка въезда заявителя в Россию:

для большинства иностранных граждан готовность документов наступает в срок до 4 месяцев с момента приема заявления;
для иностранцев, прибывших в Россию в безвизовом порядке, этот срок составляет до 60 суток с момента принятия заявления.

Такие правила установлены п. 4 ст. 6, п. 8 ст. 6.1 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ, пп. 23–25 Административного регламента от 08.06.2020 № 407.

Срок действия РВП

Сроки действия разрешений различаются. Стандартное РВП действует 3 года, если иное не установлено законом (п. 1 и п. 7 ст. 6 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ). Продлить его согласно действующему законодательству нельзя. Если иностранный гражданин планирует находиться в России дольше 3 лет, он может в период действия РВП подать документы на получение вида на жительство.

РВП для получения образования действует на протяжении всего срока обучения по программе, а также дополнительно 180 календарных дней после его завершения (п. 5 и п. 8 ст. 6.2 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ). Это время дается для решения организационных вопросов, возможного продления обучения или подготовки к выезду из страны.

Срок регистрации по РВП

После получения РВП иностранный гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в течение 7 рабочих дней. Это следует из п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9.

Ежегодное уведомление по РВП

Ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП регулируется п. 9 ст. 6 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ. Согласно этому положению иностранный гражданин обязан в течение 2 месяцев после того, как последует окончание очередного года с момента получения им РВП подать в территориальный орган МВД уведомление о подтверждении своего проживания в России.

РВП по браку

Получение РВП на основании брака с российским гражданином регулируется п. 4 ч. 3 ст. 6 Закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ.

Согласно этому положению, РВП без учета квоты может быть выдано иностранному гражданину, который:

состоит не менее 3 лет с момента обращения с заявлением о выдаче РВП в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в нашей стране;
либо состоит в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в нашей стране, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке.

ВЕСЕННИЕ НОВШЕСТВА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.