Мораторий на проверки в 2026 году

Для малого бизнеса мораторий на проведение плановых проверок был введен с 2021 года. Это сделали для поддержки субъектов МСП в период пандемии. Поскольку сейчас наша экономика держит новый удар из-за введения санкций в отношении России, данная мера была продлена сначала на 2022 год, потом на 2023, а позднее до 2030 года. Из этого правила все же предусмотрены некоторые исключения, о которых мы поговорим в данной статье. Кроме того, рассмотрим, какие ограничения действуют в отношении внеплановых проверок в 2026 году и что изменилось в порядке проведения налоговых проверок.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Мораторий на плановые проверки в 2026 году
2. Мораторий на внеплановые проверки в 2026 году
3. Мораторий на налоговые проверки в 2026 году
4. На кого не распространяется мораторий на проверки

Мораторий на плановые проверки в 2026 году

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 установлены особенности осуществления государственного и муниципального контроля. В частности, до 2030 года по общему правилу плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки, проводимые в соответствие с Федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ и от 31.07.2020 N 248-ФЗ, могут проводиться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. Кроме того, плановые проверки возможны, если в рамках вида госконтроля (надзора) не применяется риск-ориентированный подход.

В период до 01.09.2026 при федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может проводиться выборочный контроль алкогольной продукции.

Мораторий на внеплановые проверки в 2026 году

Внеплановые проверки (мероприятия) до конца 2024 года были ограниченны определенным перечнем оснований (Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336). В настоящее время депутаты зафиксировали на законодательном уровне постоянные правила проведения внеплановых проверок. Они во многом повторяют нормы, установленные на время действия моратория. Изменения внесены в Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ другим Федеральным законом от 28.12.2024 N 540-ФЗ.

Согласно тексту Федерального закона от 28.12.2024 N 540-ФЗ, внеплановые проверки сделали допустимыми при дополнительных ситуациях:

• в случае выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска, или отклонения от них;
• при наличии у контрольного (надзорного) органа сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, если его представления является обязательным;
• при уклонении контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита.

Разрешено проведение внеплановых проверок при поступлении от сотрудников компаний массовых, то есть составляющих большее 10% от среднесписочной численности работников, обращений о невыплате зарплаты свыше одного месяца и в других случаях. Многие, сходные с предусмотренными Федеральным законом от 28.12.2024 N 540-ФЗ положения, были введены и на период действия моратория.

Мораторий на налоговые проверки в 2026 году

В настоящее время моратория на налоговые проверки не существует. Ранее мораторий предусматривался для аккредитованных IT-компаний. В отношении них были ограничены выездные налоговые проверки. По общему правилу налоговые органы до 3 марта 2025 г. включительно не назначали и не проводили выездные проверки аккредитованных IT-компаний.

Однако был случай, когда этот запрет не применялся. В частности, назначение и проведение выездных налоговых проверок в отношении аккредитованных IT-организаций, было возможно только с согласия руководителя (заместителя руководителя) вышестоящего налогового органа, руководителя (заместителя руководителя) ФНС России. Для обоснования назначения выездной налоговой проверки нижестоящим налоговым органом в вышестоящий налоговый орган направлялся мотивированный запрос.

В отношении ИТ-компаний действовало письмо ФНС РФ от 24.03.2022 № СД-4-2/3586@.

ФНС России, проводя налоговый контроль цен и рассматривая заявления о заключении соглашений о ценообразовании, будет учитывать санкции и их влияние на контролируемые сделки. При реализации продукции на экспорт с дисконтом из-за санкций можно исключить риски налоговых доначислений, описав ситуацию в документации, обосновывающей ценообразование. Такая документация подается на основании ст. 105.15 НК РФ (Письмо ФНС России от 20.06.2022 N ШЮ-4-13/7523@).

На кого не распространяется мораторий на проверки

Мораторий на проверки не касается сферы налоговых, валютных и таможенных проверок, и других случаев, о которых говорилось выше.

Также ограничения, установленные постановлением № 336 кабмина, не распространяют свое действие на организацию и проведение специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора), проверок (инспекций) в рамках федерального госнадзора в области использования атомной энергии, госконтроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов РФ полномочий в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов).