В 2026 году в сфере табачного регулирования продолжат действовать штрафы, которые были введены в течение 2025 года. Кроме того с 1 марта 2026 года планируется начать лицензирование деятельности по розничному обороту табачной и никотинсодержащей продукции. А с 1 сентября 2026 года – ввести уголовную ответственность за розничную продажу такой продукции без соответствующей лицензии. Обо всех нововведениях, расскажем в нашей статье.
Над статьей работали:
Автор: Сыскова Юлия; редактор: Бурцева Алла
Содержание
Усиление административной ответственности
С 14 февраля 2025 года были увеличены штрафы за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, предусмотренные ст. 14.53 КоАП РФ (Федеральный закон от 03.02.2025 № 1-ФЗ).
В частности, увеличен штраф за несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, а также кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции:
| Категория нарушителя | Прежний размер штрафа | Новый размер штрафа |
| гражданин | от 2 до 3 тыс. рублей | от 10 до 20 тыс. рублей |
| должностное лицо | от 5 до 10 тыс. рублей | от 30 до 50 тыс. рублей |
| организация | от 30 до 50 тыс. рублей | от 90 до 120 тыс. рублей |
Кроме того ввели повышенную ответственность за повторное совершение такого правонарушения. В этом случае придется заплатить:
• гражданам — от 20 до 30 тыс. рублей;
• должностным лицам — от 50 до 90 тыс. рублей;
• компаниям — от 120 до 150 тыс. рублей.
Увеличился штраф и за оптовую, розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса):
|
Категория нарушителя |
Прежний размер штрафа |
Новый размер штрафа |
| гражданин | от 15 до 20 тыс. рублей | от 150 до 200 тыс. рублей |
| должностное лицо | от 3 до 50 тыс. рублей | от 300 до 500 тыс. рублей |
| организация | от 100 до 150 тыс. рублей | от 1 до 1,5 млн рублей |
Стал выше штраф и за продажу лицу, не достигшего возраста 18 лет, табачных изделий, табачной, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.
Кроме того установлена ответственность за продажу несовершеннолетнему потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ. Это положение внесено Федеральным законом от 03.02.2025 № 2-ФЗ, который вступил в силу с 01.09.2025 года. К таким товарам, в частности отнесены баллоны для повторной заправки сигаретных зажигалок (Распоряжение Правительства РФ от 29.09.2025 № 2709-р).
|
Категория нарушителя |
Прежний размер штрафа |
Новый размер штрафа |
| гражданин | от 40 до 60 тыс. рублей | от 200 до 300 тыс. рублей |
| должностное лицо | от 150 до 300 тыс. рублей | от 500 до 700 тыс. рублей |
| организация | от 400 до 600 тыс. рублей | от 1,5 до 2 млн рублей |
Также с 14 февраля 2025 года увеличились штрафы за производство и оборот табачной продукции без маркировки, предусмотренные п.п. 3, 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В частности штраф за производство, ввод в оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации:
| Категория нарушителя | Прежний размер штрафа | Новый размер штрафа |
| должностное лицо | от 30 до 50 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения | от 300 до 500 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения |
| организация | от 200 до 300 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения | от 700 тыс. до 1 млн рублей с конфискацией предметов административного правонарушения |
За оборот табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, предусмотрены следующие штрафы:
| Категория нарушителя | Прежний размер штрафа | Новый размер штрафа |
| гражданин | от 10 до 20 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения | от 100 до 150 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения |
| должностное лицо | от 30 до 50 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения | от 300 до 500 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения |
| организация | от 300 до 500 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения | от 1 до 1,5 млн рублей с конфискацией предметов административного правонарушения |
С 7 июня 2025 года ст. 14.67 КоАП РФ была дополнена ч. 5 (Федеральный закон от 07.06.2025 № 148-ФЗ). Ею предусматривается ответственность за несоблюдение установленных запретов в области производства или оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства, если такие действия не содержат признаков преступления. Исключение составляют отдельные случаи, ответственность за которые предусмотрена другими статьями КоАП РФ. За указанное выше правонарушение:
• ИП грозит штраф от 20 до 30 тыс. рублей с конфискацией изделий, продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов или иных предметов, которые были использованы для производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства;
• компаниям – штраф от 100 до 150 тыс. рублей с конфискацией соответствующих изделий, продукции, оборудования, сырья и полуфабрикатов.
По этому основанию наказание может быть назначено, в частности, за (ст. 6 Закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» от 13.06.2023 № 203-ФЗ):
• производство насвая и табака сосательного (снюса);
• продажу сырья лицам, которые не имеют лицензии на производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции;
• поставку табачной продукции и никотинсодержащей продукции на территории России лицу, которое не зарегистрировано в системе «Честный знак» либо лицом, которое не зарегистрировано в данной системе;
• оборот табачной, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, в отношении которых принято решение о запрете оборота;
• оборот табачной, никотинсодержащей продукции, сырья, без подтверждающего легальность такого оборота электронного УПД, составленного по формату, утвержденному Приказом ФНС России от 19.12.2023 № ЕД-7-26/970@.
Усиление уголовной ответственности
С 1 марта 2026 года планируется начать лицензирование деятельности по розничному обороту табачной продукции и никотинсодержащей продукции. Соответствующий законопроект № 1024775-8 принят Государственной Думой в первом чтении 19.11.2025.
С 1 сентября 2026 года планируется ввести уголовную ответственность за розничную продажу табачной продукции и никотинсодержащей продукции без соответствующей лицензии. Законопроект № 1024776-8 также принят Государственной Думой в первом чтении 19.11.2025. Им предусматривается, что данное преступление будет наказываться:
• штрафом от 500 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;
• принудительными работами сроком до 3 лет;
• лишением свободы до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового.
С 3 августа 2025 года введена уголовная ответственность за оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Для наступления уголовной ответственности указанное правонарушение должно быть совершено в крупном (более 100 тыс. рублей) или особо крупном размере (1 млн рублей). Соответствующие изменения были внесены в ст. 171.1 УК РФ (Федеральный закон от 23.07.2025 № 234-ФЗ). За совершение такого преступления виновному грозит (ч. 5 ст. 171.1 УК РФ):
• штраф до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет;
• принудительные работы на срок до 3 лет;
• лишение свободы до 3 лет со штрафом в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода лица за период до 6 месяцев.
Если указанное деяние совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в особо крупном размере (1 млн рублей), то виновным лицам грозит:
• штраф от 400 до 800 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 года до 3 лет;
• принудительные работы сроком до 5 лет;
• лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового.
Также с 03.08.2025 скорректированы положения ст. 327.1 УК РФ. Ею установлена ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных средств идентификации для маркировки табачной и никотинсодержащей продукции. А также за использование заведомо поддельных средств идентификации для маркировки такой продукции (ч.ч. 3, 4 ст. 327.1 УК РФ). За указанные преступления виновным лицам грозит:
• наложение штрафа в размере от 300 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет;
• принудительные работы сроком до 5 лет;
• лишение свободы до 8 лет со штрафом от 700 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового.
Если изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных средств идентификации для маркировки табачной и никотинсодержащей продукции привели к причинению крупного ущерба государству (свыше 100 тыс. рублей) или были сопряжены с извлечением дохода в крупном размере (свыше 100 тыс. рублей) либо были совершены организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, то ответственность наступит по ч. 5 ст. 327.1 УК РФ. Виновному грозит:
• штраф от 500 до 800 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет;
• лишение свободы на срок до 12 лет со штрафом от 700 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового.
Если к причинению крупного ущерба государству (свыше 100 тыс. рублей) или к извлечению дохода в крупном размере (свыше 100 тыс. рублей) привело использование заведомо поддельных средств идентификации для маркировки табачной и никотинсодержащей продукции. Либо такое преступление было совершено организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, то виновным лицам грозит уголовная ответственность по ч. 6 ст. 327.1 УК РФ. Ею предусмотрено:
• наложение штрафа от 700 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет;
• лишение свободы на срок до 12 лет со штрафом от 700 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 3 до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового.
Отметим, что в ч.ч. 5, 6 ст. 327.1 УК РФ с 20.01.2026 года было внесено изменение Федеральным законом от 23.07.2025 № 218-ФЗ. Из перечня наказаний по ним исключены принудительные работы. Ранее по этим составам преступления они могли были быть назначены на срок до 5 лет.
Вы можете оставить первый комментарий