Новые законы с 1 апреля 2026 года

С началом апреля 2026 года связан новый этап в правовом регулировании многих сфер жизни. Вступили в правовую силу важные законодательные изменения, затрагивающие как бизнес, так и обычных граждан. Далее рассмотрим все ключевые законы и поправки, начавшие действовать с обозначенного момента. Также приведём пояснения, что именно изменилось в правовом регулировании различных областей.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Какие законы вступили в силу с 1 апреля 2026 года
2. Изменения в законодательстве с 1 апреля 2026 года

Какие законы вступили в силу с 1 апреля 2026 года

В России с апреля 2026 года вступил в силу целый ряд новых законов и других правовых актов. Изменения внесены в законодательство о кредитах, финансах, исполнительном производстве, информационной безопасности, штрафных санкциях, медицине.

Некоторая информация, распространившаяся в интернете, оказалась ложной. Речь в первую очередь идет о якобы намеченном понижении порога скорости в 20 км/ч, установленного ст. 12.9 КоАП и необлагаемого штрафом.

Также многих граждан интересуют новости о ВПН и ответственности за применение данной технологии. В этом отношении штрафные санкции на данный момент не установлены.

Далее в виде таблицы представим основные поправки из недавно вступивших в законную силу. Более детально рассмотрим их в следующем разделе материала.

Изменения в законодательстве с 1 апреля 2026 года

1. Начал действовать Закон от 31.07.2025 № 283‑ФЗ о деятельности по предоставлению сервиса рассрочки, который был подписан еще в прошлом году. Он ввёл комплексное регулирование этого финансового инструмента. Сервис рассрочки – это интернет‑система для заключения договоров с использованием информационных технологий. Через неё граждане могут приобретать товары и услуги с отсрочкой платежа.

Оператором сервиса может выступать:

• кредитная организация;
• микрофинансовая организация;
• другое юридическое лицо в форме хозяйственного общества.

При этом запрещено совмещать деятельность оператора сервиса рассрочки с деятельностью некредитной финансовой организации, за исключением МФО.

Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью операторов. Он ведёт реестр операторов сервиса рассрочки. Оказывать услуги могут только компании, внесённые в этот реестр.

К операторам предъявляются следующие требования:

• минимальный размер собственных средств (капитала) – 5 млн рублей;
• утверждение правил предоставления сервиса с их последующим размещением в местах обслуживания и на сайте компании;
• соблюдение требований к органам управления и акционерам оператора;
• передача данных в бюро кредитных историй (в определённых случаях).

Закон также устанавливает ряд ограничений для защиты прав потребителей:

• запрет на установление разных цен на товары, работы или услуги одного вида в зависимости от способа оплаты, в том числе при оплате в рассрочку;
• запрет на взимание вознаграждения за предоставление сервиса рассрочки;
• запрет на комиссию за внесение платежей по договору;
• запрет на привлечение денежных средств физических лиц.

Максимальный срок погашения рассрочки по соглашениям, заключённым до 1 апреля 2028 года, составляет 6 месяцев с момента совершения сделки. Действие нового закона не распространяется на договоры, заключённые до 1 апреля 2026 года. Предусмотрены переходные положения, действующие до 1 января 2027 года.

Пользователем сервиса рассрочки признаётся гражданин, который:

• намеревается заказать или приобрести объект рассрочки;
• использует сервис исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

2. В связи с принятием Закона от 31.07.2025 № 283‑ФЗ о рассрочке корреспондирующие изменения внесены в Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I о защите прав потребителей (ст. 16.1), Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ о Центробанке (ст. 76.1), Федеральный закон от 30.12.2004 № 218-ФЗ о кредитных историях (ст. ст. 3-5). Кроме того вступило в силу Указание Банка России от 29.09.2025 № 7186-У и «Описание электронного сообщения «Кредитный отчет», представляемого бюро кредитных историй в Банк России (версия 3.3, уточненная)». Благодаря этому новое законодательство создаёт прозрачную систему предоставления потребительской рассрочки, защищает права граждан и устанавливает чёткие правила для бизнеса.
3. Ещё в конце 2025 года приняли Закон от 29.12.2025 № 545-ФЗ, которым внесены поправки, в частности, в ч. 24 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ о потребительском кредите. Суть изменений такова: если срок возврата денег на момент заключения договора составляет не более года, то максимальная сумма начислений по нему снижена до 100 процентов от размера потребительского кредита или займа. Прежний лимит был равен 130 процентам.
4. Вступили в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 23.03.2026 № 67-ФЗ. Ими расширен список имущества граждан — должников, защищённого от взыскания по исполнительным документам. Теперь в этот перечень входят следующие виды собственности:

• земельный участок, полученный в рамках социальной поддержки многодетных семей. Речь идёт о земле, которую предоставили бесплатно на основании решения госоргана или органа местного самоуправления. Защита распространяется и на долю должника в праве общей долевой собственности на такой участок. Правило не действует, если участок находится в ипотеке и по закону на него допустимо обратить взыскание;
• единственное транспортное средство многодетной семьи. Под защиту попадает транспорт, подлежащий государственной регистрации. Должно выполняться условие о том, что это единственный автомобиль у семьи с тремя и более детьми, членом которой является должник.

Тем самым законодатель закрепил дополнительные гарантии имущественной защиты для многодетных семей. Теперь ряд активов, имеющих особую социальную значимость, исключён из перечня объектов, доступных для взыскания в рамках исполнительного производства.

5. За невыполнение должностным лицом исполнительного органа субъекта РФ в области государственного регулирования цен и тарифов законного предписания или решения ФАС России теперь установлена административная ответственность. Соответствующие изменения в ст. 19.5 КоАП РФ внесены Законом от 23.03.2026 № 73-ФЗ. Такое нарушение, совершенное чиновником три раза или более в течение года, повлечет дисквалификацию на срок до трех лет.
6. В апреле 2026 года продолжает действовать порядок, установленный Законом от 23.03.2026 № 75-ФЗ, которым было ограничено число штрафов за езду без ОСАГО. Вступившие в силу изменения в КоАП РФ позволяют не привлекать к ответственности водителей, совершивших определенный проступок, если он будет обнаружен снова в течение 24 часов с момента выявления. Речь идет о первом или повторном нарушении в виде неисполнения владельцем транспорта обязанности застраховать свою ответственность или управления транспортом, когда страховка заведомо отсутствует. Действие нововведения распространяется также на лиц, управляющих автомобилем без внесения в полис ОСАГО при наличии «закрытой» страховки, либо эксплуатирующих транспортное средство в период, не предусмотренный условиями страхового полиса.

При этом информация, распространившаяся в сети, о снижении с апреля 2026 года порога скорости, за который не предусмотрен штраф, с 20 до 10 км/ч, является недостоверной. Никаких поправок в нормы ПДД и КоАП РФ о превышении скорости не вносилось. Порог в 20 км/ч, установленный ст. 12.9 КоАП, за который не предусмотрен штраф ГИБДД, продолжает действовать. Вместе с тем этот момент по-прежнему остается отдельной темой для дискуссий.

7. Также продолжают действовать положения Закона от 24.06.2025 № 168-ФЗ, вступившие в силу с начала марта 2026 года. Согласно им вся информация, предназначенная для публичного ознакомления, должна быть представлена на русском языке как государственном. К такой информации относятся нерекламные сведения, размещаемые хозяйствующими субъектами в общедоступных местах: на вывесках, табличках, указателях и других аналогичных носителях, а также на интернет‑сайтах.

Если застройщик намерен использовать наименование в рекламных целях, это также повлечёт для него определённые обязательства. Так, при привлечении средств дольщиков он обязан применять исключительно кириллицу. Такие правила касаются коммерческих обозначений объектов капитального строительства, в том числе отдельных объектов и наименований малоэтажных жилых комплексов.

8. Органам ФСБ России предоставлено право безвозмездно получать копии баз данных либо их частей, принадлежащих организациям, если содержащиеся в них сведения необходимы для выполнения возложенных на службу задач. Основанием для получения служит предписание, выданное руководителем ФСБ России, его заместителями или руководителем территориального органа ФСБ России. Требования к форме и содержанию предписания, перечень уполномоченных должностных лиц, а также порядок получения и уничтожения копий устанавливаются руководителем ФСБ России.

Копии баз данных, находящиеся в распоряжении органов ФСБ, подлежат уничтожению после достижения целей их получения. Должностные лица ФСБ несут ответственность за неправомерное использование полученных данных.

Положения не распространяются на базы данных, доступ к которым осуществляется с использованием оборудования и программно‑технических средств, применяемых уполномоченными госорганами для оперативно‑розыскной деятельности или обеспечения безопасности РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Получение копий не должно ограничивать законную экономическую деятельность организаций или создавать ей препятствия. Обязательно соблюдение требований законодательства о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.

9. На основании Закона от 08.03.2026 № 54-ФЗ ряд функций в сфере поддержки экспорта был передан от Минэкономразвития России Минпромторгу России. Теперь Минпромторг:

• определяет требования к работе центров поддержки экспорта при реализации государственных программ (подпрограмм) России;
• устанавливает порядок мониторинга выполнения этими центрами установленных требований;
• формирует предложения для Российского экспортного центра (РЭЦ) по созданию методических рекомендаций и прочих материалов, касающихся экспортной деятельности субъектов МСП.

Разработанные материалы должны быть утверждены советом директоров РЭЦ и переданы центрам поддержки экспорта.

10. Вступили в силу новые правила принудительного взыскания задолженности налогоплательщиков и налоговых агентов за счёт их имущества. Соответствующие положения закреплены Законом от 31.07.2025 № 287‑ФЗ, которым новой статьёй 72.3 был дополнен Федеральный закон об исполнительном производстве и внесены корреспондирующие изменения в пп. 5 п. 6 ст. 45 и ст. 47 НК РФ.

Рассмотрим ключевые особенности этой процедуры. Принудительное исполнение постановления налогового органа осуществляется в размере отрицательного сальдо единого налогового счёта (ЕНС) налогоплательщика (налогового агента), включая расходы на исполнительные действия и исполнительский сбор. Взыскание не распространяется на:

• денежные средства в рублях и иностранной валюте на банковских счетах или счетах в иных кредитных организациях;
• электронные денежные средства, переводимые через персонифицированные электронные средства платежа;
• драгоценные металлы на счетах или во вкладах в банках и иных кредитных организациях;
• цифровые рубли.

На судебного пристава‑исполнителя возложены: оценка имущества должника, передача имущества на реализацию, окончание или прекращение исполнительного производства. При принятии решений пристав учитывает данные из ГИС ГМП, куда в автоматическом режиме поступает информация об изменении размера отрицательного сальдо ЕНС на дату принятия решения.

Постановление об окончании выносится в течение 3 дней в одном из случаев:

• после распределения и перечисления в бюджет суммы, достаточной для удовлетворения требований налогового органа;
• при поступлении из ГИС ГМП данных о формировании положительного либо нулевого сальдо ЕНС.

Если в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства либо поступления вырученных от реализации имущества средств на депозитный счёт службы судебных приставов у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, при этом имеющихся средств недостаточно для покрытия отрицательного сальдо ЕНС на дату передачи имущества на реализацию, судебный пристав‑исполнитель выносит постановление об окончании производства по соответствующему основанию.

Также установлены специальные правила уведомления налогоплательщика (налогового агента) о ходе и результатах исполнительного производства.

11. Законом от 28.12.2025 № 515-ФЗ закреплены правовые основы деятельности национальных медицинских исследовательских центров (НМИЦ). Правительство РФ уполномочено присваивать статус НМИЦ организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти или органам российских субъектов, если они:

• занимаются медицинской и научной деятельностью как основным видом деятельности;
• работают по направлению из перечня, утверждённого Правительством;
• соответствуют установленным Правительством критериям.

Цель присвоения статуса – организационно‑методическое обеспечение медицинской деятельности, внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации, а также развитие медицинской науки и инноваций. Для получения статуса соответствующий орган власти направляет в Правительство ходатайство. Порядок деятельности НМИЦ, критерии присвоения и прекращения статуса определяются Правительством РФ.

Финансирование НМИЦ осуществляется из:

• федерального бюджета (для федеральных НМИЦ);
• бюджетов российских субъектов РФ (для региональных НМИЦ);
• иных законных источников.

Организации, выполнявшие функции НМИЦ на 1 апреля 2026 года, сохраняют этот статус до 28 сентября 2026 года или до официального подтверждения статуса Правительством РФ.

12. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2026 № 197 размер социальных пенсий вырос на 6,8 процента. Прибавка коснулась более 4 млн человек. Это люди с ограничениями по здоровью, потерявшие кормильца, дети — сироты, а также те, у кого нет трудового стажа или его недостаточно для назначения страховой пенсии.
13. Вступили в силу обновлённые правила оформления платёжных документов о переводах денежных средств, установленные Приказом Минфина России от 16.05.2025 № 58н. Министерство представило их в форме таблицы, содержащей полный перечень необходимых реквизитов и подробные комментарии по их заполнению. В таблице приведены отдельные указания относительно порядка заполнения реквизитов для фактических участников перевода:

• плательщиков (с указанием назначения платежа, ИНН, КПП, типа идентификатора и самого идентификатора);
• получателей (с указанием наименования, ИНН и КПП).

14. Вступили в силу обновленные формы документов для расчётов по НДС. Эти поправки внесены Постановлением Правительства РФ от 23.01.2026 № 26 в Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137. Ключевые корректировки коснулись следующих документов:

• Счёта‑фактуры. В форму добавлена строка 5б. Её заполняет продавец при реализации товаров, работ, услуг или передаче имущественных прав в счёт ранее полученной оплаты либо иных платежей.
• Книги покупок. Документ дополнен графой 7а. Она заполняется продавцом, если в учёте отражаются реквизиты счёта‑фактуры, выставленного при получении оплаты, в том числе частичной, или других платежей. На основании такого счёта сумма НДС подлежит вычету.
• Книги продаж. В неё введена графа 11а. Графу заполняют в отношении товаров, работ, услуг или имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных) в счёт ранее поступившей оплаты, в том числе частичной, либо других платежей.

Также обновлены формы дополнительных листов к книге покупок и книге продаж. Кроме того, установлено требование указывать стоимость прослеживаемых товаров с точностью до копеек (не только в рублях). Отдельные изменения связаны с корректировкой ставок НДС.

15. Введён запрет на вывоз наличных рублей из России в страны — члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Норма закреплена в Указе Президента РФ от 25.03.2026 № 193 и Распоряжениях Правительства РФ от 30.03.2026 № 657‑р и № 658‑р. Ограничения дифференцированы по категориям субъектов. Физические лица не вправе вывозить наличные рубли в сумме, превышающей эквивалент 100 000 долларов США. Он рассчитывается по официальному курсу Банка России на дату вывоза. Юридические лица и индивидуальные предприниматели лишены права вывоза наличных рублей вне зависимости от суммы.

Установлены также исключения из запрета:

• вывоз через международные аэропорты России по утверждённому перечню воздушных пунктов пропуска при наличии заверенных банковских выписок, подтверждающих снятие рублей с личных счетов (вкладов) или других документов, утверждённых Правительством РФ;
• вывоз наличных рублей кредитными организациями.

16. Вступили в силу обновлённые Постановлением Правительства РФ от 24.03.2026 № 305 правила подачи отчётности в налоговые органы о финансовых операциях за рубежом. Изменения затрагивают:

• движение денежных средств и иных финансовых активов по счетам, открытым за пределами России;
• переводы через электронные средства платежа, предоставленные иностранными поставщиками платёжных услуг.

Ключевые изменения заключаются в следующем:

• увеличен срок подачи отчётности. Отчёты и подтверждающие документы теперь нужно представлять в течение 30 рабочих дней по окончании отчётного периода. Ранее этот срок исчислялся в календарных днях;
• установлены правила представления отчётности, если счёт или вклад в зарубежном банке либо иной организации финансового рынка открыт или закрыт в течение отчётного квартала;
• предусмотрено исключение для международных групп компаний. Отчёт не подаётся юридическим лицом‑резидентом в отношении юридического лица‑нерезидента, если оба входят в одну международную группу компаний или нерезидент является банком, расположенным за пределами территории России.

Корреспондирующие поправки были внесены также в Постановление Правительства РФ от 14.09.2024 № 1257.