Ответственность за повреждение груза

В процессе транспортировки не исключен риск повреждения или даже уничтожения груза. Поэтому важно определить, кто и в какой момент будет отвечать за возникший ущерб. В статье расскажем, как законодательство разграничивает сферы ответственности сторон договора перевозки и как правильно оформить документы, чтобы получить возмещение полученного ущерба.

Над статьей работали:
Автор: Лилия Новикова; редактор: Бурцева Алла

Содержание

1. Виды повреждения грузов
2. Кто несет ответственность за повреждение груза
3. Ответственность грузоотправителя
4. Ответственность перевозчика
5. Ответственность экспедитора
6. Как оценить ущерб от повреждения или утраты груза
7. Как взыскать ущерб
8. Документы для возмещения ущерба за порчу груза
9. Образец акта о повреждении груза

Виды повреждения грузов

Прежде всего, стоит сказать о том, что повреждение груза это нарушение не только целостности товара, но утрата им своих свойств.

Причины повреждения могут быть самыми разными, исходя из этого, можно привести следующую классификацию:

• механические – когда вследствие разного рода физического воздействия появляются вмятины, трещины, сколы и прочие повреждения вплоть до полного уничтожения товара;
• климатические, такие как дождь, снег, температура воздуха. Указанные повреждения могут проявляться, например, появлением плесени, коррозии или конденсата. Как правило, нарушение климатических условий перевозки пагубно сказывается на товарных свойствах груза. Так, если медикаменты перевозились с нарушением температурного режима, то они теряют свое качество.
• биологические. В частности, товар может быть испорчен грызунами или насекомыми.

Кроме этого, в процессе транспортировки груз просто может быть потерян полностью или частично.

Кто несет ответственность за повреждение груза

На разных этапах исполнения сделки по перевозке груза ответственность за его повреждение (уничтожение) может возлагаться на грузоотправителя, перевозчика или экспедитора.

Ниже рассмотрим, в какой момент указанные лица будут отвечать за причиненный ущерб.

Ответственность грузоотправителя

Отправитель товара будет самостоятельно нести риски повреждения груза только в том случае, если ненадлежащим образом упаковал товар перед отправкой или выбрал неподходящую тару (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ, ст. 18 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ, п. 160 Правил, утвержденных Приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, ч. ч. 1, 2 ст. 69 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, ст. 139 Кодекса торгового мореплавания РФ).

Важным нюансом в разрешении спора о возмещении вреда является то, что доказывать факт ненадлежащей упаковки должен перевозчик или экспедитор (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 26).

Однако в некоторых случаях отвечать за вред, причиненный товару из-за его некачественной упаковки все — таки придется перевозчику. Так, он должен будет возместить ущерб, если (п. 2  Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017, п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 26):

• обязался самостоятельно упаковать товар;
• в момент принятия груза недостатки упаковки были явными или грузоотправитель сообщил о них перевозчику, но тот не сделал соответствующих оговорок в транспортной накладной.

Ответственность перевозчика

По общим правилам ответственность за груз с момента его принятия к перевозке, в том числе на склад, и до выдачи грузополучателю (его уполномоченному представителю) несет перевозчик, если только не докажет, что вред товару был причинен ввиду возникновения обстоятельств, на исход которых он никак не мог повлиять. К таковым относятся (ч. 1 ст. 401, ст. 404 ГК РФ, ст. 36 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 26):

• обстоятельства непреодолимой силы;
• ограничения или запрет движения транспортных средств по автомобильным дорогам, но только не в период просрочки исполнения перевозчиком своих обязательств;
• вина самого грузоотправителя, в том числе ненадлежащая упаковка им груза;
• естественная убыль массы в пределах установленной нормы.

Данные правила действуют при перевозке товара автомобильным и внутренним водным транспортом (ч. 3 ст. 401, ч. 1 ст. 796 ГК РФ, ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ, ч. 1 ст. 44 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

Важно, что перевозчик будет нести ответственность независимо от наличия вины в его действиях. Так, он обязан будет отвечать за повреждение или уничтожение товара даже в том случае, когда это произошло по вине третьих лиц, например, вследствие дорожно- транспортного происшествия (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 26, п. 1 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017 ).

Похожие положения содержит и Устав железнодорожного транспорта, однако он более детально описывает случаи, когда перевозчик освобождается от ответственности. Так, ему не придется возмещать ущерб, если вред возник ввиду (ст. 95 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ):

• причин, зависящих от отправителя (получателя);
• особых естественных свойств перевозимых груза;
• недостатков тары (упаковки), которые не могли быть замечены при наружном осмотре груза в момент его передачи для перевозки или ее несоответствия свойствам товара либо принятым стандартам, если при этом тара не повреждена или отсутствуют следы ее вскрытия;
• влажность сданного для перевозки товара превышает установленную норму.

Если груз перевозится морем, то в общем случае перевозчик не будет нести ответственность за его порчу или утрату, если товар был доставлен в порт назначения и при этом (ст. 168 Кодексаторгового мореплавания Российской Федерации):

• помещения, где был расположен товар, соответствуют установленным требованиям;
• были целы пломбы отправителя;
• тара, в которой перевозился груз, не была повреждена или вскрыта;
• перевозка осуществлялась в сопровождении представителя отправителя или получателя.

В случае, когда при соблюдении перечисленных выше условий все же будут обнаружены повреждения, то доказать вину перевозчика должен будет получатель.

Ответственность экспедитора

Если был заключен договор транспортной экспедиции, то с момента получения груза для доставки и до его передачи получателю (уполномоченному им лицу),  отвечать за повреждение и утрату перед клиентом будет именно экспедитор. Важно, что ответственность за порчу товара в пути у него возникает в случаях (ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ, п. п. 8, 10 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017, п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 26).

• когда он фактически взял на себя функции перевозчика;
• принял на себя обязательство по обеспечению сохранности груза наравне с перевозчиком.

Экспедитор освобождается от ответственности в следующих случаях (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ, п. 9 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017):

• если докажет, что ущерб возник вследствие обстоятельств, которые экспедитор не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело;
• в силу договора он выполняет только функцию агента грузоотправителя. Однако, если он не проявил необходимой осмотрительности при выборе транспортной компании или принял на себя ручательство за исполнение договора перевозки, то возместить вред все таки придется.

Как оценить ущерб от повреждения или утраты груза

По общим правилам перевозчик (экспедитор) должен возместить ущерб в размере (ч. 2 ст. 796 ГК РФ, ч. 5 ст. 34 Федерального  закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ):

• стоимости утраченного или недостающего груза;
• суммы, на которую понизилась стоимость товара при повреждении, в том числе, если была объявлена его стоимость.

При этом если товар не подлежит восстановлению, то придется компенсировать его полную стоимость;

• объявленной стоимости утраченного груза, если при сдаче к перевозке она была обозначена.

При этом стоимость груза будет определяться исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором перевозки груза. Если указанный документ отсутствует, то стоимость будет определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

Размер причиненного вреда не всегда бывает очевидным, особенно если речь идет не о внешних повреждениях товара, а об утрате им определенных свойств. Поэтому может потребоваться помощь специалистов, которые смогут определить, какое количество товара пострадало, каков характер повреждений и возможно ли восстановление.

Инициировать проведение экспертизы  вправе как грузополучатель, так и перевозчик. Важно, что вторая сторона обязательно должна быть уведомлена о ее проведении, в противном случае результаты исследования будут считаться недействительными (ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ).

Кроме этого, помимо причиненного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением товара, перевозчик обязан вернуть клиенту провозную плату, но при условии, что она не была включена в стоимость груза (ч. 3 ст. 796 ГК РФ).

Как взыскать ущерб

Для споров, связанных с возмещением ущерба, вызванного повреждением или утратой груза, установлен обязательный досудебный порядок урегулирования. Это значит, что заинтересованное лицо сначала должно обратиться к перевозчику (экспедитору) с письменной претензией. И только после получения отказа или неполучения ответа в течение 30 дней, можно будет подавать исковое заявление (ч. 1 ст. 797 ГК РФ).

Заметим, что правом на подачу жалобы (иска) в соответствии с гражданским законодательством обладают отправитель и получатель груза.

Однако в отношении железнодорожных перевозок Конституционным судом РФ было признано, что указанные положения, противоречат Основному закону России и лишают покупателя, который не является ни отправителем, ни получателем, но получил при этом право собственности на перевозимый товар, возможности  защитить свои законные интересы (Постановление Конституционного Суда РФ от 16.12.2025 № 45-П).

В связи с указанными обстоятельствами, до внесения соответствующих изменений в законодательство, будет действовать временный порядок урегулирования споров, связанных с перевозкой груза по железной дороге, а именно (п. 4 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 16.12.2025 № 45-П):

• собственник товара, в случае его порчи или утраты, может предъявить претензию (иск) к перевозчику при условии, что указанное право передано собственнику грузоотправителем или грузополучателем, которым оно не было ранее реализовано;
• при предъявлении претензии или иска, помимо общеустановленных документов, собственник дополнительно должен предоставить доказательства того, что к нему перешло право собственности на перевозимый товар, а также документы, свидетельствующие о передаче ему отправителем или получателем права предъявлять соответствующие требования к перевозчику;
• предъявление требований собственником исключает возможность предъявления в дальнейшем грузоотправителем или грузополучателем претензий перевозчику, основанных на тех же фактических обстоятельствах;
• если право на предъявление соответствующих требований к перевозчику не было передано собственнику в рамках договорных отношений, он вправе будет требовать от грузоотправителя его передачи. Если при этом отправитель откажется передать данное право и сам не предъявит претензию перевозчику, то после истечения срока исковой давности собственник сможет потребовать от грузоотправителя возмещения вреда, причиненного ему таким бездействием.

Срок исковой давности по спорам о взыскании ущерба, возникшего из-за порчи или утраты груза, составляет 1 год (ч. 3 ст. 797 ГК РФ).

В зависимости от способа транспортировки начало течения срока давности определяется по-разному. Например, при осуществлении авиаперевозки отсчитывать год нужно со дня, когда воздушное судно должно было прибыть в пункт назначения в соответствии с договором воздушной перевозки (ст. 128 Воздушного кодекса РФ).

Если речь идет об автомобильной перевозке, то отсчет времени нужно вести со дня (ст. 42 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ):

• выдачи груза, когда речь идет о его недостаче или повреждении;
• признания груза утраченным, если он был потерян.

Для некоторых видов перевозок определено, что претензия может быть подана в течение всего срока исковой давности. Например, такое правило установлено в отношении морских и автомобильных перевозок (п. 89 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200, ст. 406 Кодекса торгового мореплавания РФ).

Однако в некоторых случаях направить жалобу нужно в более сжатые сроки. В частности, для авиаперевозок этот период составляет 6 месяцев и начинает отсчет (ст. 126 Воздушного кодекса РФ):

• со дня, следующего за днем выдачи груза – в случае его порчи;
• через 10 дней по истечении срока доставки – если товар был потерян.

Для железнодорожной перевозки установлен аналогичный шестимесячный срок на подачу жалобы, однако в случае утраты товара его отсчет начнется  только через 30 дней с момента доставки (ст. 123 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ).

Важно помнить, срок исковой давности продлевается на время разрешения спора во внесудебном порядке. В нашем случае он будет приостановлен до момента получения отказа от перевозчика или до истечения тридцатидневного срока, отведенного на предоставление ответа на жалобу (ч. ч. 3, 4 ст. 202 ГК РФ, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).

На законодательном уровне содержание претензии установлено только в отношении автомобильных и железнодорожных перевозок. В первом случае обязательно нужно указать (п. 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200):

• дату и место составления;
• данные заявителя, а именно полное наименование (ФИО), адрес места нахождения (места жительства);
• данные перевозчика;
• краткое описание обстоятельств, послуживших основанием для подачи претензии;
• обоснование, расчет и сумма претензии по каждому требованию;
• перечень приложенных документов, которые подтверждают обстоятельства, на которые ссылается заявитель;
• ФИО и должность лица, подписавшего претензию и его подпись.

В случае осуществления перевозки железной дорогой, в претензии нужно указать (п. 6 Правил, утвержденных  Приказом Минтранса России от 31.03.2016 № 84):

• для заявителя — организации — полное наименование и основной государственный регистрационный номер, указанные в свидетельстве о государственной регистрации.
• для граждан – ФИО;
• для юридического лица — местонахождение. Для физического лица — данные документа, удостоверяющего личность и адрес, на который нужно направить ответ на претензию;
• банковские реквизиты;
• основание для предъявления претензии;
• сумма претензии по каждому отдельному требованию, по каждой накладной, квитанции о приеме груза, учетной карточке выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, ведомости подачи и уборки вагонов, накопительной ведомости и другим документам;
• перечень прилагаемых к претензии документов.

Для всех остальных видов перевозки содержание претензии может быть произвольным. Важно указать все существенные обстоятельства сложившейся ситуации и приложить подтверждающие документы. О них мы расскажем ниже.

После того как был получен отказ в возмещении ущерба в добровольном порядке или прошло 30 дней, и вы не получили никакого ответа, можно подавать исковое заявление в суд.

Документы для возмещения ущерба за порчу груза

Пакет документов, прилагаемых к претензии или иску, будет разным в зависимости от вида перевозки.

В частности, если товар транспортировался автомобилем, то заявителю нужно приложить акт о повреждении груза, транспортную накладную и заказ-наряд с отметками о составлении указанного акта (п. п. 81, 83, 88, пп. «е» п. 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200).

При перевозке по железной дороге к жалобе нужно приложить следующие документы (ст. ст. 119, 120 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ, п. 7 Правил, утвержденных Приказом Минтранса России от 31.03.2016 № 84):

• транспортную железнодорожную накладную;
• выданный перевозчиком коммерческий акт. Поясним, что это документ, в котором фиксируется факт повреждения груза или его потеря;
• накладную с отметкой перевозчика о составлении коммерческого акта, если он был потерян;
• накладную и документ об обжаловании отказа перевозчика в составлении коммерческого акта – если перевозчик отказался составлять указанный акт;
• документ, подтверждающий факт причиненного ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость недостающих, поврежденных (испорченных) грузов.

Заметим, что акт, в котором зафиксированы повреждения груза, также составляется по-разному, в зависимости от вида транспортировки.

Так, для автомобильных перевозок установлено, что составить акт может любое заинтересованное лицо. Сделать это нужно в день обнаружения порчи или на следующий день.

В общем случае акт составляется при участии всех сторон договора перевозки, но если кто-то из участников уклоняется, то составить его можно в одностороннем порядке, уведомив об этом оппонента (п. 82 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200).

В акте нужно указать:

• дату и место его составления;
• ФИО и должности лиц, участвующих в составлении;
• краткое описание обстоятельств, послуживших основанием для составления указанного документа;
• описание фактического состояния груза;
• информация о составленных документах о расхождениях при приемке (при наличии);
• подписи участвующих в составлении акта сторон.

Количество экземпляров акта зависит от числа лиц, участвующих в его составлении, но при этом не может быть меньше 2-х.

Коммерческий акт при ж/д перевозке составляет перевозчик в следующие сроки (ст. 119 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ):

• при осуществлении выгрузки в местах общего пользования — в день выгрузки или выдачи груза получателю;
• если выгрузка проводится не в местах общего пользования — в день выгрузки, при этом проверка товара должна проводиться в процессе или непосредственно после разгрузки;
• в пути следования — в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.

Если в  указанные сроки документ составить было невозможно, то сделать это можно в течение следующих суток.

Он должен содержать:

• точное и подробное описание состояния груза, и тех обстоятельств, при которых обнаружено его повреждение;
• данные о том, правильно ли погружен, размещен и закреплен товар. Если было обнаружено нарушение, то об этом в акте делается запись;
• информацию о том, имеется ли защитная маркировка груза, перевозимого в открытом подвижном составе.

В случае составления коммерческого акта о порче продовольственного и скоропортящегося товара к нему нужно приложить выписку из рабочего журнала о температурном режиме изотермических вагонов, контейнеров.

Составить акт нужно в 3-х экземплярах.

Образец акта о повреждении груза

Приведем образец составления акта на примере автомобильной перевозки.