В 2026 году сохранена такая мера социальной поддержки, как пособие по уходу за инвалидами. Рассмотрим, кому в настоящее время положены указанные выплаты, и какой их размер установлен при уходе за инвалидами I, II и III группы, а также за детьми-инвалидами и нетрудоспособными гражданами. Расскажем, как оформить выплаты. Выясним, входит ли период ухода за гражданами с ограниченными возможностями в трудовой стаж.
Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения
Содержание
- Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
- Размер выплаты по уходу за инвалидом
- Как оформить выплаты по уходу за инвалидом
- Пособие по уходу за инвалидом I группы
- Пособие по уходу за инвалидом II группы
- Пособие по уходу за инвалидом III группы
- Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
- Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами
- Стаж при осуществлении ухода за инвалидом
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Выплаты по уходу предоставляются каждый месяц трудоспособным людям, ухаживающим за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175). К таким гражданам относятся:
- родители, усыновители, опекуны, попечители, которые не работают либо работают неполный день, в том числе удаленно или на дому;
- другие неработающие лица. Им выплата назначается при осуществлении ухода на протяжении как минимум 14-ти часов в неделю (п. 2(1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397).
Нужно учитывать, что выплаты начисляются только одному ухаживающему человеку на каждого такого подопечного на весь период ухода и добавляются к пенсии инвалида или ребенка-инвалида. При уходе за инвалидом с детства I группы они выплачиваются до заключения договора на социальные услуги (п.п. 3, 3(1), 4 Указа от 26.02.2013 № 175).
Российские регионы в своем законодательстве могут предусмотреть дополнительные категории получателей выплат в связи с осуществлением ухода за гражданами с ограниченными возможностями, расширяя федеральные положения.
Размер выплаты по уходу за инвалидом
В соответствии с Указом Президента РФ № 175 (п. п. 1, 1(1)) и с учетом индексации, проведенной на основании Постановления Правительства РФ от 23.01.2026 № 30 (п. 1), размер такой выплаты с 01.02.2026 составляет 11 563,20 рублей. Для людей, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями, величина выплаты повышается на соответствующий районный коэффициент (п. 2 Указа Президента РФ № 175).
Ранее неработающим или работающим на условиях неполного рабочего времени родителям, усыновителям, опекунам или попечителям эта выплата предоставлялась в более высоком размере по сравнению с другими неработающими лицами. Данный порядок изменился с 2025 года, благодаря Указу Президента РФ от 29.12.2024 № 1125. Теперь все трудоспособные лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за инвалидом с детства I группы, могут претендовать на выплату в одинаковом размере.
Законодательством российских субъектов дополнительно могут быть предусмотрены другие выплаты в связи с осуществлением ухода за гражданами с ограниченными возможностями. Так, в Москве принят Закон от 23.11.2005 № 60, которым установлены некоторые виды выплат в качестве социальной поддержки семей с детьми. Этим нормативным актом, в частности, предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата человеку, ухаживающему за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет (ч. 1 ст. 9). При этом конкретные размеры выплат на 2026 год определены постановлением Правительства Москвы от 09.12.2025 № 3025-ПП. В соответствии с ним указанная ежемесячная компенсационная выплата составляет 17 790 рублей.
В Московской области региональным законом от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ при осуществлении ухода за ребенком-инвалидом, имеющим 3 степень ограничения способности к самообслуживанию, являющимся российским гражданином и проживающим в Московской области, установлено право на ежемесячную денежную выплату. Такая мера поддержки распространяется на одного из родителей, опекуна, попечителя или приемного родителя. Порядок предоставления указанной ежемесячной денежной выплаты установлен постановлением Правительства МО от 31.07.2023 № 567-ПП. С 3 июля 2023 года ее размер составляет 18 000 рублей.
Как оформить выплаты по уходу за инвалидом
Разберем алгоритм оформления ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы. Для получения данной выплаты нужно следовать следующей инструкции, основанной на Правилах № 397:
- Собрать необходимый пакет документов. Для родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы это:
- заявление с датой начала ухода и адресом проживания (пп. «а», «б», «е» п. 5 Правил № 397);
- заявление инвалида с детства I группы о согласии на осуществление ухода. Если уход осуществляется за лицом, признанным недееспособным, то заявление подается от имени его законного представителя;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, удостоверяющий личность лица, подающего заявление о согласии на осуществление ухода;
- документ о работе на условиях неполного дня, в том числе дистанционно или на дому.
От других неработающих трудоспособных лиц потребуются те же бумаги, за исключением документа о том, что работа осуществляется на условиях неполного рабочего времени. Кроме того нужно учитывать следующие моменты (п. 2(1), пп. «а», «б» п. 5 Правил № 397).
В заявлении лица, осуществляющего уход, должно содержаться обязательство обеспечивать необходимый уход за гражданином с ограниченными возможностями не менее 14-ти часов в неделю. Уход включает:
- поддержку питания;
- обеспечение личной гигиены;
- контроль состояния здоровья ребенка‑инвалида или инвалида с детства I группы;
- содействие мобильности;
- помощь в социальном функционировании — в объеме индивидуальных потребностей.
Заявление о согласии на осуществление ухода за ребенком‑инвалидом подается его законным представителем или им самим при достижении 14‑летнего возраста. В данном документе также должна быть указана возможность отказа от осуществления ухода. Отказ оформляется путем подачи соответствующего заявления законным представителем ребенка‑инвалида или инвалидом с детства I группы, его законным представителем — в случае неисполнения лицом, осуществляющим уход, взятых на себя обязательств.
Неработающие трудоспособные люди, осуществляющие уход и не являющиеся родителями, усыновителями, опекунами или попечителями, подают заявление о назначении ежемесячной выплаты ежегодно, до истечения 12 месяцев с месяца подачи предыдущего заявления (п. 8(4) Правил № 397).
В отдельных случаях может потребоваться представление дополнительных документов, подтверждающих полномочия законного представителя. Это нужно сделать, если соответствующие сведения отсутствуют:
- в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
- в Едином государственном реестре ЗАГС (в отношении родителей).
Для подтверждения полномочий допускается представить (пп. «б» п. 5 Правил № 397):
- свидетельство о рождении – в отношении родителя;
- свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении – в отношении усыновителя;
- акт о назначении – в отношении опекуна или попечителя.
Часть сведений для назначения выплаты запрашивается автоматически в рамках межведомственного информационного взаимодействия (п. 7 Правил № 397). Также заявитель вправе по собственной инициативе представить некоторые документы:
- подтверждающие отсутствие получения пенсии или пособия по безработице – для лиц, не являющихся родителем, усыновителем, опекуном или попечителем;
- подтверждающие, что ему не назначена ежемесячная выплата за уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, который получает одновременно две пенсии – в соответствии с Законом № 4468-1 и иной пенсией по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсией (п. 7 Правил № 397).
- Обратиться в СФР или другой орган, выплачивающий пенсию, за назначением пособия. Выплату назначает и выплачивает тот орган, который перечисляет пенсию ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы.
При обращении в СФР заявление и документы представляют непосредственно в территориальное отделение, которое выплачивает ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсию. Кроме того, бумаги можно подать в МФЦ, если с ним есть соглашение о взаимодействии. Также их можно направить в электронной форме, к примеру, через личный кабинет на портале «Госуслуги». При этом потребуется электронная подпись (п. 8 Правил от 02.05.2013 № 397). В случае направления заявления в электронной форме через «Госуслуги» документы, удостоверяющие личность гражданина, его возраст и гражданство, не потребуются (п. 8(1) Правил № 397).
- Дождаться назначения выплаты. Заявитель начнет ее получать с того месяца, когда подаст заявление и все необходимые бумаги в территориальный орган СФР. Но только если к этому моменту право на пособие уже возникло (п. 9 Правил № 397).
Если произошли изменения, из-за которых выплата должна быть прекращена или изменена по размеру, потребуется сообщить об этом в СФР в течение 5 дней. В противном случае получателю придется вернуть в СФР деньги, которые были получены уже после наступления таких обстоятельств (пп. 13, 19 Правил № 397).
Пособие по уходу за инвалидом I группы
При уходе за совершеннолетними инвалидами I группы, не являющимися инвалидами с детства, пособие ухаживающему человеку не выплачивается. Ежемесячная выплата предусмотрена для родителей, усыновителей, опекунов или попечителей инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов до 18 лет. На данную выплату может претендовать и другое лицо, осуществляющее уход за гражданином с ограниченными возможностями из указанных категорий.
При этом инвалидам I группы, за исключением инвалидов с детства I группы, назначается дополнительная надбавка к пенсии на уход (ч. 2.1 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п. 1 ст. 18.1 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, ч. 1 ст. 45.1 Закона от 12.02.1993 № 4468-1).
Пособие по уходу за инвалидом II группы
Федеральное пособие по уходу за инвалидом II группы в России не предусмотрено. II группа инвалидности подразумевает нарушение здоровья с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма. Это означает наличие у гражданина стойких выраженных нарушений функций организма в диапазоне от 70 до 80 процентов (абз. 4 п. 5, п. 12 Классификаций и критериев, утвержденных Приказом Минтруда России от 26.07.2024 № 374н).
При этом выплаты людям, ухаживающим за инвалидами II группы, могут предусматриваться региональным законодательством. Поэтому важно изучить нормативно-правовые акты конкретного российского субъекта.
Пособие по уходу за инвалидом III группы
Федеральное пособие по уходу за инвалидом III группы в России не предусмотрено. III группа инвалидности подразумевает нарушение здоровья с II степенью выраженности стойких нарушений функций организма. Это означает наличие у гражданина стойких умеренных нарушений функций организма в диапазоне от 40 до 60 процентов (абз. 3 п. 5, п. 13 Классификаций и критериев, утвержденных Приказом Минтруда России от 26.07.2024 № 374н).
При этом выплаты людям, ухаживающим за инвалидами III группы, могут предусматриваться региональным законодательством. Поэтому важно изучить нормативно-правовые акты конкретного российского субъекта.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
При уходе за ребенком-инвалидом выплаты предоставляются трудоспособным людям (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175):
- родителю, усыновителю, опекуну или попечителю, который не работает или работает неполный день, в том числе удаленно или на дому;
- другим неработающим лицам. Им выплата назначается при осуществлении ухода на протяжении как минимум 14-ти часов в неделю (п. 2(1) Правил № 397).
Федеральный размер данного пособия с 01.02.2026 составляет 11 563,20 рублей. Законами субъектов могут быть установлены дополнительные выплаты, связанные с уходом за детьми-инвалидами. Так, постановлением Правительства Москвы от 09.12.2025 № 3025-ПП установлена ежемесячная компенсационная выплата человеку, ухаживающему за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, в размере 17 790 рублей.
Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами
Федеральным законодательством установлена ежемесячная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами, относящимися к категории детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы. Людям при достижении 80 лет или инвалидам I группы, за исключением инвалидов с детства I группы, к пенсии назначается дополнительная надбавка в связи с уходом за ними. Такой порядок предусмотрен п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175, ч. 2.1 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п. 1 ст. 18.1 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, ч. 1 ст. 45.1 Закона от 12.02.1993 № 4468-1.
Стаж при осуществлении ухода за инвалидом
Периоды ухода трудоспособного человека за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы. За каждый такой год при расчете страховой пенсии начисляется коэффициент 1,8 пенсионного балла (п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 12 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Вы можете оставить первый комментарий