В статье рассмотрены порядок проведения судебно-медицинской экспертизы и права участников этого процесса.
Над статьей работали:
Автор: Лилия Новикова; редактор: Бурцева Алла
Содержание
- Понятие судебно-медицинской экспертизы
- Виды судебно-медицинских экспертиз
- Порядок проведения
- Результаты
Понятие судебно-медицинской экспертизы
Судебно-медицинская экспертиза — это проводимое в установленном порядке исследование, направленное на решение вопросов, связанных с определением специально уполномоченными на это субъектами конкретных аспектов, затрагивающих состояние здоровья гражданина, установление и подтверждение которых необходимо в рамках определенных процессуальных процедур (комментарий к Федеральному закону от 21.11. 2011 № 323-ФЗ (постатейный) (Белянинова Ю.В., Гусева Т.С., Захарова Н.А., Савина Л.В., Соколова Н.А., Хлистун Ю.В.).
Законодательством определена задача экспертной деятельности — это содействие судам, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла (ст. 2 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ).
Виды судебно-медицинских экспертиз
Проведение данной экспертизы необходимо для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, в медицинских организациях экспертами (ст. 62 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Выделены следующие подвиды судебно-медицинской экспертизы (порядок проведения судебно-медицинской экспертизы, утвержденный Приказом Минздрава РФ от 25.09.2023 № 491н):
• судебно-медицинское исследование трупов;
• экспертиза вещественных доказательств и объектов биологического и иного происхождения. Такими являются следующие виды исследований:
гистологическое,
биологическое,
цитологическое,
генетическое,
медико-криминалистическое,
спектрографическое,
химическое,
химико-токсикологическое,
биохимическое.
• судебно-медицинское исследование живых лиц;
• экспертиза по материалам дела.
Экспертиза проводится медицинскими и иными организациями, которые имеют соответствующую лицензию. Одна организация может проводить как один вид исследования из перечисленных выше, так и все. Это зависит от наличия специалистов в учреждении.
Проводить экспертизу могут коммерческие и государственные организации. Последние называются «бюро судебно-медицинской экспертизы». Подчиняются они напрямую органам управления здравоохранением субъектов РФ.
Проводить необходимое исследование может один специалист или несколько.
При этом различают два вида коллегиальной экспертизы — комиссионная и комплексная.
Первая проводится специалистами в одной области. При этом каждый из них отдельно проводит исследование в полном объеме. После они анализируют полученные результаты.
После того как они приходят к общему мнению, составляют одно заключение (или указывают на невозможность дачи заключения).
Если специалисты не смогли сделать общий вывод, каждый составляет отдельное заключение.
Отдельный документ будет составлен и в том случае, если с общим мнением экспертов не согласен один (или несколько) из специалистов.
При осуществлении комиссионной судебной экспертизы экспертами одной специальности каждый из них проводит исследования в полном объеме, после чего они совместно анализируют полученные результаты.
Придя к общему мнению, эксперты составляют и подписывают совместное заключение или сообщение о невозможности дачи заключения. В случае возникновения разногласий между экспертами каждый из них или эксперт, который не согласен с другими, дает отдельное заключение (ст. 22 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ).
Комплексная экспертиза проводится несколькими специалистами разных специальностей (ст. 23 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ).
Каждый из них исследует вопрос в пределах своих профессиональных знаний.
По итогу будет составлен один документ, где указывают следующие сведения:
• какие исследования и в каком объеме произвел каждый участник;
• какие факты были установлены каждым из специалистов;
• выводы всех экспертов.
Участники подписывают часть заключения, где содержится описание тех исследований, которые они проводили. Соответственно, они несут ответственность только за свои выводы, указанные в итоговом документе.
Общий вывод могут сделать только эксперты, которые компетентны в оценке полученных результатов и формулировании такого вывода.
Если в основе общего вывода были факты, установленные только одним или несколькими экспертами, это должно быть отражено в заключении.
Порядок проведения
Основаниями для производства судебной экспертизы являются (ст. 19 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ):
• определение суда,
• постановление судьи,
• постановление руководителя следственного органа,
• постановление лица, производящего дознание,
• постановление следователя.
Экспертиза будет считаться назначенной со дня вынесения соответствующего определения или постановления.
В определении или постановлении о назначении экспертизы должны быть указаны следующие сведения (ч. 1 ст. 195 УПК РФ, ч. 1 ст. 80 ГПК РФ, ч. 4 ст. 82 АПК РФ, ч. 2 ст. 78 КАС РФ, ч. 2 ст. 26.4 КоАП РФ):
• основания для назначения экспертизы;
• фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;
• вопросы, поставленные перед экспертом;
• материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта;
• срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и представлено заключение в суд.
Также может быть возбуждено ходатайство перед судом о назначении судебной экспертизы, в котором следует указать перечисленную выше информацию.
Следственные органы обязаны назначить проведение экспертизы, если необходимо установить (ст. 196 УПК РФ):
• причины смерти;
• характер и степень вреда, причиненного здоровью;
• психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда есть сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве, в том числе его нуждаемость в лечении в стационарных условиях;
• психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения;
• психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда имеются основания полагать, что он является больным наркоманией;
• психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности адекватно воспринимать обстоятельства, значимые для уголовного дела, и давать показания;
• возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.
При назначении судебной экспертизы нужно учитывать, что вопросы, которые поставлены перед экспертом, а также содержание данного по ним заключения, не могут выходить за пределы его специальных знаний (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2010 № 28).
Вопросы должны быть предметными и конкретными и сформулированы таким образом, чтобы исключалось их двоякое толкование. При этом они не должны казаться очевидными, чтобы не создавалось впечатление, что для ответа на них не требуется проведение исследования с использованием специальных познаний.
С постановлением о назначении судебной экспертизы должны быть ознакомлены (ч. 3 ст. 195 УПК РФ):
• подозреваемый,
• обвиняемый и его защитник,
• потерпевший его представитель.
Указанным лицам при этом разъясняются их права. Так, перечисленные участники процесса вправе (ст. 198 УПК РФ):
• знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы;
• заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении;
• ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц либо о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении;
• ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту;
• присутствовать с разрешения следователя при производстве судебной экспертизы, давать объяснения эксперту;
• знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение, а также с протоколом допроса эксперта.
Отвод специалисту может быть заявлен, если (ч. 2 ст. 70 УПК РФ):
• он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по уголовному делу, в рамках которого проводится исследование;
• участвовал в качестве присяжного заседателя, переводчика, понятого, помощника судьи, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика в производстве по уголовному делу. При этом предыдущее участие лица в производстве по уголовному делу в качестве эксперта или специалиста не является основанием для отвода;
• является близким родственником или родственником любого из участников производства;
• находился или находится в служебной или иной зависимости от сторон или их представителей;
• обнаружится его некомпетентность.
Об ознакомлении составляется протокол, который подписывают дознаватель (следователь) и граждане, которые ознакомились с постановлением.
Проведение экспертизы в отношении потерпевшего возможно без его согласия только в случаях, когда необходимо установить (ч. 4 ст. 195 УПК РФ):
• степень и тяжесть причиненного вреда;
• его физическое и психическое состояние, если есть сомнения в том, что он способен адекватно воспринимать обстоятельства, которые важны для дел;
• возраст, когда это имеет значение для уголовного дела.
В остальных ситуациях необходимо получение согласия от него или от его законных представителей. Для проведения экспертизы в отношении свидетеля также требуется одобрение от него или от его представителей.
Судебная экспертиза может быть назначена и произведена до возбуждения уголовного дела.
После получения постановления или определения о назначении экспертизы руководитель судебно-экспертной организации (его заместитель (руководитель структурного подразделения организации) устанавливает вид, объем экспертизы и определяет:
• лицо, которое проведет исследование. Если оно будет производиться комиссией, то должен быть назначен эксперт-организатор;
• срок, за который должна быть произведена экспертиза;
• если важно участие других экспертов, знания которых необходимы для проведения исследования, должен быть определен порядок привлечения к проведению экспертизы лиц, не состоящих в штате организации;
• необходимость и порядок обращения к органу или лицу, назначившему экспертизу, с ходатайством.
Постановление (определение) вместе с объектами исследования должны быть переданы лицу, которое будет проводить процедуру. Сделать это руководитель организации должен в течение рабочего дня после их регистрации. Если документы поступили в нерабочий день, передать их нужно в первый же рабочий день.
За обеспечение контроля соблюдения сроков, полноты и качества выполнения исследования отвечает руководитель экспертной организации. При этом не должен быть нарушен принцип его независимости.
Эксперт после получения документов и объектов экспертизы обязан произвести следующие действия (п. 18 порядка, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 25.09.2023 № 491н):
• изучить документ о назначении экспертизы;
• проверить целостность упаковки объектов;
• сверить, все ли объекты были доставлены по перечню, приведенному в документе о назначении исследования. Кроме того, он должен оценить их достаточность для решения поставленных вопросов;
• установить, возможно ли в установленный руководителем судебно-экспертной организации срок произвести необходимые исследования. При решении этого вопроса он должен исходить из вида и объема предстоящих мероприятий;
• принять меры к обеспечению сохранности объектов экспертизы.
Специалист может сделать вывод о невозможности проведения исследования и дачи заключения по следующим причинам (п. 11 порядка, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 25.09.2023 № 491н):
• не может дать ответы на поставленные вопросы, так как они выходят за пределы его специальных знаний;
• направленные на экспертизу объекты непригодны для ее проведения. Также их может быть недостаточно для того, чтобы произвести полноценное исследование. Важным условием является отказ специалисту в дополнении объектов, только в этом случае он может отказать в проведении экспертизы;
• современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы.
Об этом в письменном виде должно быть сообщено руководителю организации. Он на основании мотивированного сообщения эксперта направляет ходатайство в адрес органа или лица, назначившего экспертизу. Если ответ на него не поступит в течение 30 дней со дня направления, объекты экспертизы возвратят без проведения экспертизы.
При производстве судебной экспертизы могут присутствовать участники процесса, которым такое право предоставлено процессуальным российским законодательством. Например, Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает присутствие следующих лиц (ст. 197, 198 УПК РФ):
• следователя,
• подозреваемых,
• обвиняемых,
• потерпевших,
• свидетелей.
Участники процесса, допущенные до участия в процедуре, не вправе вмешиваться в ход исследований. При этом они имеют право давать объяснения и задавать специалисту вопросы, которые относятся к предмету судебной экспертизы.
Не допускаются присутствие указанных лиц при составлении экспертом заключения, а также на стадии совещания экспертов и формулирования выводов, если судебная экспертиза производится комиссией.
Если допущенные лица препятствуют специалисту в проведении исследования, он может заявить ходатайство об отмене разрешения на их участие в производстве экспертизы.
При экспертизе в отношении живых лиц также допускается присутствие участников процесса, но с некоторыми особенностями.
Для их участия в процессе, помимо разрешения органа или лица, которое назначило исследование, нужно еще согласие лица, в отношении которого оно производится, или его законного представителя.
Если в процессе исследования необходимо обнажение субъекта, к процедуре будут допущены только лица одного с ним пола. Такое ограничение не распространяется на врачей и другой медицинский персонал, которые участвуют в проведении экспертизы.
Результаты
По итогам проведенной экспертизы составляется заключение в двух экземплярах. Один документ будет передан органу или лицу, которые назначили экспертизу. Второй со вместе со всеми документами будет передан в архив судебно-экспертной организации.
Если производилась комплексная экспертиза и для этого были задействованы две и более организации, то количество экземпляров итогового документа будет больше: по одному каждому из учреждений, где были проведены исследования, и лицу, назначившему экспертизу (п. 20 порядка, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 25.09.2023 № 491н).
Заключение должно содержать следующую информацию (п. 22 порядка, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 25.09.2023 № 491н):
• дата, время и место проведения экспертизы;
• документ, который является основанием для выполнения экспертизы;
• данные о лице (об органе), назначившем экспертизу;
• сведения об организации, в которой проводилось исследование. А также данные эксперта: Ф.И.О., образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, должность;
• сведения о том, что эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения;
• вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов;
• перечень объектов, представленных для проведения экспертизы;
• сведения об участниках процесса, присутствовавших при проведении экспертизы;
• содержание и результаты всех этапов экспертных исследований (в том числе экспериментов) с указанием примененных медицинских и иных технологий, экспертных методик, технических средств и материалов;
• выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование, диагноз;
• перечень, количественные характеристики объектов, изъятых для дальнейших экспертных исследований в судебно-экспертной организации или переданных органу или лицу, назначившему экспертизу;
• условия, методики и результаты получения образцов для сравнительного исследования;
• сведения о применении методов исследования, разрушающих объекты, об израсходовании или уничтожении образцов, переданных на экспертизу;
• технические характеристики использованного оснащения (для средств цифровой фотографии или видеозаписи — вид, модель, производитель; вид, наименование, версия программного обеспечения для обработки растровых и видеоизображений).
Материалы, которые иллюстрируют заключение эксперта, прилагаются к заключению и являются его составной частью.
Части трупа, живого лица или иные объекты, поступившие с материалами дела, могут быть направлены на исследование в другие структурные подразделения судебно-экспертной организации. В таком случае будет оформлено не менее трех экземпляров заключения. Один экземпляр останется в архиве структурного подразделения, а два экземпляра будут направлены для приобщения к первому и второму экземплярам заключения эксперта (п. 23 порядка, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 25.09.2023 № 491н).
В итоговом документе должны содержаться ответы на вопросы, которые были поставлены перед экспертом в постановлении (определении). Ответы на них должны быть краткие и недвусмысленные. Если были поставлены вопросы, которые выходят за рамки познаний специалиста, он должен отразить в заключении мотивированный отказ в даче ответа на них (п. 24 порядка, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 25.09.2023 № 491н).
После окончания процедуры объекты исследования должны быть направлены лицу, которое назначало его проведение. Для этого вещи помещаются в упаковку, которая обеспечит их сохранность и исключит к ним доступ посторонних лиц. Она должна быть опечатана (п. 25 порядка, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 25.09.2023 № 491н).
Итоговый документ и упакованные объекты вместе с сопроводительным письмом выдаются под подпись сотруднику органа или лицу, назначившему экспертизу, либо представителю по доверенности. Допускается их направление почтой или курьерской службой.
Не могут быть отправлены почтой или курьером следующие объекты (п. 28 порядка, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 25.09.2023 № 491н):
• оружие;
• боеприпасы;
• наркотические и сильнодействующие средства;
• ядовитые, легковоспламеняющиеся, взрывчатые вещества и изделия, их содержащие;
• опасные для жизни и здоровья граждан или загрязняющие окружающую среду;
• драгоценные металлы и камни, изделия из них;
• иные ценности;
• громоздкие и хрупкие объекты;
• предметы, на отправку которых не было дано разрешение органа или лица, назначившего экспертизу.
Руководитель судебно-экспертной организации должен проинформировать орган или лицо, назначившее экспертизу, о том, что невозможно направить предметы почтой или курьером. Инициатор исследования должен будет лично организовать транспортировку объектов (п. 29 порядка, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 25.09.2023 № 491н).
Потерпевший должен иметь возможность ознакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и с полученным на ее основании заключением (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2010 № 28).
Право на ознакомление с итоговым документом исследования также имеют обвиняемый, подсудимый, осужденный, их защитники и представители (п. 13 ч. 4 ст. 47, п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ).
Участники процесса могут составить свои отзывы на заключение специалиста, если не согласны с его выводами. Кроме того, может быть заявлено ходатайство о назначении повторной или дополнительной экспертизы.
Если в процессе оценки экспертного заключения возникают сомнения в его обоснованности или были выявлены противоречия, это может стать основанием для назначения повторного исследования. При этом его производство будет поручено другому специалисту (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2010 № 28).
При возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела будет назначена дополнительная экспертиза. Ее проведение может поручено как прежнему специалисту, так и новому (ст. 87 ГПК РФ, ст. 207 УПК РФ).
Вы можете оставить первый комментарий