В российской правовой системе труд осужденных без изоляции от общества является одной из мер уголовного наказания. Ее исполнение связано с рядом ограничений и особенностей. Оформление трудовых отношений с осужденным к исправительным работам требует от работодателя внимательного подхода и соблюдения специальных процедур, установленных уголовно-исполнительным законодательством. В статье расскажем, как правильно провести трудоустройство и оформить увольнение такого сотрудника, как предоставить ему отпуск и выплатить зарплату
Над статьей работали:
Автор: Ирина Кузнецова; редактор: Александр Чепенко
Содержание
- Обязательные, исправительные и принудительные работы
- Права и обязанности осужденного к исправительным работам
- Трудовой договор с осужденным к исправительным работам
- Удержания из зарплаты осужденных к исправительным работам
- Отпуск осужденным к исправительным работам
- Увольнение осужденного к исправительным работам
Обязательные, исправительные и принудительные работы
Действующее законодательство предусматривает несколько видов наказаний, связанных с трудом, которые существенно различаются по условиям исполнения.
Соответствующие нормы имеются в Уголовном кодексе РФ (УК РФ) и Кодексе об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ). Но поскольку темой данной статьи является заключение трудового договора именно с осужденным, то есть с лицом, совершившим преступление, предусмотренное УК РФ, нормы КоАП РФ мы рассматривать не будем.
В рамках уголовного законодательства выделяют следующие меры наказаний, связанные с выполнением разных видов работ:
1. Исправительные работы. О них говорится в ст. 50 УК РФ.
Это вид уголовного наказания, которое заключается в принудительном труде осужденного с удержанием части его заработка в доход государства.
Другими словами, осужденный работает, получает зарплату, но не целиком, а лишь часть. При этом от 5 до 20 процентов от общей суммы удерживается в доход государства.
Если у осужденного есть основное место работы, он отбывает наказание там. Это означает, что осужденный продолжит трудиться у своего работодателя, но в особом правовом статусе. Если нет основного места работы — ему определяют место для отбывания наказания органы местного самоуправления (в районе его жительства).
Этот вид наказания с 20.01.2026 будут назначать только лицам, имеющим основное место работы (изменения внесены Федеральным законом от 23.07.2025 № 218-ФЗ).
Исправительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 2 лет.
Если осужденный прогуливает работу, суд может заменить остаток наказания на принудительные работы или лишение свободы из расчета один к трем (один день принудительных работ (лишения свободы) равен трем дням исправительных работ).
Эта мера наказания не может быть назначена ряду лиц:
— инвалидам I группы;
— беременным женщинам и женщинам с детьми до 3 лет;
— военнослужащим по призыву;
— некоторым другим категориям.
2. Обязательные работы (ст. 49 УК РФ). Это вид уголовного наказания, которое заключается в выполнении осужденным бесплатных общественно полезных работ в свободное от основной работы или учебы время.
Вид работ и места их отбывания определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Такие работы назначаются на срок от 60 до 480 часов и могут длиться не более 4 часов в день.
Если осужденный злостно уклоняется от исполнения назначенного наказания, обязательные работы могут заменить на принудительные работы или лишение свободы.
Стоит также отметить, что рассматриваемую меру наказания запрещено назначать отдельным категориям лиц, а именно:
— инвалидам I группы;
— беременным женщинам, женщинам с детьми до 3 лет;
— военнослужащим по призыву;
— некоторым другим категориям.
3. Принудительные работы. Об этой мере наказания речь идет в ст. 53.1 УК РФ. Она представляет собой альтернативу реальному лишению свободы, при которой осужденного принуждают к труду с удержанием части заработка в доход государства.
Принудительные работы назначаются:
— за преступления небольшой или средней тяжести;
— тяжкие преступления при условии, что они совершены в первый раз.
Не могут быть подвергнуты наказанию в виде принудительных работ следующие категории преступников:
— несовершеннолетние;
— инвалиды I и II группы;
— беременные;
— женщинам с детьми до 3 лет;
— пенсионеры-инвалиды;
— военнослужащие.
Суд изначально может назначить принудительные работы вместо лишения свободы или впоследствии заменить ими уже назначенное лишение свободы, если придет к выводу, что исправление осужденного возможно без тюрьмы. Однако такую замену произвести нельзя, если срок лишения свободы превышает 5 лет, поскольку продолжительность принудительных работ не может выходить за установленные рамки — от 2 месяцев до 5 лет.
Условия исполнения рассматриваемого вида работ таковы. Осужденный обязан трудиться в местах, определенных уголовно-исполнительной системой.
Из его зарплаты удерживается от 5 до 20 процентов в доход государства.
Если он уклоняется от работ или злостно нарушает установленный порядок, неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы по принципу: один день лишения свободы равен одному дню принудительных работ.
Получается, что это более мягкое наказание, чем тюрьма, но более жесткое по сравнению с условным сроком, поскольку включает в себя принудительный труд с финансовыми вычетами и суровыми последствиями за нарушение правил.
Вступают в силу с 20.01.2026 изменения, внесенные в порядок исполнения наказания в виде работ под принуждением Законом от 23.07.2025 № 218-ФЗ, которым расширен перечень лиц, которых с указанной даты нельзя будет привлечь к принудительным работам. В списке, помимо прочих, упомянуты:
1) мужчины, имеющие детей в возрасте до трех лет и являющиеся единственными родителями;
2) лица, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и признанные полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (при этом такая категория, как пенсионеры-инвалиды, исключена).
Работы по новым правилам будут проводиться с содержанием осужденного в специализированных учреждениях.
Права и обязанности осужденного к исправительным работам
Лицо, осужденное к исправительным работам, сохраняет большинство трудовых прав, но приобретает ряд специфических обязанностей и ограничений. Они установлены различными нормативно-правовыми актами, но в первую очередь — ст. 40 «Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» от 08.01.1997 № 1-ФЗ (далее — УИК РФ).
Исходя из указанной статьи, можно выделить следующие обязанности осужденного:
1) соблюдать порядок и условия отбывания наказания;
2) добросовестно относиться к труду;
3) являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову;
4) не увольняться с работы по собственному желанию без письменного разрешения инспекции;
5) не отказываться от предложенной работы;
6) сообщать в инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней.
К основным правам осужденного можно отнеси следующее:
1) право на обжалование. Решение инспекции об отказе в увольнении по собственному желанию может быть обжаловано в установленном законом порядке;
2) право на отпуск. Осужденный имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней (предоставляется по согласованию с инспекцией), а также на другие виды отпусков, предусмотренные трудовым законодательством, на общих основаниях;
3) право на получение заработной платы за свой труд, хотя и с установленными законом удержаниями;
4) право на охрану труда и безопасные условия работы;
5) право на защиту своих прав. За нарушение прав осужденного работодатель несет такую же ответственность, как и в случае с другими работниками.
Трудовой договор с осужденным к исправительным работам
Если сотрудник уже работает в организации и был осужден к исправительным работам, работодателю необходимо заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. Это связано с тем, что в период отбывания наказания для такого работника устанавливаются специальные условия труда, к примеру, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска — 18 рабочих дней вместо стандартных 28 календарных.
В дополнительном соглашении следует указать:
— основание для изменения условий договора — приговор суда о назначении наказания в виде исправительных работ;
— срок действия особых условий — на весь период отбывания наказания;
— продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска — 18 рабочих дней, предоставляемых по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией;
— особенности удержаний из заработной платы (нужно прописать, какой процент удержания в соответствии с приговором суда будет производиться).
Для вновь принимаемых работников, осужденных к исправительным работам, трудовой договор заключается в обычном порядке, но с включением указанных особых условий.
Стоит также отметить, что вышеописанная процедура относится к случаям, когда работник привлечен к реальному наказанию. Суд вправе осудить преступника, но при этом назначить ему наказание условно. Это касается в том числе исправительных работ (ст. 73 УК РФ). Одновременно с условным осуждением в приговоре указывается испытательный срок. Если осужденный его не пройдет, наказание может быть заменено реальным, и тогда указанная процедура все же понадобится.
Удержания из зарплаты осужденных к исправительным работам
Основной особенностью исправительных работ, как вида наказания, является производство удержаний из заработной платы осужденного в доход государства. Размер удержаний устанавливается приговором суда и составляет от 5 до 20 процентов заработка.
За тем, чтобы удержания производились правильно и законно, следит уголовно-исполнительная инспекция (УИИ). Она может привлекать к проверкам налоговые и финансовые органы.
Процедура удержаний состоит в следующем:
— определенный приговором процент перечисляется в доход государства с каждой зарплаты после ее выплаты;
— при расчете учитывается не только денежная, но и натуральная часть зарплаты (если таковая имеется);
— удержания производятся в первую очередь, даже если у осужденного есть другие долги по исполнительным листам (ст. 44 УИК РФ).
Взыскание в пользу государства не производится со следующих выплат:
— с пособий по соцстрахованию и соцобеспечению (к примеру, пособие по безработице);
— с единовременных выплат (к ним относится материальная помощь).
Вместе с тем удержания производятся с ежемесячных страховых выплат по несчастным случаям на производстве.
Есть и другие особенности. Так, пособие, выплачиваемое в связи с болезнью осужденного, рассчитывается от полной зарплаты, без вычета того процента, который идет в доход государства. Если впоследствии приговор суда, на основании которого осужденный был привлечен к исправительным работам, отменят, все излишне удержанные деньги должны будут ему возвратить.
Размер удержаний может быть снижен, если по каким-либо причинам материальное положение осужденного ухудшится. В этом случае он сам, администрация его предприятия или УИИ могут подать в суд ходатайство о снижении процента удержаний. Суд примет решение с учетом всех доходов осужденного.
С точки зрения налогообложения интересна следующая деталь. Размер удержания рассчитывается до вычета из выплаты суммы НДФЛ, то есть от полной зарплаты. При этом размер НДФЛ исчисляется также от полной суммы дохода осужденного (письмо ФСИН России от 09.06.2018 № ог-19-21048).
Приведем пример. Допустим, осужденный заработал за месяц 20 тыс. рублей. В доход государства согласно приговору следует перечислить 5 процентов от этой суммы.
Следовательно, чтобы узнать точную сумму, нужно 20 тыс. руб. × 5 % = 1 тыс. рублей.
Далее вычисляем НДФЛ (тоже от полной суммы).
20 тыс. руб. × 13 % = 2 600 рублей.
Следовательно, осужденному будет перечислено 20 000 — 1 000 — 2 600 = 16 400 рублей.
Отпуск осужденным к исправительным работам
Предоставление отпусков работникам, отбывающим исправительные работы, имеет важную особенность. Согласно статье 40 УИК РФ, в период отбывания наказания таким работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.
Процедура предоставления отпуска включает следующие этапы:
1) работник подает заявление на отпуск в установленном порядке;
2) работодатель направляет в уголовно-исполнительную инспекцию уведомление о планируемом предоставлении отпуска с указанием его дат и продолжительности;
3) после получения согласования от инспекции издается приказ о предоставлении отпуска;
4) отпуск предоставляется в соответствии с приказом.
Важно отметить, что право на отпуск за первый год работы возникает у осужденного в общем порядке — по истечении 6 месяцев работы. За период отбывания наказания работник не лишается права на другие виды отпусков (учебные, дополнительные, без сохранения заработной платы и пр.), которые предоставляются на общих основаниях.
Напомним, что отпуск исчисляется в календарных днях и минимальная его продолжительность согласно ст. 115 ТК РФ составляет 28 дней.
Неиспользованные дни отпуска обычной продолжительности (28 календарных дней) осужденные могут использовать после окончания срока исправительных работ.
Увольнение осужденного к исправительным работам
Увольнение сотрудника, отбывающего исправительные работы, имеет существенные ограничения. Согласно статье 43 УИК РФ в период отбывания наказания осужденным запрещено увольняться по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.
Процедура увольнения по инициативе работника включает:
1. Получение письменного разрешения от УИИ на увольнение.
2. Подачу работником заявления об увольнении по собственному желанию.
3. Оформление увольнения в общем порядке с изданием приказа и внесением соответствующей записи в трудовую книжку.
При увольнении по инициативе работодателя (за нарушение трудовой дисциплины, сокращение штата и т.д.) предварительного уведомления УИИ не требуется, однако работодателю следует уведомить инспекцию о факте увольнения для дальнейшего контроля за отбыванием наказания. В случае увольнения осужденного без соответствующего разрешения инспекция направляет документы в органы прокуратуры для принятия мер.
Вы можете оставить первый комментарий