Уведомление об увольнении иностранного гражданина

Трудоустройство иностранных граждан в России предполагает выполнение работодателями дополнительных требований, установленных миграционным законодательством. Одним из них является уведомление государственных органов о расторжении трудового договора с иностранным работником. Пренебрежение этой процедурой ведет к административной ответственности. В данной статье мы подробно расскажем о том, что именно должен сделать работодатель, чтобы в полной мере исполнить требования законодательства в этой части, как и куда подать уведомление

Над статьей работали:
Автор: Ирина Кузнецова; редактор: Александр Чепенко

Содержание

1. Форма уведомление об увольнении иностранного гражданина
2. Срок подачи уведомления об увольнении иностранного гражданина
3. Как подать уведомление об увольнении иностранного гражданина
4. Штраф за неуведомление об увольнении иностранного гражданина

Форма уведомление об увольнении иностранного гражданина

Обязанность извещать органы внутренних дел о заключении и расторжении договора с работником-иностранцем предусмотрена ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Согласно п. 8 указанной статьи направить в МВД соответствующее уведомление нужно в течение трех рабочих дней с момента совершения того или иного события — приема на работу или, наоборот, увольнения. Отметим, что речь идет не только о трудовых договорах, но также о соглашениях гражданско-правового характера.

Для каждой ситуации (прием или увольнение) предусмотрена определенная форма извещения.

Для того, чтобы сообщить о прекращении трудовых отношений с иностранным работником, нужно использовать бланк, введенный приказом МВД РФ от 30.07.2020 № 536 (приложение №8 к этому приказу). Важно использовать именно действующую форму, так как все прежние аналогичные документы, утвержденные ранее действовавшими приказами, считаются недействительными.
В уведомлении необходимо указать следующие сведения:

1) полное наименование работодателя (юридического лица, филиала или представительства иностранной компании, ФИО индивидуального предпринимателя, нотариуса или работодателя-физлица);
2) основной вид деятельности, которую ведет работодатель (в соответствии с ОКВЭД);
3) регистрационный номер организации в ЕГРЮЛ, ИП в ЕГРИП или номер аккредитации для иностранной компании;
4) ФИО работника или исполнителя, его гражданство, дату рождения;
5) реквизиты документа, удостоверяющего личность работника;
7) основание для работы иностранного гражданина;
8) информацию о трудовой деятельности:
— по какой профессии работал иностранец, какую должность он занимал, какие работы выполнял;
— какой вид договора был заключен с данным работником — трудовой или гражданско-правовой, а также с какого числа данный договор следует считать прекращенным;
9) подтверждение об ответственности за ложные сведения и согласие на обработку данных;
Заполненный бланк подписывается уполномоченным представителем работодателя (например, руководителем или сотрудником отдела кадров) и заверяется печатью организации (при ее наличии). Если уведомление подает представитель нужно также указать данные его доверенности и паспорта. Допускается как машинописное, так и четкое рукописное заполнение, но без помарок и исправлений.

Срок подачи уведомления об увольнении иностранного гражданина

Как мы уже отметили выше, в соответствии с частью 8 статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель обязан уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел (ГУВМ МВД России) о расторжении трудового договора в течение трех рабочих дней со дня прекращения трудовых отношений. Речь идет именно о рабочих днях, а не о календарных. Отсчет начинается со дня, следующего за днем фактического увольнения, указанным в приказе и трудовой книжке. К примеру, если иностранный гражданин уволен в пятницу, то трехдневный срок начнет течь с понедельника. Уведомление в этом случае необходимо сдать не позднее среды включительно. Пропуск этого срока автоматически образует состав административного правонарушения, что влечет наложение штрафа.

Как подать уведомление об увольнении иностранного гражданина

Подача уведомления осуществляется работодателем в территориальный орган МВД России по вопросам миграции того региона, где работал иностранец. Если работа велась в нескольких регионах, нужно уведомить органы каждого из этих субъектов РФ. Законодательство предусматривает несколько способов подачи, из которых можно выбрать наиболее удобный вариант:

1) личная подача непосредственно в нужное отделение МВД. Заявителю (уполномоченному представителю работодателя с доверенностью) необходимо предоставить заполненный бланк уведомления и документ, удостоверяющий личность;
2) через центр государственных услуг «Мои документы» (МФЦ). Сотрудник МФЦ проверит комплектность и правильность заполнения, примет документы и выдаст расписку с отметкой о приеме. Именно эта расписка является доказательством исполнения обязанности в установленный срок. Данные затем направляются в МВД по каналам межведомственного взаимодействия;
3) через почтовое отделение. Уведомление можно направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по почтовому адресу соответствующего подразделения МВД. Датой отправки будет дата, проставленная в оттиске на конверте. Важно не забыть и правильно оформить опись вложения: в случае спорных моментов именно она будет служить доказательством того, какое именно уведомление было отправлено;
4) электронная подача через Интернет на портале государственных услуг (gosuslugi.ru). Для этого необходима квалифицированная электронная подпись (КЭП) юридического лица или индивидуального предпринимателя. Заполненная по установленному формату электронная форма подписывается КЭП и направляется в ведомство. Автоматически формируется электронная квитанция о приеме, имеющая юридическую силу. Это самый быстрый способ отправки.

Необходимо отметить, что уведомление подается независимо от оснований увольнения (по собственному желанию, по соглашению сторон, по инициативе работодателя и т.д.). Также обязанность подачи возникает при досрочном аннулировании гражданско-правового договора, если он был заявлен как основание для привлечения иностранной рабочей силы.

Если увольняется сразу несколько работников-иностранцев, вписывать их в один бланк нельзя. Нужно создать несколько уведомлений — на каждого в отдельности.

Если в форме не хватает места для информации, непоместившиеся сведения следует подать в виде приложения. При этом необходимо грамотно оформить многостраничный документ. По правилам делопроизводства, его требуется прошить, пронумеровать и заверить подписью.

Штраф за неуведомление об увольнении иностранного гражданина

Ответственность за нарушение миграционного законодательства, в том числе за несвоевременную подачу или неподачу уведомления об увольнении иностранного гражданина, предусмотрена ст. 18.15 КоАП РФ.

Следует отметить, что нарушением считается не только неподача уведомления в отведенный для этого срок. Ответственность работодатель можно понести за то, что он:

1) вообще не уведомил миграционную службу (МВД) о событии увольнения;
2) уведомил, но с опозданием (позже 3 рабочих дней с даты расторжения договора);
3) уведомили не по той форме (допустим, заполнил бланк с ошибками или не теми данными);
4) уведомили не тем способом (нарушили порядок подачи).

Даже подача уведомления в непрошитом виде может стать основанием привлечения к ответственности и предметом спора. Приведем пример. Компания уволила иностранку и вовремя проинформировала об этом миграционную службу (МВД). Однако отправленное уведомление было не прошито и не пронумеровано, как того требовали правила. Два нижестоящих суда признали это административным правонарушением, квалифицировали его по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначили компании штраф в размере 200 000 рублей.

Однако кассационный суд штраф отменил, признав нарушение малозначительным. Он указал, что компания подала уведомление в срок, а допущенное ею нарушение касалось лишь внешней формы документа (отсутствие прошивки и нумерации), а не его содержания. При этом в уведомлении была вся необходимая информация и в остальном оно было составлено корректно. Это нарушение не причинило вреда и не создало угрозы общественным или государственным интересам, поэтому его можно считать малозначительным (постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.05.2022 № 16-1695/2022).

Если нарушение совершено в большинстве регионов России (кроме Москвы и Московской области, а также Санкт-Петербурга и Ленинградской областей), то штраф составляет:

— для работодателей — физических лиц — от 2 000 до 5 000 руб.;
— для должностных лиц (к примеру, для директора или кадровика) — от 35 000 до 50 000 руб.;
— для организаций — от 400 000 до 800 000 руб. В некоторых случаях также может быть применено наказание в виде приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Если нарушение совершено в Москве или Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области, то штраф будет еще выше (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ):

— для ИП и прочих работодателей-физлиц — от 5000 до 7000 руб.;
— для должностных лиц — от 35 000 до 70 000 рублей;
— для юридических лиц — от 400 000 до 1 млн рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Если работодатель не сообщил о прекращении трудовых отношений с высококвалифицированным специалистом (ВКС), штраф составит:

— для должностных лиц — от 35 000 до 70 000 рублей;
— для юридических лиц — от 400 000 до до 1 млн рублей.