Зеленая карта для иностранцев

Иностранцы, приехавшие в Россию на срок 90 календарных дней и более, должны оформить так называемую зеленую карту. Это ламинированный пластиковый документ, который подтверждает, что иностранец прошел идентификацию личности, и данные о нем содержатся в базе МВД. В статье разберем, что это за документ, как называется процедура, прохождение которой он подтверждает, а также как сделать эту карту. Кроме того, вы узнаете, какая информация в нее вносится и в каких случаях она обязательно оформляется. .

Над статьей работали:
Автор: Елена Ошмарина; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Что такое зеленая карта для иностранного гражданина
2. Дактилоскопическая карта иностранного гражданина
3. Для чего нужна зеленая карта иностранного гражданина
4. Как получить зеленую карту иностранного гражданина

Что такое зеленая карта для иностранного гражданина

Зеленая карта  — это документ, который подтверждает, что иностранец сдал отпечатки пальцев и прошел процедуру фотографирования для базы МВД. Но помимо получения карты иностранному гражданину еще следует пройти медицинское обследование. Все эти действия являются обязательными еще с 2021 года, когда вступили в силу положения Федерального закона от 01.07.2021 N 274-ФЗ.

Сделать фото и сдать отпечатки пальцев по общему правилу иностранец обязан один раз непосредственно в МВД или иной уполномоченной организации (п. 4 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 24.05.2024 N 288). Платить за процедуру не придется.

Что касается медицинского осмотра, его необходимо пройти в российском медучреждении. В процессе обследования иностранца проверяют (ч. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ):

• на употребление наркотиков или иных психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных веществ, воздействующих на психику;
• на наличие таких заболеваний, как туберкулез, лепра (болезнь Гансена), сифилис, ВИЧ и вызванные им болезни.

Результаты медосмотра действуют на протяжении года с момента выдачи. Срок действия зеленой карты составляет 10 лет. Это объясняется тем, что за указанный период внешность человека может измениться. Также документ придется обновить при смене фамилии, имени или отчества.

Обратите внимание, при замене карты отпечатки повторно брать уже не будут. В этом нет необходимости, так как на протяжении всей жизни они не меняются.

Проходить процедуру фотографирования, сдачи отпечатков пальцев и медосмотр обязаны следующие лица:

1. Иностранцы, которые приехали в Россию на срок более 90 дней с целью, не связанной с работой (пп. «х» ст. 9 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ, абз. 1 п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). К данной категории можно отнести студентов, неработающих членов семьи иностранного гражданина старше 18 лет.

Несовершеннолетние дети сдают отпечатки пальцев и делают фото добровольно, по письменному заявлению и в присутствии законных представителей. Медосмотр становится обязательным для детей с 6 лет (абз. 3 ст. 10 Закона N 128-ФЗ, п. 7 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 19.11.2021 N 1079н).

На прохождение указанных выше процедур у данной категории иностранцев имеется 90 календарных дней с момента въезда в Россию.

2. Иностранцы (в том числе высококвалифицированные работники) и лица без гражданства, приехавшие в Россию работать. На прохождение указанных процедур им выделяется 30 календарных дней с момента въезда. Также идентификацию можно пройти при оформлении патента либо разрешения на работу (абз. 2 п. 13 ст. 5, абз. п. 18 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
3. Иностранцы и лица без гражданства, которые подали заявление о выдаче разрешения на временное проживание, в том числе для учебы, а также заявление о выдаче вида на жительство (пп. «л» ст. 9 Закона N 128-ФЗ).
4. Иностранцы с правом трудиться в России без патента и разрешения на работу, если изменили цель въезда в страну. Пройти указанные процедуры данные лица обязаны на протяжении 30 календарных дней с момента заключения трудового договора или ГПД. При этом с момента въезда в страну не должно пройти более 90 дней (абз. 3 п. 13 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
5. Иностранцы, прибывшие в страну не для работы, если поменяли цель въезда. Указанные лица проходят идентификацию при оформлении патента (абз. 4 п. 13 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).

Освобождены от обязанности по получению зеленой карты (п. 20, 21 ст. 5 Закона N 115-ФЗ):

• граждане Республики Беларусь;
• дети до 6 лет;
• беженцы и лица, получившие временное убежище в России;
• главы дипломатических ведомств и консульств иностранных государств в России и члены их семей;
• владельцы дипломатических паспортов и члены их семей;
• сотрудники военного атташата, торговых и иных представительств иностранных государств и члены их семей.

Дактилоскопическая карта иностранного гражданина

Дактилоскопическая карта – это еще одно название зеленой карты, подтверждающей факт сдачи отпечатков пальцев и фотографирования для МВД. Бланк содержит следующую информацию:

1. Лицевая сторона:

• фото, на котором иностранец должен выглядеть спокойно, не выражая никаких эмоций (допускается фото в головном уборе, если того требует религия, или очках, если мигрант постоянно их носит);
• Ф.И.О. иностранца;
• пол;
• дата рождения.

2. Оборотная сторона:

• информация о документе, удостоверяющем личность;
• название органа МВД, выдавшего зеленую карту;
• дата ее выдачи.

На карте имеется магнитная полоса или чип, в которых зашифрована информация о том, что ее владелец прошел дактилоскопию (ст. 1 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ). Документ необходим при обращении в государственные органы. По нему проводят идентификацию иностранного гражданина. Если пластик утерян, необходимо получить дубликат.

За несоблюдение требований об обязательной дактилоскопии нарушителя привлекут к административной ответственности по ч. 1 статьи 18.11 КоАП РФ. Она предусматривает следующие санкции для мигранта, уклоняющегося от идентификации личности:

• штраф в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
• административное выдворение за пределы страны.

Причем к нарушителю могут применить сразу две санкции или только штраф. Все зависит от ситуации. Такие же меры ответственности применяются за отсутствие медосмотра.

Кроме того, информация о нарушителе попадет в реестр контролируемых лиц. Это следует из ч. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.

Работодателя за отсутствие карты у иностранного работника не привлекут к ответственности. Но это может стать основанием для расторжения с последним трудовых отношений.

Для чего нужна зеленая карта иностранного гражданина

По сути, для мигрантов дактилоскопическая карта – это единый документ, который выполняет следующие функции:

• Идентификация личности. По документу государственные органы смогут быстро установить личность иностранного гражданина. Кроме того, исключается возможность предоставления ложных сведений и поддельных документов.
• Легализация статуса. Без карты мигрант не сможет получить патент или разрешение на работу, подать заявление на разрешение на временное проживание (РВП).
• Быстрое получение государственных услуг. Информация о мигрантах хранится в единой системе, к которой имеют доступ заинтересованные государственные структуры.
• Подтверждение факта въезда на территорию России. Карта будет для иностранца основанием для нахождения в нашей стране.
• Возможность постановки на миграционный учет, получения ВНЖ, РВП и прочее.
• Обеспечение безопасности и дополнительного контроля за мигрантами.

Без дактилоскопической карты мигрант не сможет получить никакую государственную услугу, зарегистрировать личный кабинет иностранного гражданина на портале Госуслуги с полным доступом ко всем сервисам, оформить квалифицированную электронную подпись. Кроме того, данный документ необходимо использовать при обращении за финансовыми услугами. Без него не получится открыть счет в банке, получить дебетовую или кредитовую карту.

Мигрантам, которые выезжают из России, не придется каждый раз при пересечении границы сдавать отпечатки пальцев. Результаты дактилоскопии будут считываться с карты.

Как получить зеленую карту иностранного гражданина

Оформить пластик можно в Миграционных центрах МВД России, территориальных органах МВД России на региональном и районном уровне или МФЦ (при наличии технической возможности). В городах-милионниках данную услугу также предоставляют Многофункциональные миграционные центры (ММЦ). Например, в Москве такой центр находится по адресу: ул. Бахрушина, д. 18, стр. 1.

Для получения дактилоскопической карты можно придерживаться нашей пошаговой инструкции:

Шаг 1. Прохождение медицинского обследования

Без сертификата о прохождении медицинского освидетельствования и медицинских заключений мигрант не сможет подать документы на получение зеленой карты. Поэтому сначала придется обратиться в медучреждение и пройти обследование.

Шаг 2. Подготовка документов

Чтобы подать заявление на оформление карты, мигранту необходимо подготовить:

• национальный паспорт с нотариально заверенным переводом на русский язык;
• миграционную карту с отметкой о въезде (ее выдают пограничники);
• если иностранец уже встал на миграционный учет, потребуется отрывная часть уведомления о прибытии;
• медицинские заключения и сертификат о прохождении медицинского обследования.

Шаг 3. Заполнение заявки и запись на прием и прохождение процедуры

Записаться на прием в МВД, ММЦ, МФЦ можно через Госуслуги, на сайте ФГУП «Паспортно-визовый сервис» или по телефону. В назначенные день и время необходимо явиться в госучреждение, чтобы:

• подать документы инспектору на проверку;
• пройти процедуру дактилоскопии (будут снимать отпечаток с каждого пальца левой и правой руки);
• сфотографироваться на специальную камеру.

Шаг 4. Получение готового документа

Забрать готовый документ можно не более чем через 10 рабочих дней, если мигрант проходил дактилоскопию одновременно с подачей заявления на выдачу патента. В остальных случаях карту выдают в день прохождения процедуры (п. 16 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 24.05.2024 N 288).

Обратите внимание, чтобы карта оставалась действительной, иностранцу необходимо ежегодно проходить медицинское обследование. Это следует из п. 20 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 19.11.2021 N 1079н.