ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2024 г. по делу N 88-30708/2024
N дела суда 1-й инстанции 2-2164/2023 УИД: 23RS0015-01-2023-002591-89
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Сиюхова А.Р.,
судей Мартыновой Н.Н., Парасотченко М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБПОУ КК «Ейский полипрофильный колледж» о признании незаконным приказа, с кассационной жалобой ФИО1, поступившей с делом ДД.ММ.ГГГГ, на решение Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Сиюхова А.Р., пояснения ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГБПОУ КК «Ейский полипрофильный колледж», в котором просил признать незаконным и отменить приказ N-К от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора, обосновав требования тем, что руководителем колледжа сфабриковано заявление в прокуратуру о совершенном им преступлении. Посетив приемную директора колледжа ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 высказал свою позицию по данному поводу. По факту его высказываний в приемной, проведено служебное расследование без его участия и объяснений, и по итогам изготовлен приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Решением Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истцом ставится вопрос об отмене судебных актов как незаконных, постановленных с неправильным применением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов указывает на нарушение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности. В результате незаконных действий ответчика служебная проверка и заседание комиссии по этике были проведены в отсутствие истца. Решение суда вынесено не на основании причин, предшествовавших дисциплинарной ответственности в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ, а на основании представленного ответчиком постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, то есть события, которое произошло через месяц после вынесения выговора.
В дополнении к кассационной жалобе просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда в связи с нарушением судами норм материального права.
В судебном заседании суда кассационной инстанции ФИО1 поддержал доводы кассационной жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
ГБПОУ КК «Ейский полипрофильный колледж», ФИО1 извещены посредством вручения почтового отправления, что подтверждается почтовыми идентификаторами 80094202763586, 80094202762442.
Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с помощью иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 принят по основной должности в ГБПОУ КК «Ейский полипрофильный колледж» преподавателем с ДД.ММ.ГГГГ.
Подпунктами 2.2.2, 2.2.3 трудового договора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность работника соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника, соблюдать трудовую дисциплину.
Должностной инструкцией преподавателя ГБПОУ КК «Ейский полипрофильный колледж», с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена ответственность преподавателя за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения работников колледжа.
Положением о нормах профессиональной этики педагогических работников ГБПОУ КК «Ейский полипрофильный колледж» педагогическим работникам подписано проявлять доброжелательность, вежливость, тактичность и внимательность к коллегам, уважать их честь и достоинством, избегать ситуаций, способных нанести вред чести, достоинству и деловой репутации педагогического работника и колледжа, не допускать высказываний оскорбительного, клеветнического содержания, унижающих честь, достоинство работников (пп. «а», в. з, и» п. 2 Положения).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ директору ГБПОУ КК «Ейский полипрофильный колледж» от заведующего столовой ФИО4 и секретаря ФИО5 поступили докладные записки о нарушении преподавателем ФИО1 этических норм, выразившихся в высказывании оскорблений и угроз в адрес коллег по колледжу в помещении приемной директора.
ДД.ММ.ГГГГ директором колледжа издан приказ «О проведении служебного расследования». ДД.ММ.ГГГГ комиссионно составлен акт о результатах служебного расследования обращения секретаря директора ФИО5 и установлено нахождение ФИО1 в указанное ФИО5 время в приемной директора, у ФИО1 запрошены пояснения, материалы служебного расследования переданы в комиссию по этике, рекомендовано ФИО5 по факту угроз обратиться с заявлением в правоохранительные органы.
С актом ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. К акту также приложены письменные пояснения ФИО1, данные им в тот же день.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление о предоставлении письменных объяснений по факту произошедшего.
ДД.ММ.ГГГГ в приемной руководителя. На уведомлении ФИО1 собственноручно написал короткие пояснения.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сдал в кадровую службу письменные пояснения на трех листах.
Согласно протоколу N от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по профессиональной этике, действующей на основании Положения о нормах профессиональной этики педагогических работников ГБПОУ КК «Ейский полипрофильный колледж», утвержденного директором ДД.ММ.ГГГГ и приказу директора ЕПУ от ДД.ММ.ГГГГ N «О составе комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений», комиссией решено признать наличие в действиях преподавателя ФИО1 нарушения этических норм и правил, направить работодателю рекомендации о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности. По вопросам повестки заседания все члены комиссии проголосовали единогласно.
На основании протокола N от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений ФИО1 _ ректором колледжа ДД.ММ.ГГГГ издан оспариваемый приказ N-к «О наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора» в отношении ФИО1 с Приказом ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к работодателю с заявлением о расторжении трудового договора по собственному желанию. Работодателем принято решение об удовлетворении заявления работника без отработки, и на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации ФИО1 И.Ю. уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка N <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за оскорбление, то есть унижение чести, достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, совершенные им ДД.ММ.ГГГГ в приемной директора ГБПОУ КК «Ейский полипрофильный колледж», где ФИО1, пренебрегая правилами поведения, принятыми в обществе, игнорируя нормы общественной морали и нравственности, умышленно, с целью унижения чести и достоинства ФИО6, в присутствии ФИО5 и ФИО7, оскорбил ФИО6 в неприличной форме, при этом сама ФИО6 не присутствовала.
Указанное постановление истцом не оспорено и вступило в законную силу.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается факт совершения ФИО1 деяния, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Положением о нормах профессиональной этики педагогических работников ГБПОУ КК «Ейский полипрофильный колледж».
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, находит их основанными на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и требованиях, подлежащих применению к правоотношениям сторон норм материального права.
Частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину.
В соответствии с частью второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Согласно положениям статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарного взыскания определен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Приведенные нормы трудового законодательства, определяющие условия и порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности при рассмотрении судами первой и апелляционной инстанций применены правильно.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно исходили из того, что факт совершения истцом дисциплинарного проступка в виде нарушения положений Кодекса этики и служебного поведения работников колледжа подтверждается материалами дела, в частности, постановлением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за оскорбление.
Несмотря на то, что само Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено позже, тем не менее, обстоятельства привлечения к административной ответственности соответствуют обстоятельствам привлечения к дисциплинарной ответственности. Как следует из материалов дела, порядок применения дисциплинарного взыскания ответчиком не нарушен, процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности работодателем соблюдена.
При таких обстоятельствах, приведенные в кассационной жалобе доводы сводятся к несогласию с оценкой представленных в материалы гражданского дела доказательств, а также с выводами, сделанными на основании такой оценки, при этом указаний на нарушения норм материального или процессуального права приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат, а потому не могут быть приняты во внимание суда кассационной инстанции и послужить основанием для отмены принятого судебного постановления.
Учитывая изложенное, приведенные в кассационной жалобе доводы, по своему существу, основаны на субъективной оценке представленных в материалы гражданского дела доказательств и сводятся лишь к необоснованному несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций об имеющих юридическое значение обстоятельствах дела, при этом данных выводов по существу не опровергают, о нарушении норм материального и процессуального права не свидетельствуют, в связи с чем в соответствии с положениями части 1 статьи 379.7, части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не образуют собой оснований для отмены оспариваемых судебных актов по делу в кассационном порядке.
С учетом изложенного нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 — без удовлетворения.
Председательствующий
А.Р.СИЮХОВ
Судьи
Н.Н.МАРТЫНОВА
М.А.ПАРАСОТЧЕНКО
Мотивированное определение в окончательной форме составлено 18 октября 2024 года.
