АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2021 г. N Ф06-2960/2021
Дело N А65-21829/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе судьи Кормакова Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании без вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Арслан»
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.07.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021, принятые в порядке упрощенного производства,
по делу N А65-21829/2020
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Арслан» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан о признании недействительным и отмене решения от 09.07.2020 N 308 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Арслан» (далее — ООО «Арслан», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан (далее — МИФНС N 16 по РТ, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным и отмене решения от 09.07.2020 N 308 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее — УФНС по РТ).
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.11.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 15.04.2021 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.11.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.04.2021 заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФНС по РТ.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.07.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «Арслан» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В предоставленном отзыве на кассационную жалобу МИФНС N 16 по РТ, поддерживая выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Согласно части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационная жалоба общества рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286, 288.2 АПК РФ и доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, арбитражный суд кассационной инстанции приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, в рамках проведения выездной налоговой проверки ООО «Арслан», в соответствии со статьей 93 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), налоговым органом в адрес общества по телекоммуникационным каналам связи направлено требование от 14.01.2020 N 317 о представлении документов (информации) за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, а именно:
— приказ (постановление, распоряжение) о проведении инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами от 25.12.2016 N 60-И;
— приказ (постановление, распоряжение) о проведении инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами от 25.12.2017 N 62-И;
— акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами от 31.12.2016 N Аг00-000001 по состоянию на 31.12.2016 с приложением подтверждающих документов;
— акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами от 29.12.2017 N АгОО-000002 по состоянию на 29.12.2017 с приложением подтверждающих документов;
— оборотно-сальдовая ведомость по счету 76 за 2016 год;
— оборотно-сальдовая ведомость по счету 76 за 2017 год.
ООО «Арслан» в ответ на требование налогового органа направило письмо от 29.01.2020, где указало, что «в перечне запрошенных документов присутствуют таковые, представить которые не представляется возможным, так как не являются бухгалтерскими».
В последующем, в ответ на требование от 14.01.2020 N 317 и требование от 07.02.2020 N 1284 был направлен уточняющий ответ о том, что общество не имеет возможности представить запрашиваемые документы, поскольку бывший главный бухгалтер ООО «Арслан» — Галимова Р.З. не передала документацию в установленном порядке.
В связи с тем, что истребуемые документы не были представлены, МИФНС N 16 по РТ в отношении ООО «Арслан» составлен акт от 02.02.2020 N 517 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях.
По итогам рассмотрения указанного акта и возражений общества, налоговым органом вынесено решение от 09.07.2020 N 308 в соответствии с которым, ООО «Арслан» привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа в размере 600 руб.
Не согласившись с данным решением, общество обратилось с жалобой в вышестоящий налоговый орган. Решением УФНС по РТ от 28.08.2020 N 2.8-18/022713@ жалоба оставлена без удовлетворения.
Полагая, что решение МИФНС N 16 по РТ от 09.07.2020 N 308 является незаконным, ООО «Арслан» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований при новом рассмотрении дела с учетом позиции Арбитражного суда Поволжского округа, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО «Арслан» было привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в связи с непредоставлением ряда документов в ходе выездной налоговой проверки.
Обязанность по хранению документов бухгалтерского учета следует из общей обязанности, установленной статьей 50 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Общество обязано хранить и другую документацию, если это предусмотрено федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон о бухгалтерском учете).
Между тем, в акте об отсутствии документов, истребованных налоговым органом за период исполнения должностных обязанностей ООО «Арслан» главного бухгалтера Галимовой Р.З. от 22.01.2020 указано, что Галимова Р.З. от подписи отказалась в присутствии членов комиссии. Следовательно, данный документ не может быть положен в основу факта создания комиссии в ООО «Арслан» истребованных документов.
Судами установлено, что ООО «Арслан» не представлено доказательств принятия мер по восстановлению документов, при этом с момента выставления требования прошел значительный промежуток времени (более года).
Кроме того, ООО «Арслан» никак не поясняет причин невозможности восстановления данных документов, ссылаясь только на акт об отсутствии документов, истребованных налоговым органом за период исполнения должностных обязанностей ООО «Арслан» главного бухгалтера Галимовой Р.З.
Из материалов дела следует, что обществом по требованию налогового органа N 602 от 21.12.2018 представлен ряд документов на бумажных носителях и в электронном виде на флеш-карте. Однако, представленные налогоплательщиком приказы руководителя о проведении инвентаризации и назначении комиссии и акты инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами не заверены должным образом.
Согласно возражению на акт налоговой проверки N 2.16-46/9 от 16.10.2019 ООО «Арслан» ссылался на то, что содержание этих документов не соответствует действительности, природа происхождения данных документов ООО «Арслан» не известна, ООО «Арслан» в налоговый орган такие документы не представлял. Используемые налоговым органом материалы в качестве приложений не заверены в установленном порядке, то есть не заверены печатью ООО «Арслан» и подписью уполномоченных на то лиц ООО «Арслан», соответственно, ссылка на такие документы является незаконной.
Поскольку налогоплательщик оспаривал данные документы, налоговым органом при осуществлении дополнительных мероприятий налогового контроля они были повторно запрошены. Однако данные документы представлены не были.
Судами отмечено, что оборотно-сальдовая ведомость по счету 76 за 2016 — 2017 годы по требованию налогового органа заявителем также представлена не была, о чем свидетельствуют описи представленных ООО «Арслан» документов за весь период проведения выездной налоговой проверки, что подтверждается сопроводительными письмами и описями документов.
Судами указано, что наличие у налогового органа документов, не заверенных должным образом ООО «Арслан», свидетельствует о том, что у МИФНС N 16 по РТ нет и не могло быть оригиналов документов ООО «Арслан», так как они не подлежат заверению.
Доказательств наличия у налогового органа оригиналов документов, обществом не представлено. Реестры передачи оригиналов документов, как подтверждение позиции общества, также не представлены.
Кроме того, согласно постановлению от 18.08.2020 мирового судьи судебного участка N 3 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан по делу N 12-469/2020, оставленному без изменения Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21.10.2020, руководитель ООО «Арслан» Галеев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за непредставление документов по требованию налогового органа N 317 от 14.01.2020.
Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Таким образом, судами установлено преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела фактов, установленных судами при рассмотрении дела N 12-469/2020.
На основании изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь пунктом 1 статьи 93 НК РФ, статьями 11, 29 Закона о бухгалтерском учете, статьей 298 Перечня, утвержденного Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236, учитывая преюдициальное значение установленных обстоятельств по делу N 12-469/2020, установив факт нарушения обществом налогового законодательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что вынесенное налоговым органом решение N 308 от 09.07.2020 является правомерным и основанным на нормах действующего законодательства о налогах и сборах и документально подтвержденных фактических обстоятельствах, в связи с чем, основания для удовлетворения заявления общества отсутствуют.
Судебная коллегия суда кассационной инстанции соглашается с выводами судов, считает их законными и обоснованными, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судами, всем доказательствам дана правовая оценка, следовательно, заявленные требования удовлетворены правомерно.
Приведенные в кассационных жалобах доводы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права к конкретным обстоятельствам дела, не опровергают выводы судов и не подтверждают, что суды неполно и необъективно исследовали все имеющиеся в деле доказательства.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288.2 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.07.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021 по делу N А65-21829/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.
Судья
Г.А.КОРМАКОВ
——————————————————————
