Все новости законодательства
у вас на почте

Подпишитесь на рассылки

Все новости законодательства в вашей электронной почте

Подпишитесь на наши рассылки

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2024 № Ф06-8505/2024 по делу № А12-25560/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2024 г. N Ф06-8505/2024

Дело N А12-25560/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2024 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,
судей Мосунова С.В., Хлебникова А.Д.,
при участии представителей в Арбитражном суде Волгоградской области:
ответчика — Стригаловской Е.А. (доверенность от 09.01.2024),
в отсутствие:
заявителя — извещен надлежащим образом,
заинтересованного лица — извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.04.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2024
по делу N А12-25560/2023
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Неолит» (г. Волгоград, ОГРН 1203400010912, ИНН 3459081232) о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (г. Волгоград, ОГРН 1043400306223, ИНН 3443077223) от 03.08.2023 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заинтересованное лицо — Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области (г. Волгоград, ОГРН 1043400221150, ИНН 3442075777),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Неолит» (далее — ООО «Неолит», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее — ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, инспекция, налоговый орган) от 03.08.2023 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) ГРН 2233400237618 в отношении ООО «Неолит».
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области (далее — Межрайонная ИФНС России N 9 по Волгоградской области).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.04.2024 по делу N А12-25560/2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2024, заявленные требования удовлетворены, признано незаконным решение ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 03.08.2023 о внесении записи в ЕГРЮЛ ГРН 2233400237618 в отношении ООО «Неолит» о недостоверности сведений относительно адреса общества.
В кассационной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) судебное заседание проведено путем использования систем видео-конференц-связи, организованной Арбитражным судом Волгоградской области.
Заявитель, заинтересованное лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО «Неолит» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.10.2020. Учредителем общества с момента регистрации является Шкорупелова Мария Юрьевна, руководителем общества с 13.03.2023 является Шкорупелов Александр Александрович.
ООО «Неолит» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области.
ООО «Неолит» представило в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгоград заявление по форме Р13014 для внесения изменения в ЕГРЮЛ в отношении юридического адреса. ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда принято решение о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении юридического адреса ООО «Неолит». С 19.05.2023 в качестве юридического адреса указан: г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 98, офис 415 А.
В ходе проведения Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области мероприятий по проверке достоверности отраженных в ЕГРЮЛ сведений об адресах юридических лиц, налоговым органом проведен осмотр помещений по указанному адресу, по результатам которого составлен протокол осмотра от 20.06.2023.
В протоколе осмотра от 20.06.2023 N 389 отражено, что по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, д. 98 расположено пятиэтажное административное здание. На момент осмотра дверь офиса заперта, представители ООО «Неолит» отсутствуют.
В адрес учредителя (участника) Шкорупеловой М.Ю., а также руководителя ООО «Неолит» Шкорупелова А.А., заказной корреспонденцией направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений от 26.06.2023 N 14-20/1548 (трек номер 80082186683594), от 26.06.2023 N 14-20/1549 (трек номер 80082186683600). Также уведомление о необходимости представления достоверных сведений от 26.06.2023 N 14-20/1550 (трек номер 80082186683617) направлено в адрес юридического лица ООО «Неолит» (ОГРН 1203400010912).
Согласно сведениям сайта «Почта России», уведомления о необходимости представления достоверных сведений, направленные в адрес общества, а также в адрес руководителя Шкорупелова А.А., адресатами не получены. Уведомление о необходимости представления достоверных сведений, направленное в адрес учредителя, вручено адресату.
В регистрирующий орган поступило обращение от 24.07.2023 от руководителя ООО «Неолит» с приложением документов, свидетельствующих о достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в части адреса (места нахождения).
Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области повторно проведен осмотр помещений по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, д. 98, по результатам которого составлен протокол осмотра от 27.07.2023 N 454. В ходе повторного осмотра также не установлено нахождение общества по заявленному адресу.
Регистрирующим органом 03.08.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2233400237618 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в части адреса места нахождения юридического лица.
ООО «Неолит» оспорило решение налогового органа в судебном порядке.
При рассмотрении спора суды руководствовались следующим.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров — единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются положениями Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон о государственной регистрации, Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
В соответствии со статьями 4, 5 Закона о государственной регистрации в Российской Федерации ведутся государственные реестры юридических лиц, содержащие, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены Приказом Федеральной налоговой службы России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@.
В соответствии с пунктом 11 названных оснований, мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренные подпунктами «б» — «д» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ, проводятся регистрирующим органом или по его поручению территориальными органами ФНС России.
В силу пункта 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее — уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
При этом, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда в пункте 1 Постановления от 30.07.2013 N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее — Постановление Пленума ВАС РФ N 61) в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.
Пунктом 2 Постановление Пленума ВАС РФ N 61 установлено, что о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:
1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.);
2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;
3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;
4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);
5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.
При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.
Судами установлено, что налоговым органом проводилась проверка местонахождения юридического лица ООО «Неолит», по результатам которой составлены протоколы осмотра объекта недвижимости от 20.06.2023, от 27.07.2023.
В подтверждение факта нахождения по указанному в ЕГРЮЛ адресу, ООО «Неолит» представлены в материалы дела договор аренды нежилого помещения от 10.04.2023 N 49, заключенный между ИП Файнштейн А.Б. (арендодатель) и ООО «Неолит» (арендатор), предметом которого является предоставление арендодателем за плату во временное владение и пользование арендатора нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 98, офис 415а, под организацию работы офиса. Пунктом 11.1 договора предусмотрено, что договор действует с 10.04.2023 по 31.12.2023.
Также ИП Файнштейн А.Б. в письме от 14.09.2023 в адрес ИФНС России по Краснооктябрьскому району г. Волгограда сообщил, что ООО «Неолит» является арендатором указанного нежилого помещения; договор аренды от 10.04.2023 N 49 не расторгался.
ООО «Неолит» указывает, что по указанному адресу регулярно получает почтовую корреспонденцию, в том числе от налогового органа, а также от контрагентов общества, в подтверждение чего представлены копии почтовых конвертов. Также представлены доказательства получения по указанному адресу канцтоваров, приобретенных у ООО «Офисмаг».
Суды приняли во внимание вышеизложенное и пришли к выводу, что результат проведения налоговым органом проверочных мероприятий сам по себе не может свидетельствовать о недостоверности адреса общества. Инспекцией не представлены доказательства того, что связь с обществом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна.
Также судом принято во внимание, что заявителем заключен договор аренды нежилого помещения от 01.01.2024 N 31 с ИП Файнштейн А.Б. сроком действия с 01.01.2024 по 30.11.2024 (л.д. 85-87), учтены фотоматериалы, подтверждающие нахождение заявителя по адресу регистрации. Численность работников общества составляет 2 человека, которые в период проведения осмотра находились в командировке (с 25.07.2023 по 29.07.2023).
Проверяя доводы регистрирующего органа, суды отметили, что протокол осмотра не является достаточным доказательством, подтверждающим отсутствие юридического лица по адресу регистрации, при условии получения им почтовой корреспонденции, в том числе направленной судом в ходе рассмотрения настоящего дела.
Общество на момент внесения записи находилось по юридическому адресу и, следовательно, у регистрирующего органа отсутствовали основания для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
При изложенных обстоятельствах суды признали недоказанным факт указания в ЕГРЮЛ обществом с ограниченной ответственностью «Неолит» недостоверных сведений о своем юридическом адресе.
В этой связи суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что инспекцией по существу не опровергнут факт того, что общество на момент внесения записи находилось по юридическому адресу. Основания внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе отсутствовали.
Доказательств того, что адрес общества был указан без намерения его использовать для осуществления связи, равно как и доказательств того, что связь с юридическим лицом по данному адресу невозможна, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного суды пришли к верному выводу наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы проверены кассационным судом и оставлены без удовлетворения как неподтвержденные материалами дела и основанные на неправильном толковании норм материального права. Данные доводы были известны суду апелляционной инстанции, исследовались и им дана надлежащая правовая оценка. По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом постановлении, выводах.
Арбитражный суд округа не вправе иначе оценивать доказательственное значение имеющихся в деле документов.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.04.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2024 по делу N А12-25560/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
А.Н.ОЛЬХОВИКОВ

Судьи
С.В.МОСУНОВ
А.Д.ХЛЕБНИКОВ

——————————————————————