АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2026 г. по делу N А56-24096/2025
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Васильевой Е.С., Родина Ю.А., при участии от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Довганенко А.А. (доверенность от 13.01.2026), от общества с ограниченной ответственностью «ЛСР. Строительство — Северо-Запад» Сидоровой Т.Л. (доверенность от 03.03.2025), рассмотрев 21.01.2026 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.05.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2025 по делу N А56-24096/2025,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ЛСР. Строительство — Северо-Запад», адрес: 194292, г. Санкт-Петербург, пер. 3-й Верхний, д. 5, лит. Т, пом. 2-Н, каб. 3-Н/277, ОГРН 1147847196727, ИНН 7802862265 (далее — общество, заявитель, ООО «ЛСР. Строительство — Северо-Запад») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: 194214, г. Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 73, лит. А, ОГРН 1027801558223, ИНН 7802114044 (далее — отделение, фонд, заинтересованное лицо), от 28.12.2024 N 2, о взыскании с отделения 112 238,21 руб. расходов на оплату работнику дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, 34 681,61 руб. уплаченных в бюджет страховых взносов, а также расходов по уплате государственной пошлины.
Решением суда первой инстанции от 15.05.2025, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 22.09.2025, заявление общества удовлетворено. Решение Отделения от 28.12.2024 N 2 об отказе обществу в возмещении расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю) признано недействительным. С отделения в пользу общества взыскано 112 238,21 руб. расходов на оплату работнику дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, 34 681,61 руб. уплаченных в бюджет страховых взносов, а также 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Отделение, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в заявленных требованиях.
По мнению подателя жалобы, дополнительные оплачиваемые выходные дни должны предоставляться по расчетному графику пятидневной рабочей недели с исключением из подсчета предоставляемых дней выходных дней (субботы и воскресения) в соответствии с производственным календарем и оплачиваться исходя из нормальной продолжительности рабочей недели.
В судебном заседании представитель отделения поддержал доводы жалобы, а представитель общества отклонил их по основаниям, изложенным в отзыве.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, по результатам рассмотрения заявления общества от 01.09.2024 о возмещении расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми — инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), в сумме 146 919,82 руб., в том числе по оплате дополнительных оплачиваемых выходных дней в сумме 112 238,21 руб., по уплате страховых взносов в сумме 34 681,61 руб., начисленных на вышеуказанную сумму дополнительных оплачиваемых выходных дней в соответствии с пунктом 17 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, отделением вынесено решение об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней от 28.12.2024 N 2 (далее — Решение).
Основанием для отказа послужил вывод отделения, согласно которому дополнительные оплачиваемые выходные дни должны предоставляться по расчетному графику пятидневной рабочей недели с исключением из подсчета предоставляемых дней выходных дней (субботы и воскресения) в соответствии с производственным календарем и оплачиваться исходя из нормальной продолжительности рабочей недели.
Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 198, 200 АПК РФ, статьями 262, 91, 104 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее — Закон N 165-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 N 714 (далее — Правила N 714), Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 N 1320, удовлетворили требования общества в полном объеме, исходя из того, что расчет суммы возмещения и оплата дополнительных оплачиваемых выходных дней произведены исходя из количества часов, не превышающих нормальную продолжительность рабочего времени.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Согласно статье 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
Так, в силу статьи 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержатся в пункте 2 Правил N 714.
Кроме того, пунктом 3 Правил N 714 предусмотрено, что однократно в течение календарного года одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляется по его письменному заявлению до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых он имеет в этом календарном году; указанные дни предоставляются в пределах накопленных дополнительных оплачиваемых выходных дней в текущем календарном году по состоянию на дату, начиная с которой родитель (опекун, попечитель) будет их использовать; график предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд, согласовывается родителем (опекуном, попечителем) с работодателем.
На основании заявления работника ООО «ЛСР. Строительство-СЗ» Дзуцева Т.Х. (далее — Работник) и приказа Общества N ДСк0621-01 от 21.06.2024 (далее — Приказ) Работнику предоставлены и оплачены 22 дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом в июле и августе 2024 года, накопленных за январь — июнь 2024 года, в размере 112 238,21 руб.
Следовательно, общее количество накопленных и предоставленных дополнительных оплачиваемых выходных дней Работнику не превысило 4 дня в месяц и не превысило общее количество дней в году (24 дня).
В соответствии с условиями пункта 4.1 трудового договора N 034187 от 26.10.2015 и исходя из информации, содержащейся в скользящем графике N 1 на 2024 год (звено N 2) (далее — График работы), утвержденном локальным нормативным актом Общества (приказ N 3306 от 13.11.2023), и табелях учетного времени за июль, август 2024 года, работнику в 2024 году установлены:
— суммированный учет рабочего времени,
— 11-часовая рабочая смена с учетным периодом 1 год,
— сменный график работы с предоставлением выходных дней по скользящему графику.
Дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставлялись работнику по скользящему графику, которые для него являлись рабочими.
При этом из Графика работы также следует, что расчет рабочего времени в размере 11,1 часов за смену установлен работнику в пределах нормы рабочего времени, как если бы он работал при 40-часовой рабочей неделе.
Общее количество рабочих часов Работника за 2024 год в размере 1979 часов не превысило общего количества рабочих часов согласно производственному календарю за 2024 год при пятидневной 40-часовой рабочей неделе — 1979 часов.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что общее количество рабочих часов Работника за 2024 год в размере 1979 часов не превысило общего количества рабочих часов согласно производственному календарю за 2024 год при пятидневной 40-часовой рабочей неделе — 1979 часов., что соответствует порядку, установленному Правилами N 714 предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
При нормальной продолжительности рабочего времени на каждый рабочий день приходится 8 часов (ч. 2, 3 ст. 91 ТК РФ, п. 1 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н).
В силу пункта 18 Правил N 714 дополнительные оплачиваемые выходные дни при суммированном учете рабочего времени предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в 4 раза, то есть оплачиваемыми за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации являются 32 часа (8 часов (нормальная продолжительность рабочего дня) х 4 дня).
Оплата каждого дополнительного оплачиваемого рабочего дня производится в соответствии с пунктом 17 Правил N 714, в размере среднего заработка, который определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» в редакции, соответствующей периоду применения.
Иное толкование Фондом норм права приводит к различному подходу в получении такой социальной льготы, выплачиваемой за счет средств Фонда, как получение дополнительных оплачиваемых выходных дней для категорий работников, в отношении которых не применяется суммированный учет рабочего времени, притом что общая продолжительность рабочего времени за неделю у всех категорий работников составляет не более 40 часов в неделю (статья 91 ТК РФ), что обоснованно учтено судами при принятии решения.
С учетом изложенного следует признать, что суды обеих инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами доказательства и дали им надлежащую правовую оценку, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.05.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2025 по делу N А56-24096/2025 оставить без изменения, а кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области — без удовлетворения.
Председательствующий
О.Р.ЖУРАВЛЕВА
Судьи
Е.С.ВАСИЛЬЕВА
Ю.А.РОДИН
——————————————————————
