АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2019 г. по делу N А36-2143/2019
резолютивная часть постановления составлена 19.11.2019
постановление изготовлено в полном объеме 22.11.2019
Арбитражный суд Центрального округа в составе судьи Смолко С.И.
при участии в заседании: без вызова сторон,
рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области на решение Арбитражного суда Липецкой области от 04.06.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019 по делу N А36-2143/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства,
установил:
Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (далее — пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Даймэкс» (далее — общество) финансовых санкций в размере 2500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за август 2017 года.
Решением суда от 04.06.2019 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019 решение оставлено без изменения.
Дело рассмотрено судами в порядке упрощенного производства.
В кассационной жалобе пенсионный фонд просит состоявшиеся судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить принятые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения, ссылаясь на то, что в августе 2017 г. в обществе работали 23 сотрудника (представлены сведения о количестве работающих в обществе лиц за август 2017 года — 23 работника), сведения за август 2017 года были представлены в установленный законом срок — 15.09.2017 на 23 застрахованных лица, 09.04.2018 представлены дополняющие сведения за август 2017 г. на 5 работников, неточности в сведениях о которых общество само выявило, но в форме СЗВ-М ошибочно указано «исходная».
Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Пенсионным фондом проведена проверка общества с целью контроля правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за август 2017 года, по итогам которой составлен акт от 11.05.2018 N 058S18180003105 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования — отчетность по форме СЗВ-М за август 2017 г. представлена 09.04.2018, по результатам рассмотрения которого 28.06.2018 вынесено решение N 058S19180004192 о привлечении общества к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон N 27-ФЗ) за непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-М в установленный срок в виде штрафа в размере 2500 руб. (на 5 работников).
На основании указанного решения пенсионный фонд выставил в адрес общества требование от 08.08.2018 N 058S01180014727 об уплате 2500 руб. финансовых санкций в срок до 28.08.2018, неисполнение которого явилось основанием для обращения фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Установив, что протокол проверки отчетности (т. 1 л.д. 77) подтверждает факт направления обществом сведений по форме СЗВ-М за август 2017 г. 15.09.2017 и принятия сведений пенсионным фондом 15.09.2017, суд отказал в удовлетворении требования фонда.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся судебных решений.
На основании статьи 1 Закона N 27-ФЗ, статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.
В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 — 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Статьей 15 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. При этом Законом N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).
Судами установлено, что сведения по форме СЗВ-М за август 2017 года на 23 застрахованных лица общество направило в пенсионный фонд по телекоммуникационным сетям связи 15.09.2017 и в этот же день отчет принят пенсионным фондом.
Так как факт непредставления обществом отчета за август 2017 г. в установленный законом срок, то есть до 15.09.2017, не нашел своего подтверждения в суде, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены состоявшихся судебных актов.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Липецкой области от 04.06.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019 по делу N А36-2143/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.
Судья
С.И.СМОЛКО
——————————————————————
