АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2022 г. по делу N А45-35135/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2022 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чапаевой В.
судей Буровой А.А.
Малышевой И.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения — Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение от 08.02.2022 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Нахимович Е.А.) и постановление от 15.04.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Бородулина И.И., Павлюк Т.В.) по делу N А45-35135/2021 по заявлению федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (г. Москва, проспект Ленинградский, 37, корпус 7, ОГРН 1027739057500, ИНН 7734135124) к государственному учреждению — Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 1 (630091, г. Новосибирск, ул. Сибирская, 54/1, ул. Фрунзе, 5; ОГРН 1025403197907, ИНН 5406023745) о признании недействительными и отмене решения, требования.
Суд установил:
федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (далее — Предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к государственному учреждению — Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 1 (далее — Фонд) о признании недействительными решения от 26.10.2021 N 540121100053604, требования от 30.11.2021 N 540121200028601.
Решением от 08.02.2022 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 15.04.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Предприятие возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы жалобы, отзыва, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.
Предприятие состоит на учете в филиале N 1 Фонда по месту нахождения обособленного подразделения — филиала «Аэронавигация Западной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
Регистрационный номер страхователя по месту нахождения головной организации — 7701003701, регистрационный номер страхователя по месту нахождения указанного обособленного подразделения — 5401612771.
15.07.2021 филиал Предприятия в установленный срок направил в Фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в отношении филиала за первое полугодие 2021 года через автоматизированную Систему «Контур-Экстерн».
При загрузке отчета по форме 4-ФСС в Систему и при переходе к его редактированию Система автоматически заменила регистрационный номер филиала (5401612771) на регистрационный номер головной организации (7701003701), в результате чего отчет поступил в государственное учреждение — Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации вместо филиала N 1 Фонда.
16.08.2021 Предприятие, самостоятельно выявив ошибку в регистрационном номере, повторно направило в электронном виде расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам с номером корректировки 1 по форме 4-ФСС за первое полугодие 2021 года с регистрационным номером страхователя 5401612771, то есть за пределами срока направления отчетности, предусмотренного Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон N 125-ФЗ).
В период с 21.09.2021 по 22.09.2021 в отношении Предприятия Фондом проведена камеральная проверка, по итогам которой составлен акт и принято решение от 26.10.2021 N 540121100053604, которым заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Закона N 125-ФЗ за непредставление страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный Законом N 125-ФЗ (расчет за полугодие 2021 года).
Требованием от 30.11.2021 N 540121200028601 Фонд обязал заявителя уплатить штраф в размере 144 553, 24 руб.
Полагая, что решение и требование Фонда являются незаконными, Предприятие обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования Предприятия, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 24, 26.22, 26.30 Закона N 125-ФЗ, Технологией приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде фс применением электронной цифровой подписи (далее — Технология, утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.02.2010 N 19), пришли к выводу об отсутствии у Фонда оснований для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Закона N 125-ФЗ.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что расчет был представлен страхователем своевременно (15.07.2021). Факт направления сведений не оспаривается Фондом и подтверждается материалами дела.
Между тем в расчете в качестве регистрационного номера страхователя, как указывалось выше, оказался регистрационный номер головной организации — 7701003701 (г. Москва), а не регистрационный номер по месту нахождения филиала.
При этом файл отчета прошел все этапы внутреннего контроля системы и не получил отрицательных результатов на соответствие требованиям, предъявляемым к расчету в электронном виде.
16.08.2021 плательщик страховых взносов, самостоятельно выявив ошибку в регистрационном номере, повторно направил в электронном виде расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (корректировка 1) по форме 4-ФСС за первое полугодие 2021 года с регистрационным номером страхователя 5401612771. При этом все остальные идентифицирующие сведения (ИНН, ОГРН, наименование страхователя) были указаны верно, следовательно, Фонд имел возможность определить, что представленный расчет касается именно Предприятия.
Учитывая установленные обстоятельства, не опровергнутые Фондом, суды обоснованно сделали вывод, что отсутствуют основания для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Закона N 125-ФЗ.
Кассационная инстанция поддерживает вывод судов, что наличие неверного регистрационного номера страхователя в первоначально представленном расчете само по себе не является основанием считать его не представленным в установленный срок.
Судами правомерно учтено, что Предприятие самостоятельно выявило ошибку в регистрационном номере, в связи с чем 16.08.2021 повторно направило в электронном виде расчет.
В целом доводы кассационной жалобы получили правовую оценку судов, повторяют позицию Фонда по делу, не опровергают выводы судов обеих инстанций об отсутствии оснований для наложения штрафных санкций на заявителя и принятия оспариваемого решения (требования).
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 08.02.2022 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 15.04.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-35135/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Г.В.ЧАПАЕВА
Судьи
А.А.БУРОВА
И.А.МАЛЫШЕВА
——————————————————————
