АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2019 г. по делу N А14-10308/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 июня 2019 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего В.Н. Шелудяева
судей Е.В. Бессоновой, Р.Г. Калуцких
при участии:
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже — не явились, извещены надлежаще;
от Общества с ограниченной ответственностью «СпецГидроСтрой — Черноземье» — не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже на решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.11.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019 по делу N А14-10308/2018,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «СпецГидроСтрой-Черноземье» (далее — заявитель, ООО «СпецГидроСтрой-Черноземье») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее — Управление Пенсионного фонда, Пенсионный фонд. Управление) о признании недействительным решения N 1 от 25.04.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части применения штрафа в размере 39 623,55 руб.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 06.11.2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019, заявленные требования общества удовлетворены.
Не согласившись с указанными судебными актами, Управление Пенсионного фонда обжаловало их в кассационном порядке.
Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда в отношении ООО «СпецГидроСтрой-Черноземье» была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов, по результатам которой 23.06.2017 был составлен акт выездной проверки N 194.
На основании указанного акта должностным лицом Управления Пенсионного фонда 26.07.2017 принято решение N 194 о доначислении страховых взносов и применении к плательщику страховых взносов штрафных санкций за их занижение и неуплату. Этим же решением обществу было предложено представить, в том числе корректирующие формы индивидуальных сведений за отчетные периоды 1 квартал 2014, полугодие 2014, 9 месяцев 2014, год 2014, 1 квартал 2015, полугодие 2015, 9 месяцев 2015, год 2015, 1 квартал 2016, полугодие 2016, 9 месяцев 2016, год 2016 на застрахованных лиц, в отношении которых страхователем была занижена база для начисления страховых взносов.
Указанное решение органа контроля в части применения к обществу штрафа в сумме 40 596 руб. 90 коп. и пеней в сумме 24 296 руб. 85 коп. являлось предметом судебного разбирательства делу А14-16500/2017.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.02.2018 по делу N А14-16500/2017 доначисление Управлением Пенсионного фонда страховых взносов по результатам проведенной проверки признано правомерным, однако судом снижен размер штрафа, примененного к обществу, и оспариваемое решение N 194 от 26.07.2017 в этой части судом признано недействительным.
В связи с изложенными обстоятельствами уведомлением от 06.12.2017 N 10-18/38963 органом контроля страхователю было предложено представить корректирующие формы индивидуальных сведений в отношении физических лиц, с доходов которых доначислены страховые взносы за вышеуказанные периоды, не позднее 19.12.2017.
Непредставление страхователем корректирующих сведений к указанному сроку послужило основанием для принятия Управлением Пенсионного фонда решения 25.04.2018 N 1 о привлечении общества к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 39 623,55 руб.
Не согласившись с указанным решением, ООО «СпецГидроСтрой-Черноземье» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, который составляет более месяца и за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
Согласно части 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.
Как указано выше, на плательщика страховых взносов Управлением Пенсионного фонда возлагалась обязанность по представлению корректирующих сведений о застрахованных лицах в связи с доначислением страховых взносов по результатам выездной проверки от 23.06.2017 (акт проверки N 194).
Вместе с тем, действующим законодательством на плательщиков страховых взносов возлагается обязанность по представлению сведений о выплатах, включенных страхователем в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, исчисленных с данных выплат.
Таким образом, не представление страхователем корректирующих индивидуальных сведений по суммам страховых взносов, доначисленных органом контроля, не влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.
Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводами арбитражного суда первой и апелляционной инстанции о незаконности оспариваемого решения Управления Пенсионного фонда о привлечении ООО «СпецГидроСтрой-Черноземье» к ответственности, предусмотренной вышеуказанной нормой закона.
Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, в связи с чем судом кассационной инстанции отклоняются.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.11.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019 по делу N А14-10308/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
В.Н.ШЕЛУДЯЕВ
Судьи
Е.В.БЕССОНОВА
Р.Г.КАЛУЦКИХ
——————————————————————
