ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2026 г. по делу N А17-11163/2025
Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2026 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2026 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Кононовой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гущиной В.В., в отсутствие представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 18.02.2026 по делу N А17-11163/2025, принятое в порядке упрощенного производства
по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН 1023700547584, ИНН 3731001044)
к обществу с ограниченной ответственностью «Фемида» (ОГРН 1193702014571, ИНН 3702222747)
о взыскании излишне выплаченного пособия по беременности и родам и штрафа за представление недостоверных сведений и документов,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее — истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Фемида» (далее — ответчик, Общество) о взыскании суммы излишне выплаченного пособия по беременности и родам в размере 77 051,80 руб. и штрафа за представление недостоверных сведений и документов в размере 5 000 руб.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 18.02.2026 в удовлетворении требований отказано. Суд первой инстанции, истолковав положения части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, пришел к выводу о том, что средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Фонд обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
По мнению заявителя жалобы, пособие по беременности и родам Пуха К.В. должно быть рассчитано исходя из МРОТ на день наступления страхового случая пропорционально продолжительности рабочего времени (0,13 ставки) с соблюдением требований части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ).
В силу части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого, исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Детальный порядок расчета пособия раскрыт в Постановлении Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — постановление Правительства РФ N 1540).
Согласно пункту 8 данного постановления в случае если средний заработок, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, то средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда.
В соответствие с пунктом 14 постановления Правительства РФ N 1540 в случаях, указанных в пункте 8, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, — пропорционально продолжительности рабочего времени), увеличенного в 24 раза, путем его деления на 730.
Таким образом, из нормативных положений следует, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего дня, средний заработок, исходя из которого, исчисляются пособия по беременности и родам, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Как видно из материалов дела, на основании представленных Обществом сведений Фонд назначил и перечислил застрахованному лицу Пуха К.В. пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности N 910234516541 за период с 30.05.2024 по 16.10.2024 (140 календарных дней) в сумме 88 565, 40 руб., рассчитанное из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда.
В дальнейшем Фондом в отношении Общества проведена выездная проверка по вопросу полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, за период с 01.01.2022 по 31.12.2024.
По результатам проверки Фондом составлен акт выездной проверки от 30.04.2025 N 37002580000934, которым установлено, что Пуха К.В. принята на работу в Общество с 19.07.2019 по трудовому договору от 19.07.2019 на должность директора по основному месту работы. В соответствии с табелями учета рабочего времени и данных расчетных ведомостей за 2023, 2024 годы Пуха
К.В. до месяца, в котором наступил отпуск по беременности и родам (май 2024 года), работала по 1 часу в день с начислением заработной платы пропорционально продолжительности рабочего времени согласно должностному окладу, при этом переданные Обществом сведения по электронному реестру от 16.07.2024 для расчета пособия по листку нетрудоспособности N 910234516541 не содержали сведений о работе сотрудника на условиях неполного рабочего времени.
Таким образом, заработная плата за полные месяцы в 2023 и 2024 годах выплачивалась в размере меньшем, чем установленный на данные периоды размер минимальной оплаты труда (например, в январе 2023 года заработная плата Пуха К.В. составила 2 062,50 руб., в то время как размер МРОТ установлен с 01.01.2023 — 16 242 руб.; в январе 2024 года заработная плата 2 437,50 руб., размер МРОТ с 01.01.2024 составлял 19242 руб.).
Следовательно, средний заработок Пуха К.В. для расчета в пособия по беременности и родам ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.
Однако исчисление пособия произведено из полного МРОТ (без учета продолжительности рабочего времени), что привело к существенной диспропорции между платежами, которые внесены работодателем в Фонд социального страхования Российской Федерации и страховым обеспечением, целевым назначением которого является компенсация утраченного заработка.
Согласно материалам дела, пособие по беременности и родам Пуха К.В. было пересчитано Фондом исходя из МРОТ на день наступления страхового случая пропорционально фактической продолжительности рабочего времени (0,13 ставки) с соблюдением требований части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ.
По расчету Фонда начисленное пособие по листку нетрудоспособности N 910234516541 за период с 30.05.2024 по 16.10.2024 (140 календарных дней) составило (МРОТ * 0,13 * 24/730) * 140: (19 242 руб. * 0,13 * 24/730) * 140 = 11 513,60 руб. Таким образом, переплата составила: 77 051,80 руб. (88 565,40 — 11 513,60 руб.).
Указанный расчет проверен судом и признан верным, соответствующим требований части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, а также правилам, установленным постановлением Правительства РФ N 1540.
Позиция Общества о том, что если исчисленный средний заработок за полный месяц ниже МРОТ, то пособие должно исчисляться исходя из МРОТ (без учета правила о пропорциональной продолжительности рабочего времени) основана на ошибочном толковании норм законодательства.
В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе определяет условия, размеры, порядок назначения и исчисления пособия по беременности и родам для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Таким образом, положения, касающиеся определения размера пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, исчисленного из МРОТ пропорционально неполному рабочему времени, закреплены федеральным законом.
Также вопрос об исчислении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам из МРОТ в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) детально урегулирован Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. N 1540.
Согласно пункту 14 Положения N 1540 в случаях, указанных в пункте 8 Положения N 1540, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется исходя из МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — МРОТ, определенного с учетом этих коэффициентов (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, — пропорционально продолжительности рабочего времени), увеличенного в 24 раза, путем его деления на 730.
С учетом вышеизложенного, Фонд пришел к обоснованному выводу о том, что если пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам исчисляется из МРОТ, то при исчислении указанного пособия застрахованному лицу, работающему на условиях неполного рабочего времени, необходимо применить к МРОТ коэффициент неполного рабочего времени.
Таким образом, Фонд предъявил обоснованные требования о возврате излишне выплаченного пособия.
Согласно части 4 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ, в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.
Фондом принято решение от 11.06.2025 г. N 37002580000937 о возмещении излишне понесенных расходов. Обществу предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с недостоверностью представленных сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в сумме 77 051,80 руб.
Также Обществу было направлено требование от 01.07.2025 N 370025800007401 о добровольном перечислении излишне выплаченного пособия, в сумме 77 051,80 руб. до 01 августа 2025 года.
Согласно части 2 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.
Фондом принято решение от 11.06.2025 N 37002580000937 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
На основании пункта 2 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ ООО «Фемида» назначен штраф в размере 5 000,00 руб., поскольку двадцать процентов от суммы излишне понесенных расходов составляет 15 410,36 руб. = (77 051,80 руб. х 20%).
В соответствии с вышеуказанными решениями страхователю предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные Отделением Фонда в связи с сокрытием или недостоверностью представленных сведений в сумме 77 051,80 руб. и штраф в размере 5 000,00 руб. Впоследствии Фонд обратился о взыскании данных сумму в судебном порядке.
Поскольку материалами дела подтверждено, что расчет пособия, произведен Обществом с нарушениями, и Общество представило в Фонд недостоверные сведения о количестве отработанного времени, то Фонд обоснованно привлек Общество к ответственности за предоставление недостоверных сведений, повлекших излишнюю выплату пособия.
Иск Фонда подлежал удовлетворению.
На основании изложенного, апелляционная жалоба Фонда подлежит удовлетворению, а решение суда — отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ (несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела) с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ и пп. 1 п. 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в размере 10 000 рублей за рассмотрение иска подлежит взысканию с Общества в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 258, 268 — 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Ивановской области от 18.02.2026 по делу N А17-11163/2025 отменить.
«Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фемида» (ОГРН 1193702014571, ИНН 3702222747) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Ивановской области (ОГРН 1023700547584, ИНН 3731001044) 77 051,80 руб. излишне выплаченного пособия по беременности и родам и 5 000 руб. штрафа за представление недостоверных сведений и документов.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фемида» (ОГРН 1193702014571, ИНН 3702222747) в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины».
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья
С.А.КОНОНОВА
——————————————————————
