МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 23 октября 2025 г. N ЕД-7-14/920@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОСТАВЛЕНИЯ В ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЕГО ЖЕЛАНИЮ ОТМЕТКИ О НОМЕРЕ ЗАПИСИ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ИНФОРМАЦИОННОГО РЕГИСТРА, СОДЕРЖАЩЕГО СВЕДЕНИЯ О НАСЕЛЕНИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СФОРМИРОВАННОЙ В ОТНОШЕНИИ
ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом «е» пункта 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 N 2267 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации», в целях организации работы налоговых органов по проставлению в паспорте гражданина Российской Федерации по его желанию отметки о номере записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, сформированной в отношении гражданина Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить Порядок проставления в паспорте гражданина Российской Федерации по его желанию отметки о номере записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, сформированной в отношении гражданина Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Руководителям управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.
3. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 30.10.2017 N СА-7-14/831@ «Об организации работы налоговых органов по внесению в паспорт гражданина Российской Федерации отметки об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) по желанию гражданина».
4. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2026.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросу учета юридических и физических лиц.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Приложение
к приказу ФНС России
от ________ 2025 г. N ________
ПОРЯДОК
ПРОСТАВЛЕНИЯ В ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЕГО ЖЕЛАНИЮ ОТМЕТКИ О НОМЕРЕ ЗАПИСИ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ИНФОРМАЦИОННОГО РЕГИСТРА, СОДЕРЖАЩЕГО СВЕДЕНИЯ О НАСЕЛЕНИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СФОРМИРОВАННОЙ В ОТНОШЕНИИ
ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
Настоящий Порядок определяет правила проставления налоговыми органами, в функциональные обязанности которых входит взаимодействие с налогоплательщиками — физическими лицами, отметки о номере записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, сформированной в отношении гражданина Российской Федерации (далее — ИД ЕРН) в паспорте гражданина Российской Федерации (далее соответственно — паспорт, гражданин) по его желанию.
1. Внесение отметки об ИД ЕРН по желанию гражданина производится только в паспорте по образцу, установленному Министерством внутренних дел Российской Федерации в соответствии с пунктом 44 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 N 2267 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации» (далее — Положение о паспорте).
2. Внесение отметки об ИД ЕРН в паспорте осуществляют государственные гражданские служащие налогового органа, на которых данная обязанность возложена приказом за подписью руководителя соответствующего налогового органа (далее — уполномоченное должностное лицо).
3. Уполномоченное должностное лицо проставляет оттиск штампа налогового органа строго в верхней половине восемнадцатой или девятнадцатой страниц паспорта. В случае отсутствия свободного места в верхней части указанных страниц паспорта (если внесены иные отметки, предусмотренные пунктом 6 Положения о паспорте), оттиск штампа налогового органа проставляется в нижней половине этих страниц.
В верхней части оттиска штампа указываются наименование и код налогового органа, в специально отведенных полях оттиска штампа вписывается значение ИД ЕРН, далее указывается дата внесения отметки об ИД ЕРН в паспорте. Достоверность внесенной отметки об ИД ЕРН в паспорте подтверждается подписью уполномоченного должностного лица в графе «Заверил». Оттиск штампа заполняется с использованием черной пасты (чернил).
4. Проставление отметки об ИД ЕРН в паспорте осуществляется при наличии сведений об ИД ЕРН, полученных из федерального информационного регистра, содержащем сведения о населении Российской Федерации (далее — ЕРН).
5. До внесения отметки об ИД ЕРН в паспорте уполномоченному должностному лицу необходимо идентифицировать гражданина в Едином государственном реестре налогоплательщиков (далее — ЕГРН) и убедиться, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, соответствуют сведениям, содержащимся в паспорте.
Используя данные предоставленного паспорта, уполномоченное должностное лицо заполняет в АИС «Налог-3» запрос, в котором указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, место рождения, сведения о паспорте гражданина.
На основании сведений, указанных в запросе, производится автоматическая процедура идентификации гражданина в ЕГРН.
6. На основе полученных результатов идентификации гражданина в ЕГРН, уполномоченное должностное лицо путем сопоставления данных паспорта с актуальными данными ЕГРН, проверяет данные о таком гражданине, содержащиеся в ЕГРН.
7. При однозначной идентификации гражданина в ЕГРН и отсутствии расхождения данных, указанных в запросе, и данных, содержащихся в ЕГРН, уполномоченное должностное лицо направляет по системе межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ) запросы в ЕРН для получения сведений об актуальном ИД ЕРН, актуальном паспорте и идентификационном номере налогоплательщика (далее — ИНН), используя данные гражданина по схемам «ФИО + ДР + паспорт» и «ФИО + ДР + ИНН». Полученные из ЕРН сведения о паспорте и ИНН гражданина используются для сверки со сведениями, содержащимися в отношении него в ЕГРН.
В случае отсутствия ответа на запрос из ЕРН и при наличии в ЕГРН сведений об ИД ЕРН уполномоченное должностное лицо вносит отметку об ИД ЕРН в паспорт в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
8. В случае выявления несоответствий или противоречий данных, указанных в запросе, и данных, содержащихся в ЕГРН, уполномоченное должностное лицо сообщает гражданину о необходимости проведения налоговым органом уточнения учетных данных.
9. Если в налоговый орган для проставления отметки об ИД ЕРН в паспорте обратился гражданин, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН, необходимо предложить заполнить заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе по форме N 2-2-Учет и осуществить мероприятия по постановке на учет данного гражданина с присвоением ИНН.
———————————
Приказ ФНС России от 08.05.2020 N ЕД-7-14/323@ «Об утверждении формы заявления физического лица о постановке на учет в налоговом органе, порядка ее заполнения, формата представления заявления физического лица о постановке на учет в налоговом органе в электронной форме, а также форм уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе и уведомления о снятии с учета физического лица в налоговом органе».
10. Если в налоговый орган для проставления отметки об ИД ЕРН в паспорте обратился гражданин, информация о котором содержится в ЕГРН, но сведения об ИД ЕРН в отношении него в прикладной подсистеме «Централизованный учет налогоплательщиков» АИС «Налог-3» (далее — ПП ЦУН) отсутствуют, уполномоченное должностное лицо направляет по СМЭВ запросы в ЕРН для получения сведений об актуальном ИД ЕРН, используя данные гражданина по схемам «ФИО + ДР + паспорт» и «ФИО + ДР + ИНН».
10.1. В случае, если в течение времени приема гражданина в ответ на запрос из ЕРН поступил ответ, содержащий сведения о физическом лице, включая информацию о его ИД ЕРН, полученные из ЕРН сведения о паспорте и ИНН гражданина используются для сверки со сведениями, содержащимися в отношении него в ЕГРН. При соответствии сведений информация об ИД ЕРН автоматически вносится в ЕГРН с сохранением в ПП ЦУН реквизитов запроса и ответа, послуживших основанием для ее внесения. Уполномоченное должностное лицо вносит отметку об ИД ЕРН в паспорте в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
10.2. В случае, если в течение времени приема гражданина ответ на запрос из ЕРН не поступил, поступил ответ об отсутствии в ЕРН такого физического лица или поступил ответ, в котором полученные из ЕРН сведения о паспорте и ИНН не соответствуют сведениям, содержащимся в отношении него в ЕГРН, уполномоченное должностное лицо информирует гражданина о невозможности проставления отметки об ИД ЕРН в паспорте и возможности повторного обращения в налоговый орган за проставлением отметки после размещения информации об ИД ЕРН в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» в разделе «Профиль — Персональные данные».
В случае поступления из ЕРН ответа об отсутствии в ЕРН такого физического лица или поступления сведений о паспорте, которые не соответствуют представленному для проставления отметки паспорту, уполномоченное должностное лицо информирует гражданина о возможности направления обращения в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
10.3. В случае поступления из ЕРН ответа об отсутствии в ЕРН такого физического лица (независимо от поступления ответа в течении времени приема или после приема гражданина) и соответствия сведений, представленных гражданином, сведениям, содержащимся в ЕГРН, автоматически осуществляется формирование и направление инцидента в ЕРН.
———————————
Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1723 «Об утверждении Правил предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков их предоставления, и перечня обезличенных персональных данных, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».
11. Если в налоговый орган для проставления отметки об ИД ЕРН в паспорте обратился гражданин, информация о котором содержится в ЕГРН, но в составе персональных данных выявлены расхождения между сведениями, содержащимися в ЕГРН, и сведениями, представленными гражданином, уполномоченное должностное лицо проводит работу по уточнению сведений. Сведения о внесении изменений в сведения о постановке на учет в налоговых органах гражданина направляются налоговым органом в ЕРН посредством СМЭВ.
Дальнейшие действия уполномоченное должностное лицо проводит в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
12. В случае отсутствия сведений о физическом лице в ЕРН или несоответствия сведений, полученных из ЕРН сведениям, представленным гражданином и содержащимися в отношении него в ЕГРН, и, как следствие, невозможности проставления отметки об ИД ЕРН в паспорте уполномоченное должностное лицо информирует гражданина о возможности направления обращения в порядке, определенном Правилами направления и обработки обращения физического лица о внесении изменений в сведения, содержащиеся в записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в отношении которого они составлены, или его законного представителя, включая сроки обработки такого обращения , или с использованием формы отправки обращения в сервисе «Обратиться в ФНС России» на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выбрав при подаче обращения «Центральный аппарат ФНС России».
———————————
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2025 N 242.
13. Сведения о факте проставления в паспорте отметки об ИД ЕРН подлежат обязательному внесению уполномоченным должностным лицом в ПП ЦУН и автоматизированному направлению в ЕРН.
——————————————————————
