Условиями участия в закупке предусматривалось наличие опыта выполнения аналогичных работ. Два общества подали заявки на участие в закупках. В подтверждение опыта они представили в том числе разрешения на ввод объектов в эксплуатацию без приложения техпланов. При этом в разрешениях было указано, что без техпланов они недействительны.
На этом основании заявки обществ отклонили. Компании пожаловались в УФАС на действия конкурсной комиссии. Антимонопольный орган пришел к выводу, что техплан нужен для кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимость и не является документом, подтверждающим наличие опыта выполнения работ. Поэтому отсутствие техплана – не основание для отказа в допуске участника к закупке. Конкурсная комиссия нарушила закон.
Заказчик обжаловал решение УФАС в суде, но в трех инстанциях проиграл. Суды указали, что представленные разрешения содержат указание на то, что они недействительны без технических планов. Однако документация об электронном аукционе не содержала требование о предоставлении в составе заявки техплана как отдельного документа.
Учитывая положения статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, ст. 24 закона N 218-ФЗ, приказа № 117/пр, техплан нужен для получения разрешения, но не является документом, подтверждающим наличие опыта у участника закупки.
Комиссия формально отнеслась к вопросу о подтверждении опыта.
Вы можете оставить первый комментарий