Организатор торгов провел процедуру выбора поставщика для выполнения монтажных работ. В документации было прописано условие о том, что если среди претендентов есть лица на упрощенной системе налогообложения, то ценовые предложения будут сравниваться без учета налога на добавленную стоимость. Один из участников счел такой подход незаконным и направил жалобу в контролирующий орган. Ведомство выдало предписание об устранении выявленных недостатков, удовлетворив требования заявителя. Организатор закупки оспорил это решение в суде.
Первая инстанция, апелляция и кассация встали на сторону заказчика, посчитав, что подобный механизм обеспечивает реальную конкуренцию и равноправие сторон.
ВС отменил акты нижестоящих судов и поддержал позицию антимонопольного ведомства. Судьи указали, что закон о закупках требует устанавливать единую начальную максимальную цену для всех претендентов с четким указанием, включен ли в нее налог. Заказчик не вправе самостоятельно вычитать НДС из предложений или применять разные критерии оценки для отдельных категорий налогоплательщиков. Подобная практика ставит компании на спецрежиме в заведомо уязвимое положение. Даже если такой участник предложит наиболее выгодные условия, искусственное занижение цены конкурента за счет вычета налога лишит его шансов на победу.
Стремление заказчика получить налоговый вычет не оправдывает дискриминацию. Также Верховным Судом разъяснено, что при разнице в предложениях в пользу участника на спецрежиме, искусственный пересчет цены конкурента неизбежно присвоит первому более низкий итоговый рейтинг. Это означает, что компания с лучшими реальными условиями исполнения договора проиграет торги исключительно из-за особенностей своей налоговой системы.
Вы можете оставить первый комментарий