Длительное невручение акта проверки не отменяет начисление пеней на суммы выявленного долга: вердикт Конституционного суда

Процедуру проведения налоговой проверки и оформления ее результатов регламентируют статьи 100 и 101 НК РФ. Если в ходе проверки выявлены неуплаченные вовремя налоги, на доначисленную сумму начисляют пени за каждый день просрочки до момента погашения основного долга (ст. 75 НК РФ). Конституционность этих норм решила опровергнуть компания после проведения проверки ее деятельности и предъявления ей значительных сумм налогов на прибыль и добавленную стоимость, и пеней. Свое требование она мотивировала длительным, более 3 лет, невручением ей акта проверки.

Стоит отметить, что компания выводила на зарубежные счета суммы, полученные по госконтрактам на изготовление защитных средств для силовых ведомств. Для этого она использовала подконтрольные фирмы, через которые закупала несертифицированную импортную продукцию и заключала фиктивные контракты с взаимозависимыми поставщиками.

Инспекторы провели проверку деятельности компании с привлечением сотрудников отдела по борьбе с экономическими преступлениями и управления МВД. В ходе проверки было проведено множество контрольных мероприятий, встречные проверки взаимозависимых контрагентов, в том числе зарубежных. Незаконная схема вывода госсредств получила свое подтверждение.

С выводами инспекторов согласились суды трех инстанций и Верховный Суд РФ. На основную претензию – длительное начисление пеней из-за несвоевременного вручения акта проверки — суды указали, что пени начисляют на сумму недоимки, выявленной в ходе проверки. Поскольку компания факт начисления налогов не оспаривает, оснований для снижения пеней нет.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что проверка приостанавливалась, продлевались сроки рассмотрения материалов, в том числе с учетом возражений компании. Также суды указали, что длительное невручение акта проверки не является существенным нарушением процедуры и не препятствует организации продолжать деятельность. А своевременное погашение доначисленных сумм налогов позволило бы значительно снизить размер пени.

В Постановлении от 13.05.2025 № 20-П Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые заявителем нормы НК РФ не противоречат Основному закону. Поскольку компания не оспаривает факт начисления налогов, длительное невручение акта проверки не отменяет начисления пеней на суммы выявленного долга.