Между комитетом, являющемся арендодателем, и обществом, в качестве арендатора, заключен договор аренды земельного участка категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «под горные работы, промплощадку, технологическую дорогу».
Арендную плату по договору определяют, используя кадастровую стоимость участка, являющуюся базой для расчета.
На дату заключения договора аренды кадастровая стоимость определена по результатам государственной кадастровой оценки земель в 2018 году.
Организация обратилось в 2022 году в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением об установлении кадастровой стоимости предоставленного в аренду земельного участка в размере его рыночной стоимости. Ей в этом было отказано. Тогда общество подало исковое заявление об установлении кадастровой стоимости указанного участка в размере его рыночной стоимости.
В том же 2022 году была утверждена новая кадастровая стоимость спорного участка, следовательно, кадастровая стоимость участка, утвержденная в 2018 году, с 1 января 2023 года стала архивной.
Суд в несколько раз снизил архивную кадастровую стоимость земельного участка, установив ее в размере рыночной стоимости на период действия с 2018 года до 1 января 2023 г.
Общество, вносившее арендные платежи в установленном договором размере, направило арендодателю претензию с требованием осуществить перерасчет арендной платы за период с 2020 по 2022 годы, Применить при расчете за прошлый период кадастровую стоимость участка, которую установил суд, и возвратить излишне уплаченные денежные средства за указанный период.
Поскольку комитет не согласился с представленным арендатором расчетом, последний обратилось в суд с требованием взыскать с арендодателя неосновательное обогащение, возникшее, в связи с внесением им арендной платы, исходя из кадастровой стоимости участка в 2018 г., которую суд в 2023 г. установил в ином рыночном размере.
Суды удовлетворили требование истца. Они исходили из следующего:
— ставка арендной платы за публичные земли является регулируемой и стороны договора аренды, заключенного не по результатам аукциона, обязаны руководствоваться нормативно установленными правилами ее расчета и не могут применять другой размер арендной платы;
— арендная плата может быть изменена в связи с изменением кадастровой стоимости публичного земельного участка в случае, если ставка или размер арендной платы в силу нормативных правовых актов уполномоченных органов подлежат определению исходя из кадастровой стоимости земельного участка;
— истец, как лицо, реализовавшее право на пересмотр кадастровой стоимости вправе требовать перерасчета арендной платы за период с 2020 по 2022 годы, исходя из кадастровой стоимости, определенной решением суда, и возврата излишне внесенной арендной платы как неосновательного обогащения арендодателя.
ВС отменил решения судов и передал дело на новое рассмотрение. Суд пришел к выводу о необходимости учесть следующие доводы ответчика:
— доказательств того, что денежные средства на протяжении всего времени пользования участком перечислялись истцом в муниципальный бюджет вследствие ошибки или в нарушение требований законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих порядок исчисления размера арендной платы за публичные земли, не представлено;
— законодательством не предусмотрена возможность изменения арендной платы за публичные объекты недвижимости ретроспективно, то есть за периоды, предшествовавшие изменению кадастровой стоимости;
— пересмотр кадастровой стоимости и требование о ее применении за прошлые периоды аренды влекут нарушение принципа правовой определенности и предсказуемости правоприменения;
— общество, заключив договор аренды и приняв его условия, установленные законом, не могло рассчитывать на их изменение за прошлые периоды, а следовательно, не вправе требовать возврата арендной платы за них.
Вы можете оставить первый комментарий