В отношении гражданина проводили выездную налоговую проверку. Инспекция направила ему повестку о вызове для допроса в качестве свидетеля об обстоятельствах его деятельности. Гражданин по повестке не явился, и на него наложили штраф по статье 128 НК РФ в размере 500 рублей. Управление отказало ему в удовлетворении жалобы на решение налогового органа. Полагая свои права нарушенными, гражданин оспорил в суде акт о привлечении к налоговой ответственности.
Суды трех инстанций отказали истцу. ВС отменил их решения и удовлетворил требования гражданина.
Мнение судов:
— на основании ст. 90 НК РФ любой человек, который знает что-то важное для налогового контроля, может быть вызван в качестве свидетеля на допрос;
— это не зависит от того, является ли он налогоплательщиком, в отношении которого проводится проверка, или нет;
— с момента получения соответствующей повестки у такого физлица возникает обязанность явиться в инспекцию для дачи показаний;
— несоблюдение данной обязанности образует состав налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 128 НК РФ.
Позиция ВС:
— законодатель разграничивает показания свидетеля и показания лица, в отношении которого ведется производство по делу. Дело в том, что статус свидетеля, как правило, предполагает процессуальную нейтральность, тогда как проверяемое лицо является заинтересованным в исходе проверки;
— КС указал, что расширительное определение свидетеля как любого человека без каких-либо исключений ведет к тому, что им могут признать налогоплательщика в отношении его же деятельности. Это противоречит существу свидетельских показаний как отдельного вида доказательств;
— у налогового органа отсутствовали правовые основания для признания истца свидетелем согласно ст. 90 НК РФ в рамках проводимой по обстоятельствам его деятельности налоговой проверки;
— привлечение к ответственности по п. 1 ст. 128 НК РФ незаконно.
Вы можете оставить первый комментарий