Налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с гражданина задолженности по налогам и пеням за 2022 год. Основанием послужило неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, исчисленных за указанный период. Ранее в адрес гражданина направлялось требование об уплате задолженности, сформированной в виде отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) по состоянию на июнь 2023 года. Впоследствии размер отрицательного сальдо увеличился в связи с начислением налогов за 2022 год, однако новое требование налоговым органом не выставлялось.
Первая инстанция отказала в удовлетворении иска, указав, что требование направлено до истечения срока уплаты налогов за 2022 год, а отдельного требования по этой задолженности не выставлялось. Апелляция отменила это решение и взыскала задолженность, исходя из того, что закон не предусматривает направления нового требования при изменении суммы отрицательного сальдо ЕНС.
Кассационный суд общей юрисдикции отменил акты нижестоящих инстанций и оставил иск без рассмотрения, посчитав, что налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку требование об уплате задолженности за 2022 год не направлялось. С этим выводом согласилась Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ.
Президиум Верховного Суда РФ не согласился с позицией кассации и оставил в силе апелляционное определение, указав следующее. С 1 января 2023 года в Налоговый кодекс введены институты ЕНС и единого налогового платежа. Требование об уплате задолженности формируется как извещение о наличии отрицательного сальдо ЕНС и направляется один раз. Оно действует до момента, пока сальдо не примет положительное или нулевое значение. Направление дополнительного (уточненного) требования в случае изменения суммы задолженности законом не предусмотрено, а статья 71 НК РФ, ранее регламентировавшая такие случаи, утратила силу.
В рассматриваемом деле требование от 27 июня 2023 года содержало указание на то, что при изменении суммы задолженности новое требование не направляется. Поскольку сальдо ЕНС гражданина оставалось отрицательным и на дату возникновения задолженности за 2022 год, и на момент подачи иска, оснований для направления нового требования не имелось. Следовательно, вывод о несоблюдении досудебного порядка был ошибочным.
Вы можете оставить первый комментарий