Предприниматель стала победителем электронного аукциона на оказание клининговых услуг для учреждения здравоохранения. В установленный срок — до 1 сентября 2025 года включительно — она не подписала контракт и не представила обеспечение, после чего заказчик признал ее уклонившейся. Антимонопольный орган включил сведения о предпринимателе в реестр недобросовестных поставщиков.
Предприниматель объяснила просрочку тем, что с 31 августа находилась в командировке в другом городе, а 1 сентября почувствовала резкое ухудшение здоровья, которое привело к экстренной госпитализации и операции на следующий день. Заявитель представила медицинский эпикриз и посадочный талон, однако антимонопольный орган счел доказательства недостоверными: авиакомпания не подтвердила перелет, а операция была обозначена как плановая. В то же время 1 сентября на электронной площадке был зафиксирован вход с ее учетной записи, что, по мнению управления, свидетельствовало о возможности подписать контракт.
Первая инстанция признала решение антимонопольного органа недействительным. Апелляция согласилась с этим.
Суды учли, что предприниматель совершала активные действия, направленные на заключение контракта: еще до истечения срока оплатила услуги по выдаче банковской гарантии и получила ее в последний возможный день, подготовила трудовые и материальные ресурсы для реального оказания услуг. Сразу после просрочки она направила заказчику письмо с просьбой не признавать ее уклонившейся и направила подписанный контракт в бумажном виде. Вход на площадку совершал сотрудник по доверенности, не имевший права подписывать контракт, а сама предприниматель в это время находилась на стационарном лечении. Основной довод: сам факт госпитализации и операции управлением не опровергнут. Суды пришли к выводу, что недобросовестного умысла уклониться от сделки не было, а формальное нарушение срока не может являться безусловным поводом для включения в реестр. Санкция признана чрезмерной и не отвечающей целям ведения такого реестра.
Вы можете оставить первый комментарий