Что нужно знать о патентных поверенных

Вопросы, касающиеся интеллектуальной собственности и взаимодействия с Роспатентом, являются достаточно сложными не только для авторов (разработчиков) объекта интеллектуальной собственности, но и для некоторых квалифицированных юристов. Нюансов в данной сфере множество. На помощь приходят профессионалы узкого профиля – патентные поверенные. О них в нашей статье и поговорим.

Над статьей работали:
Автор: Елена Хребтиевская; редактор: Александр Чепенко

Содержание

1. Деятельность патентных поверенных
2. Права и обязанности патентного поверенного
3. Как выбрать патентного поверенного
4. Приобретение статуса патентного поверенного

Деятельность патентных поверенных

Правовые основы правового статуса такого субъекта, как патентный поверенный (ПП), заложены в специальном нормативном акте – Федеральном законе от 30.12.2008 № 316-ФЗ (закон № 316).

В общем виде можно сказать, что ПП ведет дела с Роспатентом по поручению доверителей.

Работает в рамках одной или нескольких специализациях:

— изобретения и полезные модели;
— промышленные образцы;
— товарные знаки и знаки обслуживания;
— географические указания и наименования мест происхождения товаров;
— программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем.

Каждая специализация подлежит самостоятельной аттестации. Работа ПП возможна только после успешного прохождения аттестации и государственной регистрации в специальном реестре.

Услуги, которые может предложить специалист:

1. Консультирование. Поверенный расскажет об основах в части правовой охраны того или иного объекта интеллектуальной собственности, сориентирует о порядке взаимодействия с Роспатентом.
2. Патентный поиск. Важная подготовительная процедура для получения патента на изобретение или полезную модель. Патент выдается только на разработки, которые отвечают критерию новизны. ПП может оказать помощь в оценке данного критерия. Он выявит уже запатентованные аналогичные разработки (в том числе за пределами РФ), проведет их сравнительный анализ с объектом поиска, даст рекомендации относительно возможных способов правовой охраны.
3. Подготовка грамотной заявки в Роспатент о регистрации изобретения, полезной модели, промышленного образца (иного объекта интеллектуальной собственности, подлежащего государственной регистрации).
4. Представление возражений на решения ведомства в палату по патентным спорам.

Возражения должны быть обоснованными, мотивированными. Самостоятельно справиться с их составлением может быть затруднительно.

Перечень процедур, в отношении которых может быть подготовлено возражение, приведен в п. 3.1 правил, утвержденных Приказом Минобрнауки РФ № 644, Минэкономразвития РФ № 261 от 30.04.2020.

Кроме того, ПП может привлекаться судом для проведения судебной патентно-технической экспертизы.

ПП может осуществлять деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой (не подлежит на этом основании государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя) (письмо Минфина РФ от 05.12.2019 № 03-15-06/94647).

В таком случае они обязаны уплачивать за себя страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ).

Также он может работать по трудовому договору с лицом (компанией, ИП), оказывающим услуги в области патентных правоотношений (ст. 3 закона № 316). В трудовом договоре в таком случае прописывается, что работник имеет статус патентного поверенного и соответствует требованиям, установленным ст. 2 Федерального закона от 30.12.2008 № 316-ФЗ «О патентных поверенных». Приводятся сведения о регистрации в реестре и реквизиты свидетельства.

Работа ПП с доверителем (автором или разработчиком), как правило, осуществляется по договору поручения, в котором оговариваются условия сотрудничества. Указанный договор регламентируется общими положениями ГК об обязательствах и главой 49 ГК РФ.

Полномочия ПП на ведение дел доверителя с Роспатентом удостоверяются доверенностью (п. 4 ст. 4 закона № 316).

Требуется ли нотариальное удостоверение такой доверенности?

Нет, если ПП действует в пределах своей специализации. В противном случае, нотариальное удостоверение необходимо (https://rospatent.gov.ru/ru/faq/10-notarialnoe-udostoverenie-doverennosti-patentnomu-poverennomu-dolzhna-li-byt-notarialno-udostoverena-doverennost-patentnomu-poverennomu-v-sluchae-esli-on-podpisyvaet-zayavlenii-o-gosudarstvennoy-registracii-rasporyazheniya-isklyuchitelnym-pravom-n).

Требуется ли ПП представлять оригинал доверенности при обращении в Роспатент?

Практика шла по пути отсутствия такой обязанности. Ситуацию, когда ПП будет обращаться в ведомство по своей воле в интересах конкретного лица в отсутствие его волеизъявления представить сложно. Однако дело приняло иной оборот, когда до Суда по интеллектуальным правам дошел случай представления заявки в Роспатент патентным поверенным в отсутствие полномочий. Суд указал, что системное непринятие мер по подтверждению полномочий (истребованию доверенности) поверенных является нарушением (Определение Президиума Суда по интеллектуальным правам от 01.11.2024 № С01-1487/2024). После этого ФИПС издал приказ о необходимости запроса доверенности, который потом был отменен. В результате на сегодняшний день вопрос ясного ответа не имеет.

Права и обязанности патентного поверенного

Законодательные предписания относительно правового статуса содержатся в ст. 4 закона № 316.

Права:

— запрашивать у органов государственной власти и местного самоуправления, организаций сведения, которые требуются для исполнения поручения доверителя. Порядок подготовки запроса регламентирован Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2022 № 418;

— пользоваться информационными системами Роспатента. Правила предоставления доступа к таким системам утверждены Приказом Роспатента от 19.09.2022 № 143.

ПП обязан:

1. Осуществлять деятельность в пределах специализации.

2. Отказаться от сотрудничества в следующих случаях:

— ПП ранее участвовал в ведении дел, связанных с объектом интеллектуальных прав, в качестве работника Роспатента, подведомственной или аккредитованной им организации;
— ПП ранее вел дела иного доверителя в отношении того же объекта интеллектуального права при наличии противоречия интересов;
— ПП ведёт дела нескольких доверителей и между ними возник спор в отношении одного и того же объекта интеллектуальной собственности;
— в Роспатенте по указанной заявке работают родственники ПП, и указанное лицо не было отстранено от работы по указанной заявке.

3. Обеспечивать сохранность документов, получаемых или составляемых в ходе осуществления своей деятельности.

4. Нести ответственность за нарушение своих обязанностей перед доверителем.

Более детально права и обязанности ПП прописываются сторонами в договоре поручения.

Рассмотрим, можно ли истребовать обратно денежные средства, уплаченные ПП, если патентное ведомство приняло решение отказного характера по документам, подготовленным поверенным.

Один из таких случаев описан в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 13.07.2023 № Ф05-15562/2023. В той ситуации компания-доверитель была не удовлетворена работой поверенного по организации патентования технического решения «привод для глубинно-насосной шланговой установки» в патентном ведомстве США. Положительного решения по заявке принято не было. Поверенный получил иск о расторжении договора и взыскании неосновательного обогащения. Суд проанализировал договор об оказании услуг и установил, что оценка патентоспособности как отдельная услуга в договор не включалась. Вина ПП в принятии патентным ведомством решения отказного характера отсутствует.

Как выбрать патентного поверенного

Сведения обо всех аттестованных ПП входят в специальный реестр, который доступен по ссылке https://rospatent.gov.ru/ru/patent-attorneys/search. По указанному источнику информации можно найти нужных лиц посредством применения фильтров либо выбрать ПП из поименного списка. В качестве общедоступных сведений указывается Ф.И.О. ПП, номер и дата регистрации в реестре, специализация, регион работы, место осуществления профессиональной деятельности, контактные данные и сведения о наличии в отношении ПП жалоб.

По ПП приводятся реквизиты страницы в Интернете, на которой можно получить более подробную информацию о заинтересовавшем специалисте и стоимости его услуг.

Указанный способ не для всех бывает продуктивным. Можно пересмотреть множество сайтов, изучить стандартную рекламную информацию и ясности для себя не получить. Есть риск попасть к ПП, который грамотно себя прорекламировал, а опыта в требуемой сфере имеет мало. Для получения более полных сведений о перспективах сотрудничества может потребоваться очная предварительная консультация (как правило, является платной).

Альтернативой является поиск по рекомендациям и отзывам.

Большинство поверенных работают в Москве. Это связано в том числе с тем, что квалификационный экзамен на присвоение статуса поверенного Роспатент принимает очно только в столице.

В дополнение отметим, что на сайте Роспатента размещена информация о результатах рассмотрения жалоб, связанных с ненадлежащим выполнением патентными поверенными (с указанием Ф.И.О.) их профессиональных обязанностей (https://rospatent.gov.ru/ru/activities/pat_pov/control/complaints).

В справочно-правовых системах при необходимости можно найти судебные акты, в которых конкретные поверенные фигурировали с негативной стороны.

Приобретение статуса патентного поверенного

Процедура включает в себя следующую последовательность действий:

1. Представление заявления в Роспатент об аттестации в качестве ПП через портал «Госуслуги».

На данном этапе следует учитывать требования, предъявляемые к кандидатам:

— относительно возраста, уровня образования и места проживания (кандидатом может быть совершеннолетний гражданин, постоянно проживающий на территории РФ и имеющий высшее образование);
— в части опыта работы:

Результатом рассмотрения заявления являются допуск к экзамену либо соответствующее решение отказного характера.

Приведем пример, когда гражданину отказали в допуске к экзамену на основании отсутствия опыта. Случай дошел до суда. Было установлено, что указанный гражданин работал в патентной компании в качестве юрисконсульта, который осуществлял различную деятельность правового характера. Доказательства того, что кандидат в ПП работал в области именно патентного права, отсутствуют. Заявки в Роспатент, реквизиты которых заявителем подписывал не указанный гражданин, а прошедшие аттестацию патентные поверенные. Факт присутствия лица в судебном заседании или заседании коллегии палаты по патентным спорам может подтверждать фактическое осуществление им какой-либо деятельности в сфере интеллектуальной собственности (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2024 № 33а-2703/2024).

2. Сдача экзамена.

Экзамен состоит из двух частей: теста и задач. Это может быть оформление заявки на регистрацию в Роспатент, оценка юридического заключения или разбор ситуации. На сайте Роспатента (https://rospatent.gov.ru/activities/pat_pov/how/kak_stat_PP/primeri_zadaniy.pdf) размещены примеры задач, которые могут быть представлены на экзамене.

3. Ожидание от квалификационной комиссии решения об аттестации или соответствующее решение отказного характера.

Несогласие с результатом экзамена может быть обжаловано в апелляционной комиссии. Если процедура ожидаемого результата не принесла, кандидат может обратиться в суд в соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Статус ПП аттестованный гражданин приобретает со дня его регистрации в реестре (ст. 7 закона № 316).

Перечень документов, который может быть полезным при решении вопроса о приобретении статуса ПП.