Правительство РФ ужесточило правила, определяющие минимальный размер доходов мигрантов. В частности теперь работодателям придется больше платить тем иностранцам, которые являются высококвалифицированными специалистами. Об этих и других нововведениях подробно расскажем в статье.
Над статьей работали:
Автор: Лилия Новикова; редактор: Бурцева Алла
Содержание
Новые требования к доходам мигрантов
По новым правилам, мигранты должны будут иметь ежемесячный доход, размер которого позволяет им содержать не только себя, но и членов семьи, проживающих на территории России и находящихся на их иждивении.
Указанное правило начнет действовать уже с 1 января 2027 года (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ).
При этом размер дохода зависит от региона, в котором иностранец осуществляет трудовую деятельность. Так, заработная плата должна быть не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, умноженной на региональный коэффициент, размер которого установлен в соответствующем субъекте РФ на календарный год. Сумма дохода исчисляется в расчете на самого мигранта и на каждого его иждивенца (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ).
Если же иностранец работает на территории сразу нескольких субъектов, то его доход должен соответствовать наибольшему значению величины прожиточного минимума, установленному в одном из таких регионов.
В случае, когда на территории субъекта РФ значение повышающего коэффициента не установлено или же его значение составляет меньше 1, то будет считаться, что он равен 1.
При этом установлено предельное значение дохода мигрантов. Так, он не должен быть выше среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций в целом по экономике в соответствующем субъекте за наиболее поздний календарный год.
Контроль за доходами
Осуществлять проверку размера дохода иностранных работников будет МВД России на основании данных полученных от налоговой службы. Несмотря на то, что правила о размере заработной платы вступят в силу только с нового года, ФНС начнет передавать указанную выше информацию Министерству внутренних дел уже начиная с 1 октября 2026 года (пп. «в» п. 9 ст. 1, п. 2 ст. 2 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ).
Последствия недостаточного дохода
Если размер доходов иностранца в среднем за месяц окажется меньше умноженной на региональный коэффициент величины прожиточного минимума в расчете на каждого члена семьи мигранта, которые находятся с ним на территории Российской Федерации, это повлечет сокращение срока их временного пребывания в России.
Аналогичные последствия наступят и в том случае, когда у МВД отсутствуют сведения о размере дохода мигранта. Это значит, что вся семья должна будет покинуть территорию России в течение 3-х дней после вступления соответствующего решения органа внутренних дел в силу (пп. «а» п. 13 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ).
Новое правило не коснется иностранцев, имеющих гражданство страны — участника международного договора о создании союзного государства, а также членов их семей.
Нужно заметить, что указанное правило вступит в действие только с 1 марта 2027 года (пп. «в» п. 3 ст. 1, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ).
Кроме того, с 1 января 2027 года, иностранцу, не выдадут (аннулируют) разрешение на временное проживание или вид на жительство (ВНЖ), если он (пп. «а» п. 6, пп. «а» п. 8 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ):
— не работал в течение года или его доход был меньше установленного минимума;
— не уплатил сумму фиксированного авансового платежа по НДФЛ.
Однако указанный порядок коснется не всех мигрантов. Так, он не будет применяться к лицам (пп. «а» п. 6, пп. «а» п. 8 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ).
— обучающимся по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации РФ, ВУЗе и в научной организации;
— пенсионного возраста;
— признанным нетрудоспособными, а также на их детей, не достигших совершеннолетия;
— не достигшим возраста 18 лет либо признанным недееспособными или ограниченными в дееспособности, находящимся на иждивении родителя – гражданина Российской Федерации;
— получившим разрешение на временное проживание без учета утвержденной Правительством РФ квоты в связи с переездом в Россию для проживания из иностранного государства по мотивам непринятия реализуемой этим государством политики;
— признанным представляющими интерес для Российской Федерации;
— являющихся гражданами государства — участника международного договора Российской Федерации о создании союзного государства, а также членов его семьи.
Не будет аннулироваться разрешение на временное проживание или ВНЖ тех иностранцев, которые в течение 3-х месяцев после увольнения трудоустроились заново, если при этом сумма их доходов останется на уровне установленного минимума (пп. «б» п. 6, пп. «б» п. 8 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ).
Также ВНЖ не будет аннулирован иностранцу, прошедшему обучение с отличием в российском ВУЗе по очной форме при условии, что в течение 6 месяцев после выдачи вида на жительство он устроится на работу.
Отсутствие информации о размере дохода иностранца или его несоответствие установленному минимуму будет основанием и для аннулирования разрешения на работу (отказа в его выдаче). Исключением будет случай, когда указанный документ оформляется впервые (п. 12 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ).
Новые правила для детей иностранных граждан
Произошло также ужесточение требований по отношению к несовершеннолетним детям мигрантов, имеющих патент.
Так, срок их временного пребывания на территории РФ как и прежде будет продлеваться на срок действия патента родителей (попечителей, опекунов). Однако теперь появилось 2 дополнительных условия (пп. «б» п. 3 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ):
— срок пребывания продлят не более чем до достижения ребенком возраста 18 лет;
— родитель должен внести фиксированный авансовый платеж по НДФЛ с учетом каждого находящегося на его иждивении ребенка.
После того, как ребенку исполнится 18 лет, он обязан будет выехать с территории России, за исключением случаев, когда
— у него есть иные законные основания для пребывания на территории нашей страны;
— он оформил патент на работу и уплатил фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц.
Если родителю (опекуну, попечителю) не будет продлен срок действия патента или документ аннулируют, то он обязан будет выехать с территории РФ вместе с несовершеннолетними детьми. На сегодняшний день такое требование установлено только в отношении самого мигранта и не касается его иждивенцев (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Кроме этого, новыми правилами обозначен и максимальный срок, в течение которого иностранцы должны покинуть Россию — 15 дней.
Изменения для ВКС
Изменения также затронули и высококвалифицированных иностранных сотрудников (ВКС). Так, существенно выросли минимальные суммы их заработной платы. В частности, с 1 марта 2027 года будет выделено всего две категории специалистов, против установленных на данный момент семи (ч. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
В соответствии с нововведениями, первая категория будет объединять в себе (п. 10 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ):
— научных работников и преподавателей;
— высококвалифицированных специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон, технико-внедренческих особых экономических зон;
— медицинских, педагогических или научных работников, приглашенных для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;
— иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;
— мигрантов, привлеченных для работ на территориях «Сириус» и «Сколково», а также участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра.
Для указанных ВКС уравняли размер минимальной заработной платы. По новым правилам он должен составлять 358,5 тыс. рублей в месяц. Напомним, что сегодня, например, у научных работников, доход не должен быть меньше 83,5 тыс. рублей. А для сотрудников проекта «Сколково» минимум вообще не установлен.
Остальные ВКС, отнесенные ко второй категории, должны будут получать не ниже 717 тыс. рублей за один календарный месяц. Сегодня же указанный минимум составляет 750 тыс. рублей, но в квартал.
При этом размер зарплаты ежегодно будет индексироваться исходя из темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций за предыдущий год (пп. «в» п. 10 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ).
Уведомления и отчетность: новые обязанности работодателей и иностранных граждан
Начиная с 1 января 2027 года, мигранты имеющие патент и трудоустроенные в компании (к ИП) по трудовому или гражданско — правовому договору, больше не должны будут сами направлять в МВД уведомление об осуществлении трудовой деятельности. Теперь такая обязанность остается только за работодателями и заказчиками. Напомним, что сообщить в органы внутренних дел о заключении или расторжении договора с иностранцем необходимо в течение 3-х дней после наступления события (пп. «а» п. 9, пп. «а» п. 11 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ, ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Также, физические лица, которые привлекают мигрантов для выполнения бытовых работ, не связанных с предпринимательской деятельностью, больше не должны будут уведомлять органы МВД о заключении и прекращении (расторжении) соответствующего договора.
Иностранцы самостоятельно будут подавать такие сведения в течение 10 дней. Уведомление об осуществлении у работодателя или заказчика работ (услуг) указанной трудовой деятельности мигрант сможет направить в МВД следующими способами (пп. «а», «б» п. 9 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ):
— подать лично;
— направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
— в форме электронного документа через Госуслуги.
К уведомлению необходимо приложить копию трудового (гражданско-правового) договора на выполнение работ (оказание услуг). Если же соглашение заключалось в устной форме, то достаточно будет указать информацию о нем непосредственно в уведомлении.
Уточнены правила подачи иностранцем, имеющим вид на жительство или разрешение на временное проживание, уведомления о подтверждении проживания на территории России. Его, как и сейчас, нужно будет направлять МВД в течение 2-х месяцев с момента окончания очередного года со дня получения им ВНЖ или соответствующего разрешения. Но по новым правилам к нему нужно будет прилагать дополнительные документы (пп. «б» п. 4, пп. «б» п. 7 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2026 № 241-ФЗ):
- справка, предоставленная работодателем о сумме полученных данным мигрантом доходов за отчетный период;
- копия налоговой декларации, подтверждающей сумму и источники полученных доходов данного иностранного гражданина, за прошедший календарный год. Указанный документ подается по желанию, так как МВД может получить его в порядке межведомственного электронного взаимодействия с ФНС;
- подтверждающие уплату в отчетном периоде фиксированного авансового платежа по НДФЛ с учетом каждого члена семьи иностранца, находящегося в РФ на его иждивении;
- подтверждающие сумму доходов, полученных иностранцем в прошедшем календарном году в виде:
1) процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории России, за исключением доходов в виде процентов по номинальным счетам в таких банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под его опекой (попечительством);
2) дивидендов, полученных от долевого участия в российских организациях;
3) процента (купона, дисконта) по ценным бумагам и иных доходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами в размере положительного финансового результата;
4) вознаграждения и иных аналогичных выплат, полученных членами органа управления российской компании (совета директоров или иного подобного органа);
5) выплат страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при рождении ребенка).
Кроме того, в соответствии с нововведениями, указанное уведомление нужно будет подавать и в отношении несовершеннолетних детей мигранта.
Вы можете оставить первый комментарий