Госуслуги вместо паспорта

Возможности использования QR-кода из Госуслуг вместо паспорта увеличиваются постепенно. Власти разбили процесс введения цифрового паспорта на несколько этапов. Давайте разберемся, где найти и как сделать на Госуслугах QR-код, заменяющий паспорт, и где его можно использовать.  

Над статьей работали:
Автор: Елена Ошмарина; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Можно ли предъявлять Госуслуги вместо паспорта
2. QR-код паспорта на Госуслугах
3. Как получить qr-код паспорта на Госуслугах

Можно ли предъявлять Госуслуги вместо паспорта

Указ Президента РФ N 695 о внедрении цифрового паспорта вместо его бумажного аналога подписан еще 18 сентября 2023 года. В соответствии с ним Правительству страны было дано поручение определить этапы, сроки и порядок выполнения мероприятий, необходимых для реализации Указа.

В целях исполнения Указа Президента Правительством 19 сентября 2025 года было принято Постановление № 1443, которым утверждаются правила, порядок и этапы внедрения цифрового паспорта на территории РФ. Как сказано в п. 2 Правил, утвержденных данным Постановлением, возможность использовать QR-код вместо паспорта появляется у граждан при одновременном соблюдении следующих условий:

• возраст от 14 лет;
• наличие российского паспорта;
• наличие регистрации в ЕСИА с подтвержденной биометрией.

Если с первыми двумя пунктами все понятно, то с размещением биометрии в ЕСИА необходимо пояснить. Получается, что пользоваться QR-кодом из Госуслуг для подтверждения своей личности могут только те граждане, которые разместили свою биометрию в Единой биометрической системе (ЕБС). Сделать это можно несколькими способами. Давайте разберемся, в чем они заключаются (п. 3 Правил):

1. Если ранее вы уже разместили биометрию в Единой биометрической системе (ЕБС) с помощью биометрического загранпаспорта, то вам сначала необходимо в режиме реального времени сделать свое фото и загрузить его в мобильное приложение Госуслуг. Далее при помощи мобильного приложения ЕБС проведите проверку загруженного фото, в результате чего ваша биометрия пройдет подтверждение.
2. Если у вас имеется биометрический загранпаспорт, но вы не размещали свою биометрию в ЕБС, сначала загрузите свое фото на Госуслуги. Далее через мобильное приложение ЕБС подтвердите свою личность с помощью биометрического загранпаспорта. Этим вы внесете свою биометрию в систему.
3. При отсутствии загранпаспорта с биометрией после загрузки фото на портал Госуслуг посетите любое отделение МФЦ с гражданским паспортом. Сотрудник центра идентифицирует фото в паспорте с фото, размещенным на портале, и направит данные о подтверждении вашей личности в ЕБС.
4. При наличии водительских прав, фото из которых размещено в подсистеме «Витрина данных ГИБДД» сначала необходимо загрузить на портал Госуслуги свое фото в режиме реального времени. Далее сделайте запрос в ГАИ о подтверждении вашей личности через портал Госуслуги. После этого вы сможете добавить свою биометрию в ЕБС через мобильное приложение.
5. Если размещенная ранее в ЕБС биометрия устарела или не соответствует порядку сбора, обработки и хранения биометрических данных, установленных п. 1 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2022 N 572-ФЗ, сначала загрузите новое фото на Госуслуги, которое будет отвечать установленным требованиям. Далее с помощью мобильного приложения ЕБС подтвердите свою личность, в результате чего биометрия в системе обновится.

В случае успешной проверки фото, загруженного на Госуслуги, система сгенерирует одноразовый QR-код, который можно использовать вместо паспорта. Передавать ли свои данные в ЕБС, каждый решает сам. Это дело добровольное. Кроме того, у вас останется возможность в любой момент удалить фото с портала (п. 5 Правил).

Обратите внимание, до 1 июля 2027 вы можете дать согласие на предоставление данных о себе с помощью QR-кода, полученного через мобильное приложение, или отозвать это согласие с помощью простой электронной подписи на Госуслугах. На это указано в п. 6 Постановления Правительства РФ от 19.09.2025 N 1443.

QR-код паспорта на Госуслугах

Как сказано в Приложении к Правилам применения QR-кода, внедрение цифрового паспорта разделено на 6 этапов, на каждом из которых возможности его использования увеличиваются. Давайте разберемся, какие организации уже внедрили его использование, а каким это еще только предстоит сделать.

1 этап, который начался 30 сентября 2025 года, когда Постановления Правительства РФ N 1443 вступило в силу. На этом этапе QR-код вместо паспорта можно использовать:

• в магазине при покупке алкоголя, сигарет, иной алкоголе- и никотиносодержащей продукции, энергетиков, кальянов, электронных сигарет, пиротехники и сжиженного газа;
• при посещении музея или зрелищного мероприятия (кинотеатра, театра, концерта, выставки и прочее);
• для оформления доступа на территорию различных организаций, за исключением госорганов, стратегических, оборонных предприятий, образовательных учреждений, организаций критической инфраструктуры, режимных объектов;
• для установления личности на Почте России или в иной подобной организации при отправке или получении писем и посылок.

2 этап, начавшийся 28 декабря 2025 года. С указанной даты цифровой паспорт можно предъявлять в банке или иной финансовой организации при личном присутствии и обслуживании гражданина. Но если вы обращаетесь в банк впервые, одного QR-кода будет недостаточно. Сначала банк должен идентифицировать вашу личность в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Кроме того, при обслуживании у вас могут потребовать бумажный паспорт, если того требует законодательство РФ или нормативные акты ЦБ.

3 этап, который начнется 27 января 2026 года. С указанной даты цифровой паспорт начнут принимать в МФЦ при наличии технической возможности. Но если услуга предусматривает подтверждение личности исключительно по бумажному паспорту, QR-код его не заменит.

Например, нельзя будет использовать электронный паспорт вместо обычного для получения таких услуг:

• прописка и выписка с адреса по месту пребывания или проживания;
• миграционный учет иностранцев и лиц без гражданства;
• оформление и выдача российских и заграничных паспортов;
• проведение экзаменов на получение водительских прав и их выдача в случае замены или утраты;
• регистрация прав на недвижимость и постановка на кадастровый учет;
• выдача справок о судимости, уголовном преследовании или его прекращении;
• выдача справок о наличии или отсутствии административного наказания за употребление наркотиков или психотропных веществ без назначения врача;
• госрегистрация транспортных средств;
• госрегистрация компаний и физлиц в качестве ИП;
• выдача сертификата на материнский капитал;
• рассмотрение заявлений о распоряжении материнским капиталом;
• предоставление пенсионерам и инвалидам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нему регионах компенсации на проезд к месту отдыха;
• выдача разрешений на строительство объекта капитальной застройки и ввод его в эксплуатацию;
• развод по обоюдному согласию и при отсутствии несовершеннолетних детей;
• госрегистрация рождения и смерти и прочее.

Полный список услуг, которые нельзя будет получить в МФЦ по QR-коду, вы найдете в Приложении к перечню случаев, когда использование гражданами цифрового паспорта разрешается. Все эти перечни устанавливаются Постановлением Правительства N 1443.

4 этап, который начнется 7 марта 2026 года. На данном этапе цифровой паспорт начнут принимать:

• В частных клиниках, больницах и иных медучреждениях. Но такое будет возможно, если ранее человек уже встал на учет в указанных организациях.
• Операторы мобильной связи при оформлении договора об оказании услуг связи абоненту. То есть, QR-код можно будет использовать при покупке SIM-карты.
• В МФЦ при подтверждении биометрии.

5 этап, стартующий с 4 апреля 2026 года. С данного момента QR-код можно будет использовать для заселения в гостиницу.

6 этап, начинающийся 1 июля 2029 года. На данном этапе организации должны начать проверку личности по QR-коду с использованием устройств и терминалов на отечественных операционных системах. То есть, без отправки данных для проверки на внешние сервисы.

В результате сканирования QR-кода лицо, проверяющее вашу личность, увидит только ту информацию, которая необходима в конкретной ситуации. Например, если вы обращаетесь в банк, по QR-коду сотрудник проверит ваши Ф.И.О. и реквизиты паспорта. Если вы покупаете билет на концерт, билетер увидит ваше фото и возраст. То есть, система защищает ваши персональные данные и обеспечивает безопасное использование цифрового паспорта.

Как получить QR -код паспорта на Госуслугах

Как мы уже разобрались, для создания QR-кода в Госуслугах нужно подтвердить свою личность в ЕБС. Сделать это можно при наличии подтвержденной учетной записи на портале Госуслуги двумя способами:

• В режиме онлайн, установив на телефон приложение Госуслуги Биометрия. Для загрузки фото на Госуслуги в режиме реального времени и проверки личности войдите в приложение с помощью логина и пароля от Госуслуг. Затем укажите вид биометрии (подтвержденную, стандартную или упрощенную), выполните дальнейшие рекомендации системы в зависимости от выбранной биометрии.
• Посетив ближайший центр обслуживания.

Пригодится биометрия не только для создания цифрового паспорта. Уже сейчас с ее помощью люди платят за проезд или покупки в супермаркетах. Для этого достаточно улыбнуться в камеру.

Чтобы сформировать цифровой паспорт на Госуслугах, сделайте следующее:

• Зайдите в приложение.
• В нижней правой части страницы нажмите «Документы».
• В разделе «Для предъявления» выберите «Паспорт».
• На экране с цифровым документом нажмите «Предъявить данные».
• Покажите экран телефона проверяющему. Он отсканирует QR-код и проверит вашу личность.

Если кнопки «Предъявить данные» нет, придется удалить старое фото и загрузить новое. Такое бывает, если фото подтверждалось по правам или оно не соответствует законодательным требованиям.