Исполнение решения суда

Рассмотрим, какие правила установлены законодательством относительно приведения в исполнение принятого судом решения.

Над статьей работали:
Автор: Лилия Новикова; редактор: Бурцева Алла

Содержание

1. Порядок исполнения решения суда
2. Способы исполнения решения суда
3. Срок исполнения решения суда
4. Рассрочка исполнения решения суда
5. Поворот исполнения решения суда

Порядок исполнения решения суда

Каждое решение, вынесенное судом по итогам рассмотрения спора, является обязательным к исполнению органами власти, должностными лицами, организациями и объединениями, гражданами (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 16 АПК РФ).

Окончательный акт суда, в том числе и третейского, может быть исполнен как добровольно, так и на принудительной основе.

Принудительное исполнение возможно в том случае, когда ответчик по своей воле исполнять решение суда не хочет. Реализуется оно приставами-исполнителями (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

С этой целью взыскатель должен направить заявление о выдаче исполнительного листа в суд, который рассматривал спор. Документ может быть выдан ему лично на руки или направлен по ходатайству кредитора сразу в службу судебных приставов (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ, ч. 1 ст. 319 АПК РФ).

Предъявить указанный документ для исполнения взыскатель может в течение 3 лет после вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

При этом исполнительный лист нужно представить в ФССП по месту проживания (пребывания) гражданина или по адресу нахождения его имущества. Если должником является организация, обратиться следует в ту службу приставов, за которой закреплен адрес местонахождения ее представительства (филиала) или ее имущества (ч. 1, 2 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

На основании полученного исполнительного документа и соответствующего заявления взыскателя ФССП возбуждает исполнительное производство (ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Для принудительного исполнения решения приставами могут быть приняты следующие меры (ст. 67, 67.1, ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ):
• обращено взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
• обращено взыскание на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
• изъято имущество, которое в силу решения суда нужно передать взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
• наложен арест на имущество должника, находящееся у него или у третьих лиц;
• обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с ответчика на взыскателя;
• совершено от имени и за счет должника действие, указанное в исполнительном документе, если это возможно без его личного участия;
• принудительно вселить взыскателя в жилое помещение или выселить ответчика из него;
• освободить нежилое помещение от пребывания в нем должника и его имущества;
• выдворить за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;
• освободить земельный участок от присутствия на нем ответчика и его имущества;
• временно ограничить должника в праве:
 на выезд за пределы страны;
 управление транспортным средством.

В общем случае исполнительные действия должны быть совершены в течение двух месяцев со дня возбуждения производства (ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Окончание исполнительного производства произойдет в случае:
• исполнения требований должником;
• невозможности исполнения указанных требований. Это может произойти по следующим причинам (ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ):
 невозможно обязать должника совершить определенные действия (воздержаться от их совершения);
 не удалось установить местонахождение ответчика, его имущества или принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей;
 имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсутствует. При этом все принятые судебным приставом допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания в соответствии с требованиями законодательства;
 взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
 кредитор своими действиями препятствует исполнению решения суда;
 должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

За неисполнение решения арбитражного суда предусмотрено наказание в виде судебного штрафа. Вместе с тем его уплата не освобождает лицо от обязанности исполнить возложенные на него обязательства (ч. 1, 3 ст. 332 АПК РФ).

А вот в случае неисполнения акта суда общей юрисдикции наказание возможно, только если не было добровольно выполнено требование решения суда об исполнении обязательства в натуре. В этом случае кредитор вправе просить суд взыскать судебную неустойку (астрент) (ст. 308.3 ГК РФ). На иные обязательства должника указанная норма не распространяется (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

Административный кодекс РФ предусматривает ответственность в виде штрафа от 500 до 1 тыс. рублей за невыполнение обязательств, возложенных судом. Но норма применяется только к должностным лицам (ст. 17.4 КоАП РФ).

Также в случае злостного неисполнения судебного акта лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в виде одного из следующих альтернативных наказаний (ч. 1 ст. 315 УК РФ):
• штрафа в размере до 50 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев;
• обязательных работ на срок до 240 часов;
• исправительных работ на срок до 1 года;
• ареста на срок до 3 месяцев;
• лишения свободы на срок до 1 года.

Способы исполнения решения суда

Способы исполнения зависят от того, какое требование было заявлено истцом при подаче заявления. Это может быть, например, обязательство (ст. 171 — 174 АПК РФ, ст. 205, 206 ГПК РФ):

• заплатить определенную сумму;
• уплачивать алименты в долевом соотношении или в твердой денежной сумме;
• вернуть имущество или компенсировать его стоимость;
• снести самовольную постройку или привести ее в соответствие с требованием законодательства;
• о заключении или изменении договора;
• воздержаться от совершения каких-либо действий и прочее.

В некоторых случаях суд может изменить установленный им раннее способ исполнения. Например, если имущество, которое следовало передать кредитору, погибло или просто отсутствует. Очевидно, что исполнение в этом случае становится невозможным. Поэтому арбитр может заменить передачу имущества на денежную компенсацию (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 01.08.2023 № 5-КГ23-77-К2, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08.12.2023 № 88-36266/2023, Апелляционное определение Псковского областного суда от 25.03.2025 по делу № 33-516/2025).

Срок исполнения решения суда

Судебный акт становится обязательным для исполнения после того, как вступит в законную силу. В общем случае указанный момент наступает после истечения срока, отведенного для обжалования принятого решения. Напомним, что он составляет один месяц с даты вынесения акта судом первой инстанции (ст. 209, 210 ГПК РФ, ч. 1 ст. 180, ч. 1 ст. 318 АПК РФ).

Если была подана апелляционная жалоба, то акт первой инстанции вступит в силу со дня принятия апелляционного решения при условии, что последний не изменил и не отменил первоначальный акт. Если же во второй инстанции было принято новое решение, оно вступит в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 180, ч. 5 ст. 271 АПК РФ, ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).

Однако есть случаи, когда решение суда вступает в силу в более короткие сроки, а именно (ч. 4 ст. 206, ч. 3, 10 ст. 229.5 АПК РФ, ч. 6 ст. 232.4 ГПК РФ):
• итоговый акт по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба;
• в случае оспаривания решения административного органа о привлечении к административной ответственности решение вступит в законную силу также по истечении 10 дней со дня его принятия, если не была подана жалоба;
• судебный приказ вступает в силу по истечении 10-дневного срока, отведенного на представление ответчиком возражений;
• решение гражданского суда, принятое в порядке упрощенного производства, вступает в силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если оно не было обжаловано.

Решения судов апелляционных, кассационных инстанций и постановления Президиума Верховного Суда РФ вступают в силу со дня их принятия (ч. 5 ст. 271, ч. 5 ст. 289, ст. 308.13 АПК РФ, ст. 335, ч. 6 ст. 390.1, ст. 390.17, ст. 391.14 ГПК РФ).

Кроме этого, в некоторых случаях предусмотрено немедленное исполнение решения суда. К ним относятся (ч. 2 ст. 180, ч. 4 ст. 222.9, ч. 3 ст. 229 АПК РФ, ст. 211 ГПК РФ, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ):
• акты арбитражного суда, принятые в порядке упрощенного производства;
• в случае присуждения компенсации за нарушение права на разумный срок судопроизводства;
• акт был принят судом по интеллектуальным правам;
• решения:
 на взыскание алиментов;
 о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
 о восстановлении на работе.

При этом суд может определить иной порядок и срок вступления в силу и исполнения своего решения, в том числе по просьбе истца обратить его к немедленному исполнению (ст. 204, 212 ГПК РФ, ч. 2 ст. 168, ч. 2 ст. 182 АПК РФ).

Законодательством не установлен какой-либо конкретный срок на добровольное исполнение вступившего в силу (немедленного к исполнению) решения суда. Проигравшая сторона должна руководствоваться в этом случае принципом разумности.

Кроме того, арбитр при вынесении акта может установить в нем конкретный день исполнения (период).

Если лицо добровольно решение не исполняет, взыскатель обращается в службу судебных приставов в порядке, описанном выше, для принуждения должника к исполнению судебного акта.

При этом нужно заметить, что в общем случае приставы после возбуждения исполнительного производства также дают небольшой срок для исполнения требований добровольно. Он составляет 5 дней, которые отсчитываются со дня (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ):
• получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства;
• доставки извещения о размещении информации касательно возбуждения исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи,
• иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг.

Рассрочка исполнения решения суда

Если должник не может в силу неустранимых обстоятельств исполнить решение суда в установленный в нем срок, он вправе обратиться в суд с просьбой о предоставлении ему рассрочки или отсрочки исполнения. Составить такое обращение могут также взыскатель и судебный пристав-исполнитель (ст. 434 ГПК РФ, ст. 324 АПК РФ, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Подавать соответствующее заявление необходимо в суд первой инстанции, который выносил решение. ГПК РФ предусматривает также возможность направления документа по месту исполнения решения.

Основанием для предоставления рассрочки (отсрочки) может стать, например, тяжелое финансовое положение должника.

Также должник должен доказать, что у него будет реальная возможность исполнить решение суда по прошествии срока, на который будет отложено исполнение судебного акта (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.07.2020 № Ф02-2211/2020 по делу № А19-29018/2018).

Если судебный акт был принят в отношении солидарных должников, предоставление рассрочки одному из них не означает, что такое право распространяется на всех (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Если должник нарушает установленный судом порядок предоставления рассрочки (отсрочки), по заявлению взыскателя или пристава может быть принято решение о ее прекращении. Аналогичным образом решается вопрос и в случае, когда изменились или отпали те обстоятельства, наличие которых послужило основанием для отложенного исполнения (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

В период рассрочки (отсрочки) судебная неустойка начисляться не будет  (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

Поворот исполнения решения суда

Поворот исполнения судебного акта означает, что должнику должно быть возвращено все то, что было взыскано с него в пользу кредитора. Такое возможно в том случае, если принятое и вступившее в силу решение суда было исполнено, но позже его пересмотрели и в результате (ст. 443 ГПК РФ, ч. 1 ст. 325 АПК РФ):
• принято решение об отказе в иске полностью или в части;
• вынесено определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения.
Более того, должник вправе обратиться с требованием к кредитору о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, если во исполнение отмененного впоследствии решения суда он перечислял ему деньги (ст. 395 ГК РФ, п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20.09.2023 № 88-23406/2023).

Вопрос поворота исполнения должен быть решен судом, который заново рассматривает спор. Однако если он этого не сделал, то должник должен обратиться к арбитру с соответствующим заявлением (ст. 444, 445 ГПК РФ, ст. 326 АПК РФ).

Важно, что отмена апелляционной инстанцией решения о взыскании алиментов, поворот исполнения возможен только в том случае, если акт был вынесен на основании ложных сведений или подложных доказательств.

Аналогичным образом решается вопрос о повороте исполнения, если кассационная или надзорная инстанция отменяет вынесенное ранее решение (ч. 3 ст. 445 ГПК РФ, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 16.07.2024 № 33-11400/2024, Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 11.07.2024 по делу № 33-5350/2024):
• по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений;
• о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы;
• о взыскании алиментов;
• о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца.

Арбитражный суд должен по заявлению гражданина или организации выдать исполнительный лист, в соответствии с которым кредитор обязан будет вернуть переданные ему денежные средства, имущество и компенсировать его стоимость (ч. 5 ст. 326 АПК РФ).