Исполнительная надпись нотариуса

В некоторых случаях взыскание долга по гражданско-правовым сделкам может осуществляться с помощью судебных приставов без обращения в суд. Достаточно совершения специального нотариального действия. Об этом и поговорим в нашей статье.

Над статьей работали:
Автор: Елена Хребтиевская; редактор: Александр Чепенко

Содержание

Совершение исполнительной надписи нотариусом
Исполнительная надпись нотариуса по кредитному договору
Исполнительная надпись нотариуса в исполнительном производстве
Срок исполнительной надписи нотариуса
Заявление об отмене исполнительной надписи нотариуса

Совершение исполнительной надписи нотариусом

Специальным нотариальным действием является исполнительная надпись нотариуса (ИНН, надпись). ИНН представляет собой один из видов исполнительных документов. Это значит, что для судебного пристава достаточно лишь наличия указанной надписи для возбуждения процедуры:

— принудительного взыскания долга;
— истребования имущества;
— обращения взыскания на заложенное имущество.

Правое регулирование — глава XVI Основ законодательства РФ о нотариате (далее — ОЗоН).

Перечень сделок гражданско-правового характера, по которым допускается совершение ИНН, установлен нормативно. Их можно разделить на три группы:

Нотариально удостоверенные сделки, которые предусматривают обязательства по передаче денег или имущества. Для указанной категории сделок особых условий для совершения ИНН не предъявляется	Иные сделки (которые не проходили процедуру нотариального удостоверения). Для них устанавливаются набор условий:			Сделки, которые поименованы в Постановлении Правительства РФ от 01.06.2012 № 543
	Кредитные договоры (КД)	Кредитор не относится к МФО	Договор, дополнительное соглашение к нему прямо предусматривают возможность обращения взыскания по ИНН	Договор хранения
	Договоры займа	Кредитор – единый институт развития в жилищной сфере		Договор проката
	Договор поручительства	Предусматривает солидарную ответственность поручителя по КД
	Договор оказания услуг связи	Необходимость в совершении ИНН обусловлена неуплатой стоимости услуг в установленные сроки

ИНН осуществляется по заявлению, а также при обращении взыскателя за совершением нотариального действия удаленно.

ОЗоН называют два условия совершения ИНН:

1) со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года;
2) бесспорность требований. Если факт возникновения задолженности и ее размер являются предметом разногласий между взыскателем и должником, нотариус должен отказать в совершении нотариального действия.

Особые требования предъявляется законом к порядку совершения ИНН при обращении взыскания на заложенное имущество (глава XVI.1 ОЗоН). В указанных договор залог, содержащий условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, удостоверен нотариально (п. 6 ст. 349 ГК РФ).

Исполнительная надпись нотариуса по кредитному договору

Обязательства, вытекающие из кредитных договоров (КД), могут стать предметом взыскания по ИНН при соблюдении следующих условий:

1. В договоре (дополнительном соглашении к нему) имеется условие о возможности указанного способа взыскания.

Обратите внимание, что ссылка на возможность взыскания по ИНН может содержаться в индивидуальных условиях (правилах) кредитования (не тексте кредитного соглашения). При подписании кредитного договора заемщик считается согласившимся с такими условиями.

При этом заемщику должно быть гарантировано безусловное право отказаться от включения в договор подобного условия. Это не должно оказывать влияние на принятие решения о кредитовании.

2. Кредитор не относится к микрофинансовым организациям. Реестр таких организаций доступен на сайте Банка России.

Расскажем о порядке взыскания на основе конкретного примера из судебной практики.

Банк выдал мужчине потребительский кредит под залог приобретаемого автомобиля. Договор подписан сторонами, деньги перечислены кредитной организацией на счет банковской карты. Заемные средства использовали для оплаты стоимости автомобиля. Мужчина платежи по кредиту не вносил. Взыскание осуществлялось поэтапно.

Этап взыскания	Требования закона
1. Банк направил заемщику уведомление о досрочном истребовании задолженности. В документе указал сумму долга, проценты и реквизиты для оплаты	Должен быть соблюден срок. Со дня, когда обязательство должно быть исполнено, не должно пройти более двух лет (ст. 91 ОЗоН)
2. Банк представил нотариусу письменное заявление о совершении ИНН. К заявлению были приложены: — уведомление должника; — кредитный договор; — условия банковского счета и использования банковской карты; — расчет суммы долга и процентов	Период времени между указанными действиями не должен быть меньше 14 календарных дней (ст. 91.1 ОЗоН)
3. Нотариус совершил ИНН. Зарегистрировал ее в реестре нотариальных действий	Объем сведений должен соответствовать пп. 7 ч. 1 ст. 92 ОЗоН
4. Нотариус направил извещение заемщику о совершении ИНН	Срок направления извещения – три рабочих дня со дня совершения ИНН (п. 91.2 ОЗоН). Факт направления такого извещения и получения адресатом должен быть подтвержденным. В данном случае имелся отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором

В данной ситуации порядок действий банка и нотариуса соответствуют требованиям закона. Мужчина пытался оспорить нотариальное действие в суде. Приводил следующий довод: кредитный договор является незаключенным. Факт перечисления средств не доказан. Суд установил:

— кредитный договор содержит все необходимые существенные условия, содержит подписи сторон, которые не оспорены;
— факт получения банковского карты подтверждается распиской заемщика, факт перечисления денег на счет заемщика — мемориальным ордером;
— в договоре КАСКО в качестве залогодержателя указан банк.

В итоге суд признал действия нотариуса законными (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.11.2023 № 88-18706/2023).

Исполнительная надпись нотариуса в исполнительном производстве

После того как взыскатель получил ИНН, он вправе лично предъявить указанный исполнительный документ в службу судебных приставов совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства. ИНН также может поступить в службу в электронном виде.
Пристав:

— возбуждает исполнительное производство, если ИНН соответствует требованиям, которые установлены ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (закон № 229-ФЗ);
— уведомляет участвующих в таком производстве лиц. Это уведомление может быть направлено через портал «Госуслуги». Факт и время прочтения отслеживается.

Порядок принудительного взыскания долга по ИНН осуществляется в соответствии с общим правилам ведения исполнительного производства. В частности, пристав вправе вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которые находятся на счетах, или заработную плату. Пристав также вправе накладывать арест на имущество.

Обратите внимание, что для наложения ареста не требуется, чтобы указание на возможность применения обеспечительных мер содержалось в ИНН (Апелляционное определение Московского городского суда от 26.03.2024 по делу № 33а-2931/2024).

При обращении взыскания на заложенное имущество пристав вправе изъять имущество и передать его залогодержателю для последующей реализации (ст. 78 закона № 229-ФЗ).

Исполнительное производство по ИНН может быть окончено вследствие невозможности:

— установить местонахождение должника, его имущества;
— получить сведения о наличии принадлежащие ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (пп. 3,4 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ).

Действия (бездействие) пристава по ведению исполнительного производства на основании ИНН могут быть обжалованы должником (взыскателем) вышестоящему должностному лицу или в суде.

На практике иногда возникает следующий вопрос. Могут ли должник и взыскатель, будучи субъектами предпринимательской деятельности, заключить мировое соглашение на стадии исполнения ИНН и представить его на утверждение арбитражного суда?

Суды отвечают на указанный вопрос отрицательно. Производство, возбужденное на основании ИНН, не является стадией исполнения судебного акта. В процессе исполнения не является возможным представить мировое соглашение, заключенное между субъектами экономической деятельности, на утверждение арбитражного суда (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2024 № 13АП-23701/2024).

Срок исполнительной надписи нотариуса

ОЗоН разграничивают сроки предъявления ИНН в зависимости от субъектного состава.

Субъект	Период со дня совершения надписи, в течение которого она может быть предъявлена к принудительному исполнению
Взыскатель (должник) – физическое лицо	3 года
Взыскатель – юридическое лицо (в том числе, предприятие и учреждение)	1 год

Несоблюдение указанных сроков является основанием для вынесения судебным приставом постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 3 ч. 1 ст. 31 закона № 229-ФЗ).

ОЗоН в статье 94 закрепляют правило: восстановление пропущенного срока производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Суды указывают, что восстановление срока может быть, когда оно обусловлено обстоятельствами объективного характера, исключающими своевременное совершение процессуального действия. Обязанность доказать наличие таких обстоятельств возложена на лицо, обратившееся с заявлением о восстановлении срока (Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 17.09.2024 № 88-6996/2024).

Заявление об отмене исполнительной надписи нотариуса

Если должник полагает, что ИНН совершена с нарушением процедуры, он вправе обратиться в суд за оспариванием действий нотариуса и отменой совершенной надписи. Подобная категория дел рассматривается в порядке особого производства. Заявление подается в районный суд по месту нахождения нотариуса. Срок – 10 дней со дня, когда заявитель узнал о совершении ИНН (ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 49 ОЗоН).

Если обжалование ИНН сопряжено с наличием спора между должником и взыскателем о факте возникновения задолженности и ее размере, подобные дела рассматриваются в порядке искового производства.