Сегодня на территории Украины продолжается специальная военная операция (СВО). Ввиду этого государство уделяет много внимания участникам СВО и членам их семей. По законодательству Российской Федерации к членам семьи относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети и проживающие совместно родители. Важно понимать свой статус для своевременного оформления причитающихся выплат, льгот и других госгарантий. В статье изложено, кто может считаться членом семьи участника СВО, как это подтвердить и какие меры социальной поддержки предоставляет для них государство.
Над статьей работали:
Автор: Бабаева Ирина; редактор: Чапис Елена
Содержание
- Выплаты, компенсации и льготы членам семей участников СВО
- Иные меры поддержки и права членов семьи участников СВО
- Категории лиц, относящихся к членам семьи участника СВО
- Документы, подтверждающие статус члена семьи участника СВО
- Порядок выдачи справки члену семьи участника СВО о подтверждении факта участия в специальной военной операции
Выплаты, компенсации и льготы членам семей участников СВО
Государство для поддержки семей во время службы одного из их членов на территории СВО использует различные меры поддержки (льготы, выплаты) и гарантии. Они закреплены в федеральных и региональных нормативных актах.
О возможных мерах поддержки можно узнать в памятке Социального фонда России на сайте sfr.gov.ru в разделе «Выплаты и компенсации семьям участников СВО», а также на странице госуслуг.
Рассмотрим некоторые из них.
Денежные выплаты членам семьи участника СВО:
Ежемесячная денежная компенсация членам семьи погибшего. Размер — 22 908 рублей. Сумма делится между членами семьи погибшего, включая его.
Ежемесячное пособие детям погибших участников СВО (до совершеннолетия или до 23 лет, если учится очно). Размер — 2 958 рублей.
Пенсия по потере кормильца — 50 процентов довольствия военнослужащего, делится между нетрудоспособными иждивенцами. Ее средний размер — 5 379,66 рубля в месяц.
Единовременная президентская выплата. Размер при гибели участника СВО – до 5 млн рублей, при получении увечья — до 3 млн рублей.
Размер единовременной региональной выплаты зависит от конкретного региона. Например, в Москве до 3 млн рублей при гибели военнослужащего или до 1 млн рублей при получении увечья (Указ мэра Москвы от 22.09.2022 № 52-УМ).
Ежемесячное пособие на ребенка в размере 3 183,80 рубля индексируется ежегодно с 1 января.
Пособие беременной жене мобилизованного.
Также можно претендовать на компенсацию услуг по погребению и установку надгробного памятника, а также расходов на жилищно-коммунальные услуги.
Кроме федеральных мер поддержки, некоторые субъекты РФ предоставляют региональные меры.
Например, помимо денежных выплат в Московской области предоставляют бесплатные социальные услуги на дому (помощь в уборке, покупке продуктов и лекарств).
Также семьям участников СВО предлагают бесплатную реабилитацию в социально-оздоровительных центрах, психологическую и юридическую помощь, путевки в пансионаты, соцгазификацию.
К первому сентября выплачивают по 10 тыс. рублей на закупку школьной формы и письменных принадлежностей (если отец – участник СВО погиб).
Иные меры поддержки и права членов семьи участников СВО
Семьи участников СВО имеют право на широкий спектр поддержки. Помимо денежных выплат, перечисленных ранее, им предоставляется бесплатная медицинская помощь и социальная поддержка, включая предоставление путевок в санатории. Государство поможет справиться с финансовыми трудностями: предусмотрены отсрочки по кредитным договорам (потребительский кредит, ипотека), и спишет отдельные долги. Для детей и супругов действуют различные льготы и скидки — от оплаты жилищно-коммунальных услуг до обучения и отдыха.
1. Жилищные и коммунальные льготы
Перерасчет ЖКХ: семьи освобождаются от оплаты коммунальных услуг за отсутствующего военнослужащего.
Отсрочка или списание пеней и штрафов за просрочку коммунальных платежей и капремонта.
В ряде регионов — скидки или компенсация расходов на ЖКХ.
Право на первочередное получение жилья (для семей погибших или оставшихся без кормильца).
2. Образование для детей
Внеочередное зачисление в детские сады, школы, колледжи.
Квота в вузах для детей участников СВО при поступлении на бюджет.
Льгота при поступлении в вузы в части вступительных экзаменов (детей погибших участников СВО зачисляют на бюджет без вступительных экзаменов).
Бесплатное горячее питание в школах, продленка и кружки.
В ряде регионов — 100-процентная компенсация оплаты детсадов (Чеченская республика, Мурманская область).
3. Здравоохранение и реабилитация
Бесплатное медицинское обслуживание в государственных учреждениях.
Бесплатное санаторно-курортное лечение для детей, для взрослых — путевки по сниженной стоимости.
Психологическая помощь членам семей (особенно детям).
В случае гибели военнослужащего — бесплатное медицинское и социальное обслуживание родителей и вдов.
4. Транспортные льготы
Бесплатный проезд для членов семьи к месту отдыха или лечения (1 раз в год).
При переезде на новое место жительства (например, после гибели кормильца) — компенсация проезда и перевозки багажа.
5. Налоговые и финансовые послабления
Освобождение от НДФЛ на государственные выплаты.
Освобождение от налога на имущество (на один объект недвижимости).
Кредитные каникулы для членов семьи на время службы участника СВО.
В случае гибели или инвалидности I группы — прекращение кредитных обязательств военнослужащих.
Категории лиц, относящихся к членам семьи участника СВО
Категории лиц, относящихся к членам семьи участников СВО, в целом совпадают с классическим понятием семьи в российском законодательстве. Они закреплены в Семейном кодексе РФ и в специальных нормативных актах, посвященных мерам поддержки военнослужащих.
Семейный кодекс РФ раскрывает этот вопрос в статье 2. По общему правилу к членам семьи он относит супругов, детей и родителей. В некоторых случаях к семье также причисляются иные лица в целях оформления различных выплат, например:
— несовершеннолетние братья и сестры (ст. 93 СК РФ). Они могут оформить алименты от своих совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер;
— нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушки, бабушки (ст. 95 СК РФ). Могут требовать алименты от своих внуков;
— несовершеннолетние внуки (ст. 94 СК РФ). Могут требовать содержания от трудоспособных бабушек и дедушек в судебном порядке;
— лица, которые фактически воспитывали и содержали до совершеннолетия (ст. 96 СК РФ);
— отчим и мачеха, пасынки и падчерицы (ст. 97 СК РФ).
Трудовой кодекс РФ относит к членам семьи мужа, жену, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником.
В соответствии со статьей 3 кодекса судейской этики к членам семьи судьи относятся супруги, их родители, дети, любой другой близкий родственник, проживающий совместно с судьей.
Таким образом, главным признаком членов семьи является их совместное проживание и ведение общего хозяйства. Этот факт подтверждается справками о регистрации в жилом помещении, выписками из домовой книги, актами обследования, составленными уполномоченными органами.
Теперь рассмотрим, как данный вопрос раскрывается в законодательстве РФ, посвященном мерам поддержки военнослужащих.
К нормативным правовым актам, которые раскрывают понятие «члены семьи военнослужащего» относятся в том числе Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Указ Президента РФ от 03.04.2023 № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества».
Анализ указанных актов позволяет определить, что к членам семьи участника СВО относятся следующие категории лиц.
1. Супруг (супруга). Это законный муж или жена военнослужащего (находятся в зарегистрированном браке).
Гражданский брак (сожительство) в большинстве случаев не дает официальных прав на льготы, если нет зарегистрированных отношений. Однако в некоторых регионах отдельные выплаты или разовые пособия могут предоставляться и сожителям при наличии совместных детей.
2. Дети. По общему правилу это родные несовершеннолетние дети участника СВО. Также к ним относятся дети старше 18 лет, которые стали инвалидами до достижения ими совершеннолетия, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях (очная форма).
Относятся и усыновленные дети, если усыновление оформлено официально.
Пасынки и падчерицы (дети супруга/супруги), если они находятся на иждивении военнослужащего.
3. Родители.
Родные мать и отец участника СВО.
Усыновители (отчим и мачеха, если ребенок (военнослужащий) воспитывался и находился у них на иждивении).
Вдовствующие родители, особенно если сын или дочь — единственный кормилец, получают отдельные виды поддержки.
4. Нетрудоспособные иждивенцы.
Лица, находящиеся на полном содержании или получающие постоянную помощь от военнослужащего. Это могут быть как пожилые родственники, так и инвалиды I–II группы.
Статус подтверждается документально (справками, решениями органов соцзащиты).
5. Внуки и братья, сестры (в особых случаях).
Если военнослужащий являлся их законным опекуном или фактически содержал их.
Таким образом, понятие «члены семьи участника СВО» охватывает не только ближайших родственников, но и тех, кто находился на иждивении или под опекой военнослужащего. Для каждой конкретной льготы или меры поддержки могут быть свои уточнения и ограничения, поэтому важно проверять правовой статус и собирать документы заблаговременно.
Также законодательством РФ установлено понятие «близкие родственники». Среди актов, в которых оно содержится – СК РФ, ТК РФ, УПК РФ, КоАП РФ. К ним относятся супруги, их родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Важно не путать два понятия. Ведь члены семьи всегда являются близкими родственниками, но не всегда такие родственники будут являться членами семьи.
Документы, подтверждающие статус члена семьи участника СВО
Право на льготы для членов семьи участника СВО — это реальная поддержка в сложный период. Однако получить ее можно только при наличии правильно оформленных документов. Именно они подтверждают родство, иждивение или иной статус, без которых чиновники не назначат положенные выплаты.
Рассмотрим документы, которые могут пригодиться, в зависимости от категорий заявителя.
Для супругов и детей:
— свидетельство о заключении брака (оригинал и копия),
— паспорт с отметкой о браке (дополнительно),
— свидетельство о рождении ребенка,
— свидетельство об усыновлении или решение суда,
— справка из учебного заведения об очной форме обучения (для детей-студентов старше 18 лет).
Для родителей участника СВО свидетельства:
— о рождении военнослужащего (где они указаны как родители),
— об усыновлении или решение суда (для усыновителей),
— о браке с родителем плюс доказательства воспитания или нахождения на иждивении (для отчима или мачехи).
Для нетрудоспособных иждивенцев:
— документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, браке),
— справка об инвалидности или пенсионное удостоверение,
— документы о нахождении на иждивении (справка органов соцзащиты, решение суда или подтверждение факта совместного проживания и содержания).
Для опекаемых (внуки, братья, сестры):
— решение органа опеки и попечительства.
— свидетельство о рождении ребенка плюс документы, подтверждающие родство.
Для всех категорий заявителей потребуются:
— паспорт заявителя,
— документы, подтверждающие участие родственника в СВО (справка о подтверждении факта участия в СВО).
Порядок выдачи справки члену семьи участника СВО о подтверждении факта участия в специальной военной операции
Справка служит официальным подтверждением того, что ваш родственник действительно проходит службу в зоне проведения СВО. Без нее невозможно оформить большинство мер поддержки.
Она может понадобиться в следующих случаях:
— для назначения ежемесячных денежных выплат членам семьи;
— для получения льгот на жилищно-коммунальные услуги;
— при оформлении пособий детям (в детский сад, школу, колледж, вуз);
— при предоставлении льготного проезда и санаторно-курортного лечения.
Ранее процедура получения справки была связана с длительным хождением по военкоматам и воинским частям. Но сегодня порядок выдачи максимально упрощен.
В октябре принят ряд правовых актов, которыми порядок получения справки был оптимизирован. Среди них Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 № 1354, Приказ Минобороны РФ от 11.10.2024 № 612.
Суть оптимизации заключается в том, что теперь достаточно собрать необходимые документы и получить справку через госуслуги.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2024 № 1354 утверждены две формы такой справки. Первая выдается по заявлению участника СВО, вторая – по заявлению членов семьи.
Всего 4 способа получения справки:
— в ФКУ ВСЦ Минобороны России (федеральное казенное учреждение «Военно-социальный центр» Минобороны России) лично (подходит только для москвичей);
— в военном комиссариате или воинской части;
— в МФЦ;
— через портал «Госуслуги».
Получить справку через госуслуги – это самый простой и наиболее удобный способ. Получить ее могут как участники СВО, так и члены их семей.
Оформление документа для получения мер поддержки по закону № 5-ФЗ «О ветеранах» не допускается. Это связано с тем, что ветераны боевых действий получают специальное удостоверение, которое и служит основанием для назначения выплат.
Порядок оформления справки утвержден Приказом Министра обороны РФ от 11.10.2024 № 612.
Рассмотрим алгоритм действий при получении справки на госуслугах.
Для получения документа у вас должна быть зарегистрированная учетная запись. Необходимо войти в нее и нажать на значок «Лупа» в правом верхнем углу.
В поисковой строке напишите: «Справка об участии в СВО». Робот помощник сформирует небольшую памятку о том, как получить справку. Далее внизу нажмите «Получить справку члену семьи» и кнопку «Начать». Следуйте указаниям и выбирайте подходящие варианты ответов. Укажите данные о родственнике (Ф.И.О., дату рождения, при необходимости — номер воинской части).
Приложите документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, рождении). Отправьте заявку.
Справка сформируется в электронном виде и придет в личный кабинет через 4 рабочих дня. Срок может быть увеличен, если потребуется уточнить сведения из представленных документов.
На справке найдете QR-код. Он действителен 30 дней.
Справка СВО будет храниться в личном кабинете 30 дней. За это время можете оформить справку в бумажном виде.
Вы можете оставить первый комментарий