Льготы и выплаты детям участников СВО

В качестве мер поддержки детей участников СВО установлены как пособия и выплаты, так и социальные гарантии, направленные на обучение, питание, оказание медицинской помощи и санитарно-курортных услуг.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

Что положено детям участников СВО
Льготы детям участников СВО
Выплаты детям участников СВО
Единое пособие детям участников СВО
Подарки детям участников СВО
Вузы для детей участников СВО
Выплаты детям погибших участников СВО
Единовременная выплата детям участников СВО
Ежемесячные выплаты детям участников СВО
Выплаты совершеннолетним детям участников СВО

Что положено детям участников СВО

Начиная с 24 февраля 2022 года, когда было объявлено о проведении СВО, в нашей стране принято огромное количество федеральных и региональных нормативных правовых актов, направленных на поддержку не только самих участников спецоперации, но и членов их семей. В особой поддержке нуждаются дети военнослужащих, на которых участие их отцов и матерей в боевых действиях отражается в первую очередь.
В качестве мер поддержки детей участников СВО установлены как пособия и выплаты, так и социальные гарантии, направленные на обучение, питание, оказание медицинской помощи и санитарно-курортных услуг.

Льготы детям участников СВО

Несовершеннолетние дети, дети-инвалиды старше 18 лет, дети до 23 лет, обучающиеся очно, согласно п. 5 ст. 2 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ причислены к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации.

Среди льгот, на которые могут претендовать дети участников СВО, следующие:

Жилищная поддержка. Так, в установленных законом ситуациях члены семьи военнослужащего, проживающие совместно с ним, могут рассчитывать на (п. 1 ст. 15, 15.2 и 15.3 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ):

жилое помещение, которое предоставят бесплатно в собственность или по договору социального найма;
субсидию, выделенную для строительства или покупки жилья;
служебное жилье либо место в общежитии;
денежную компенсацию за наем жилого помещения.

Также при переводе военнослужащего-контрактника на новое место службы, ему гарантировано подъемное пособие. Его размер составляет один оклад денежного содержания в отношении самого военнослужащего и по четверти оклада на каждого члена семьи. Эта норма зафиксирована в п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ.

Ежегодный бесплатный проезд на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном транспорте, за исключением такси, в санаторно-курортные организации или к местам организованного отдыха и обратно. Такая льгота установлена для членов семьи, в том числе и для детей, офицера, уволенного с военной службы, если у него имеется необходимая продолжительность военной службы (п. 5 ст. 20 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Первоочередное предоставление места в школе (государственной или муниципальной) и определение в сад по месту жительства семьи, а также первоочередное предоставление мест в летних оздоровительных лагерях. Эта льгота касается детей военнослужащих, в том числе усыновленных или находящихся под опекой, попечительством в семье, включая приемную семью (п. 6 ст. 19 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Право на прием в подготовительные отделения федеральных государственных ВУЗов на бюджет. Дети военнослужащих, погибших при несении службы или умерших из-за ранения, травмы, контузии либо заболеваний, полученных при исполнении военных обязанностей, принимаются на подготовительные отделения при наличии у них среднего общего образования. Это предусмотрено ч. 7 ст. 71 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, а также Порядком, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 13.08.2019 № 602.
Право на бюджетное обучение в пределах отдельной квоты по программам бакалавриата и специалитета, а также на первоочередное зачисление в образовательное учреждение по программе среднего профессионального образования вне зависимости от результатов школьного обучения и от наличия договора о целевом обучении с соответствующими организациями. Это предусмотрено ч. 4 ст. 68, ст. 71 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
Ежемесячная социальная выплата, размер которой равен величине прожиточного минимума для детей в российском регионе по месту жительства либо в целом по России, если ребенок проживает за пределами нашей страны. Выплата осуществляется каждому ребенку пропавшего без вести военнослужащего или бойца, попавшего в плен. Получение данной выплаты не учитывается при определении права на другие выплаты и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных российским федеральным и региональным законодательством (п. п. 1 — 4 Указа Президента РФ от 26.12.2024 № 1110).

Дополнительные льготы могут быть предусмотрены региональным законодательством. Так, в Москве детям, получающим пенсию по потере кормильца и обучающимся в школе, также предоставляется бесплатное двухразовое горячее питание (п. 2.4 Приказа Департамента образования Москвы от 30.12.2010 № 2168).

Выплаты детям участников СВО

Детям участников СВО полагаются единовременные и ежемесячные выплаты в случае гибели их родителей при несении военной службы или вследствие военной травмы после увольнения с военной службы. Кроме того законодательством предусмотрены страховые выплаты (ч. 2.4, 8, 9 ст. 3 Закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, ст. 5 Закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ), а также пенсия по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 24 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

Единое пособие детям участников СВО

Единым пособием, как правило, называют ежемесячную выплату для малоимущих семей с детьми до 17 лет и беременных женщин. При соблюдении определенных условий эта мера распространяется и на семьи участников СВО.

Чтобы возникло право на единое пособие, женщине нужно встать на учет в медицинской организации до 12 недель беременности. Кроме того, должны выполняться определенные законом условия (ст. 9 Закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, п. п. 2, 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330):

женщина должна иметь российское гражданство и постоянно проживать на территории России;
срок беременности должен составлять шесть и более недель;
среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в российском регионе по месту жительства или фактического проживания, установленный на момент обращения за назначением пособия.

При определении права на ежемесячное пособие учитывают имущественное положение беременной женщины и членов ее семьи. Речь идет о наличии доходов от трудовой, предпринимательской и других видов деятельности, прочих доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам в кредитных организациях. Также значение имеют причины отсутствия доходов у женщины или трудоспособных членов ее семьи, за исключением несовершеннолетних детей (ч. 5 ст. 9 Закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Оформить пособие можно при соблюдении следующего условия: заработок каждого взрослого трудоспособного члена семьи, включая заявителя, должен быть больше четырех кратной величины МРОТ. При этом доходы военнослужащего не учитывают при расчете среднедушевого дохода на каждого члена семьи (п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.10.2022 № 193).

Если за последние 12 календарных месяцев, до месяца обращения за пособием, доходы отсутствуют или составляют менее четырехкратной величины МРОТ, то требуется подтвердить это объективными жизненными обстоятельствами. В случае, когда за последний год продолжительность таких обстоятельств больше 10 месяцев, то это основание для отказа в пособии не применяется. Если же их продолжительность меньше 10 месяцев, то доходы должны составлять не менее четырехкратной величины МРОТ, деленной на 12 и умноженной на число месяцев, в которых основания отсутствовали. Пособие может быть назначено даже при отсутствии доходов в течение любого периода, если (пп. «л» п. 31, п. 32 Закона от 16.12.2022 № 2330):

заявитель является единственным родителем несовершеннолетнего ребенка;
семья заявителя признана многодетной;
заявитель проживал в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областях.

Размеры единого пособия установлены ч. 1 ст. 10 Закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, п. 5 Правил от 16.12.2022 № 2330. Они составляют 50, 75 или 100 процентов от прожиточного минимума для трудоспособного населения в российском регионе, установленного на дату обращения за назначением пособия.

Подарки детям участников СВО

Поскольку приближаются новогодние праздники, нельзя не упомянуть также о подарках к новому году, которые в регионах дарят детям участников СВО. Помимо конфет и других сладостей зачастую для них проводится елка – специальное новогоднее представление. Участие в мероприятии несовершеннолетних детей предполагает их сопровождение мамами или другими родственниками, которые также принимают участие в организованной региональными властями акции. Однако все эти вопросы решаются на региональном уровне. Каждый субъект сам определяет списки тех, кто сможет получить подарки бесплатно.

Вузы для детей участников СВО

Поступление в ВУЗ на бюджет для детей участвующих в СВО бойцов происходит по отдельной квоте. Это дает преимущество при зачислении на бюджетные места. Кроме того, при определенных условиях у таких детей есть дополнительные возможности при обучении. Так, предусмотрено право на прием в подготовительные отделения федеральных государственных ВУЗов на бюджет, если родитель абитуриента погиб при несении службы или умер из-за ранения, травмы, контузии либо заболеваний, полученных при исполнении им военных обязанностей. Прием на подготовительные отделения производят при наличии у ребенка среднего общего образования. Такие правила предусмотрены ст. 71 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, а также Порядком, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 13.08.2019 № 602.

Выплаты детям погибших участников СВО

Дети погибших при несении военной службы участников СВО, и лиц, умерших из-за военной травмы после увольнения с нее, имеют право на ежемесячное пособие, установленное Законом от 04.06.2011 № 128-ФЗ. Пособие выплачивают детям до 18 лет или детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до этого возраста, а также детям, очно обучающимся в образовательных организациях до достижения ими 23 лет (ст. 1, ч. 1 ст. 3 указанного закона).

В случае гибели бойцов, принимавших участие в СВО, или их смерти в течение года с момента увольнения с военной службы, наступившей из-за военной травмы, членам их семей, а при их отсутствии — совершеннолетним детям, осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывают единовременную выплату, осуществленную в связи с получением в СВО ранения, травмы или контузии (пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98).

Также дети погибших бойцов, как и другие члены их семей, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 24 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

Региональным законодательством установлены дополнительные выплаты членам семей, в том числе и детям участников СВО, в связи с их гибелью. Так, в Москве, установлена единовременная выплата в размере 3 млн рублей в случае гибели военнослужащих, участвующих в СВО, либо в случае их смерти из-за военной травмы на протяжении года с момента увольнения с военной службы. Выплата полагается в равных долях членам семьи погибшего с учетом региональной выплаты, полученной военнослужащим в связи с ранением при несении военной службы (п. 1.3 Указа Мэра Москвы от 22.09.2022 № 52-УМ).

Единовременная выплата детям участников СВО

Единовременная выплата выплачивается детям участников СВО в случае гибели родителей, принимавших участие в СВО, или их смерти на протяжении года с момента увольнения с военной службы, наступившей из-за военной травмы. Осуществляется такая выплата в размере 5 млн рублей в равных долях между членами семьи погибшего бойца. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в связи с получением в СВО увечья (пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98).

Ежемесячные выплаты детям участников СВО

Члены семей погибших бойцов имеют право на пенсию по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 24 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ). Такая выплата назначается, если кормилец умер во время прохождения службы, или не позже 3 месяцев с момента увольнения со службы, или позже этого срока, но из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Право на пенсию по случаю потери кормильца по общему правилу имеют нетрудоспособные члены семьи умерших участников СВО, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным детям. Пенсию назначают на весь период, на протяжении которого член семьи умершего считается нетрудоспособным (ст. ст. 29, 39 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1).

Выплаты совершеннолетним детям участников СВО

Совершеннолетним детям может быть перечислена единовременная выплата в связи со смертью участника СВО. Обычно эта выплата в равных долях распределяется между членами семьи военнослужащего. Кто относится к данной категории, определяют в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Закона от 19.07. 2011 № 247-ФЗ. Это муж или жена, родители, несовершеннолетние дети и иждивенцы бойца. При отсутствии таких лиц, единовременная выплата полагается совершеннолетним детям участников СВО.