Льготы женам участников СВО

После 24 февраля 2022 года федеральными и региональными властями были приняты многочисленные нормативно-правовые акты, направленные на поддержку как самих участников СВО, так и членов их семей. В нашем материале рассмотрим, на какие льготы могут претендовать супруги таких военнослужащих. Поговорим о гарантиях, которые положены женам погибших участников СВО. Выясним, имеются ли льготы у бывших и гражданских жен военнослужащих.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Какие льготы положены женам участников СВО
2. Льготы женам погибших участников СВО
3. Льготы гражданским женам участников СВО
4. Льготы бывшим женам участников СВО

Какие льготы положены женам участников СВО

Льготы, которые предоставляются женам участников СВО, предусмотрены разными нормативно-правовыми актами. Чтобы понять, на какой документ ссылаться, следует определиться с тем, в соответствии с каким статусом мужа супруга вправе претендовать на помощь со стороны государства.

Если муж был призван по мобилизации, то согласно п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 он получил статус контрактника, то есть военнослужащего, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту. Граждане, вступившие в ряды добровольческих формирований после 24.02.2022, тоже получили данный статус, хотя и немного позже (ст. 8 Закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ). В связи с этим женщина, как жена военнослужащего, вправе претендовать на льготы, предусмотренные Законом о статусе военнослужащих от 27.05.1998 № 76-ФЗ.

Помимо этого, все участники СВО имеют статус ветеранов боевых действий (пп. 9 п. 1 ст. 3 и ст. 16 Закона о ветеранах от 12.01.1995 № 5-ФЗ). Поэтому супругам участников СВО положены соответствующие данному статусу мужа льготы.

Теперь рассмотрим, на какие меры помощи могут рассчитывать официальные супруги участников СВО.

В первую очередь это трудовые льготы, среди которых отметим следующие:

• в случае сокращения на предприятии преимущественное право остаться на работе имеет жена бойца, воспитывающая ребенка до 18 лет (ч. 2 ст. 179 ТК РФ);
• привлечение к сверхурочной работе, труду в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также направление в служебные командировки допускается только с письменного согласия жены участника СВО, имеющей ребенка, возраст которого меньше 14 лет (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);
• отпуск супругам военных предоставляется по их желанию одновременно с отпуском мужей. При этом они могут претендовать на длительность отпуска, равную отпуску военнослужащих. Для этого часть отпуска им может предоставляться без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

Доходы военнослужащего не учитываются при оформлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка до 17 лет. То есть супруге участника СВО проще получить такое пособие, поскольку при определении среднедушевого дохода на каждого члена семьи не берут в расчет доходы мужа (п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.10.2022 № 1933).

Жены военных, участвующих в СВО, вправе воспользоваться кредитными каникулами по кредитным обязательствам, возникшим до дня мобилизации или до дня заключения контракта (ст. 1 Закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ). Речь идет о любых кредитных договорах: и потребительских, и ипотечных. Количество кредитных договоров, по которым может быть предоставлен льготный период, также не ограничено (письмо Банка России от 24.11.2022 № 59-8-2/52763). Однако указанное право не распространяется на кредиты или займы, полученные в целях ведения предпринимательской деятельности.

Для предоставления кредитных каникул нужно обратиться к кредитору, требуя изменить условия кредитного договора — приостановить на льготный период исполнение обязательств. Сделать это разрешается в любой момент в период действия кредитного договора, но не позже 31.12.2025 (ч. 2 ст. 1 Закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ).

Выплаты, связанные с участием в СВО, по большей части освобождены от обложения НДФЛ. Это касается и безвозмездно полученных женой участника СВО доходов, связанных с его гибелью при выполнении боевых задач. Основанием для освобождения от НДФЛ может выступать п. 46 ст. 217 НК РФ (письма ФНС РФ от 11.06.2024 № БС-4-11/6473@, от 14.03.2023 № БС-4-11/2838@). Кроме того, в данном случае может применяться освобождение по пункту 93 статьи 217 НК РФ при соблюдении условий, установленных этим пунктом (письмо Минфина РФ от 22.05.2023 № 03-03-06/1/46288).

Супруги участников СВО могут претендовать также на налоговую льготу по налогу на имущество физлиц. Она предоставляется в величине подлежащей уплате суммы налога на объект налогообложения, находящийся в собственности налогоплательщика и не используемый в коммерческой деятельности. Льготным признается один объект налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика:

• квартира, часть квартиры или комната;
• жилой дом или его часть;
• помещение или сооружение, указанные в пп. 14 п. 1 ст. 407 НК РФ;
• хозстроение или сооружение, указанные в пп. 15 п. 1 ст. 407 НК РФ;
• гараж или машино-место.

Жены участников СВО освобождены от уплаты госпошлины при подаче в суд заявлений о рассмотрении дел (пп. 24 п. 1, п. 1.1 ст. 333.36 НК РФ, пп. 1, 3 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ):

• об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе об установлении родственных отношений;
• о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

Указанная льгота предоставляется на основании копий документов.

Супруга участника СВО, проживающая совместно с ним, освобождена от начисления пеней за просрочку оплаты коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт. Касается это периода участия мужа в СВО (ст. 9.1 Закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ). При этом ресурсоснабжающие компании не вправе приостановить или прекратить предоставление коммунальных услуг, если имеется задолженность.

В данном разделе приведен далеко не полный список, а лишь основная часть льгот, предоставляемых женам участвующих в СВО бойцов. При этом перечень таких мер с течением времени только увеличивается.

Льготы женам погибших участников СВО

Жены погибших участников СВО вправе получить помощь на его погребение, пенсию по потере кормильца, единовременное пособие, ежемесячные денежные компенсации, страховую выплату, а также ряд выплат, причитающихся военнослужащему и не полученных им к моменту гибели. Кроме того, членам семьи бойца выплачивается единовременная выплата.

Погребение погибших (умерших) участников СВО, изготовление и установка им памятников осуществляются за счет средств Минобороны России согласно установленным нормам расходов (пп. 1 п. 1, п. 4 приложения к Приказу Министра обороны РФ от 07.11.2024 № 685).

Услуги по погребению оплачивают лицу, осуществившему погребение. Оплату услуг по установке памятника производят лицу, указанному в волеизъявлении покойного, либо его жене и другим родственникам, если они не отказались от изготовления и установки памятника (пп. 32, 39, 45 приложения к Приказу Министра обороны РФ от 07.11.2024 № 685).

Супруга погибшего военнослужащего имеет право на пенсию по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 24 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ). Данная выплата назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позже 3 месяцев с момента увольнения со службы. Выплату назначат и в случае смерти после истечения трехмесячного периода, если она наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы.

Право на пенсию по случаю потери кормильца по общему правилу имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) участников СВО, состоявшие на их иждивении. Нетрудоспособной супруге военнослужащего пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении кормильца, если она после смерти мужа утратила источник средств к существованию (ст. 29 Закона от 12.02.1993 № 4468-1).

Размер пенсии не может быть ниже определенного размера и по общему правилу установлен в зависимости от причины смерти кормильца. Так, в случае гибели супруга при несении военной службы она составляет 50 процентов соответствующих сумм его денежного довольствия (ст. 36, 37 Закона от 12.02.1993 № 4468-1).

Жена участника СВ в случае его гибели имеет право на некоторые выплаты, причитающиеся ему и не полученные к моменту смерти. К таким выплатам относятся следующие (ч. 31.1 ст. 2, п. 1 ч. 2, ч. 2.2 ст. 3 Закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ; п. 1.1 ст. 24 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ):

• полное денежное довольствие за месяц гибели, кроме премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности;
• подъемное пособие;
• денежная компенсация взамен продовольственного пайка.

В случае гибели участника СВО или его смерти из-за военной травмы на протяжении года со дня увольнения с военной службы супруге погибшего (умершего) военнослужащего выплачивают (ч. 8, 9 ст. 3 Закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ):

• единовременное пособие, установленное ч. 8 ст. 3 Закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, которое делится между членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего в равных долях;
• ежемесячную денежную компенсацию, которая рассчитывается так: компенсация, установленная ч. 13 ст. 3 Закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ для инвалида I группы, делится на количество членов семьи, включая самого погибшего.

В случае гибели военнослужащего, награжденного российской государственной наградой, в том числе и посмертно, поощренного главнокомандующим или правительством, членам его семьи, в том числе и жене, выплачивается единовременное поощрение. Его размер устанавливается главой государства. При обращении нескольких членов семьи за поощрением, не полученным военнослужащим в связи с гибелью или со смертью, сумма выплаты делится между членами семьи поровну (ч. 2.4, 2.5 ст. 3 Закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ).

Жена погибшего в период прохождения военной службы участника СВО или умершего в течение года после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, являющаяся выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию, вправе претендовать на получение страховой суммы, установленной п. 2 ст. 5 Закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ.

На детей погибших при несении военной службы граждан и лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, выплачивают ежемесячное пособие, установленное Законом от 04.06.2011 № 128-ФЗ. Пособие положено детям до 18 лет или детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до этого возраста либо обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения до достижения ими 23 лет (ст. 1, ч. 1 ст. 3 Закона от 04.06.2011 № 128-ФЗ).

В случае гибели участников СВО или их смерти на протяжении года со дня увольнения с военной службы, наступившей из-за боевой травмы, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. На получение части этой выплаты вправе претендовать и супруга военнослужащего. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в связи с получением в СВО увечья, ранения, травмы или контузии (пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98).

Также супруге погибшего участника СВО предоставляются дополнительные трудовые гарантии. Так, в течение года с момента гибели военнослужащего ее запрещено увольнять по инициативе работодателя. Гарантия действует для тех, кто не вступил в повторный брак. Однако в некоторых случаях, к примеру, при прогуле, запрет на увольнение не действует (ст. 264.1 ТК РФ).

Женам бойцов предоставляется отпуск без сохранения зарплаты, если мобилизованный, контрактник или доброволец:

• погиб или умер из-за ранения, которое получено при исполнении обязанностей военной службы. В этом случае она может взять отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней в году;
• получил ранение, контузию или увечье при указанных обстоятельствах либо заболевание, связанное с прохождением военной службы, и ему требуется уход. Это должно подтверждаться медицинским заключением, выданным в установленном порядке. Тогда продолжительность отпуска без сохранения зарплаты с целью ухода за гражданином составит до 35 календарных дней в году.

Работодатель обязан предоставить отпуск на основании письменного заявления такой сотрудницы.

Льготы гражданским женам участников СВО

До недавнего времени гражданские жены участников СВО не могли пользоваться льготами, аналогичными тем, которые предоставляются официальным супругам. Однако эта ситуация изменилась с принятием Закона от 31.07.2025 № 317-ФЗ. Указанный документ закрепил правило о предоставлении мер социальной поддержки женщинам, совместно проживавшим с погибшим участником СВО не меньше 3 лет, при наличии общего несовершеннолетнего ребенка.

Установление факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с погибшим (умершим) участником СВО осуществляется судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Право на получение мер социальной поддержки появляется после вступления в законную силу решения суда об установлении указанного факта.

Не допускается установление факта совместного проживания и ведения общего хозяйства между:

• людьми, состоящими в зарегистрированном браке с другими лицами;
• близкими родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородными и неполнородными братьями и сестрами.

Меры социальной поддержки для женщин, совместно проживавшим с погибшим участником СВО и родившим от него ребенка, могут устанавливаться федеральными законами и нормативными правовыми актами правительства. Органы региональной государственной власти и местного самоуправления вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные меры поддержки лиц, в отношении которых установлен факт совместного проживания не меньше 3 лет и ведения общего хозяйства.

Льготы бывшим женам участников СВО

Семейные отношения могут быть прекращены расторжением брака. В этом случае, как правило, бывшие жены участников СВО, не вправе претендовать на получение льгот, связанных со статусом бывшего супруга. Исключение составляют случаи, когда женщина выступает от имени общих детей, которые по закону являются получателями выплат и льгот.