Пенсия за границей: как получать уехавшим на ПМЖ

При соблюдении определенных российским законодательством условий гражданину выплачивается пенсия. Причем существуют разные виды таких выплат. Если человек решил покинуть пределы нашей страны и обосноваться за рубежом, сохранит ли он право на их получение? Поговорим об этом в нашем материале. Расскажем, какие возможности для получения назначенной в России пенсии есть у лиц, выехавших за границу.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Можно ли получать пенсию за границей
2. Как получать пенсию за границей
3. Выплата пенсии уехавшим за границу на ПМЖ

Можно ли получать пенсию за границей

Российская правовая система предоставляет гражданам РФ, достигшим пенсионного возраста, получившим инвалидность или потерявшим кормильца, право на получение страховых пенсий (ст. 6 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Если же человек нетрудоспособен, но не имеет права на получение соответствующих страховых выплат, к примеру, из-за недостаточности стажа, он может претендовать на назначение социальной пенсии (п. 6 ст. 5, п. 1 ст. 11 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ; ч. 3 ст. 9, ч. 11 ст. 10 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

На что рассчитывать гражданам, выезжающим за границу? Смогут ли они по-прежнему получать назначенную в России пенсию?

При соблюдении определенных законом условий граждане РФ вправе получать пенсию, назначенную в соответствии с российским законодательством, при выезде на постоянное место жительства в иностранное государство. Однако касается это не всех видов таких выплат.

Так, право на социальную пенсию предоставляется только нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в нашей стране (пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, п. 1 ст. 11 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Причем это право в равной мере касается как российских граждан, так и иностранцев или лиц без гражданства. Принципиальное значение играет именно место проживания. Поэтому при выезде на постоянное жительство за рубеж социальная пенсия не устанавливается, а выплата уже назначенной социальной пенсии прекращается.

А вот на страховую пенсию граждане, выехавшие жить за границу, рассчитывать могут. Но и в этом отношении все не так просто. Для получения выплат от граждан потребуется соблюсти определенные условия:

• заранее сообщить Соцфонду о предстоящем выезде на постоянное жительство за пределы РФ;
• выбрать способ получения пенсии;
• ежегодно подтверждать факт своего нахождения в живых.

Подробнее на каждом из этих пунктов остановимся в следующем разделе нашего материала.

Как получать пенсию за границей

Если пенсионер планирует выехать на постоянное место жительства за рубеж, для получения страховой пенсии потребуется предпринять следующие действия.

1. Прежде всего известить Соцфонд о своем предстоящем отъезде за пределы России на постоянное место жительства за рубежом. Сделать это придется как минимум за месяц до момента отбытия за границу. Для этого в Соцфонд нужно представить следующие документы:

• заявление о выезде за пределы территории России;
• документ, которым удостоверяется личность заявителя или его представителя;
• документ, которым удостоверяются полномочия представителя;
• в случае необходимости — справку о выполнении или невыполнении оплачиваемой работы за пределами России, выданную дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ. Также данный документ может быть выдан должностным лицом либо компетентным органом иностранного государства. Как правило, указанная справка представляется совместно с заявлением. Она требуется, в частности, для выплаты пенсии по случаю потери кормильца людям, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, которым еще не исполнилось 14 лет;
• если до выезда на постоянное жительство за пределы России доставка пенсии происходила на номинальный счет, потребуется также заявление с указанием способа доставки пенсии. Исключение установлены для лиц, которым доставка пенсии производится на номинальный счет, открытый их законным представителем.

Такой перечень документов вытекает исходя из совокупности следующих норм:

• ч. 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ;
• ч. 1 ст. 27 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
• пп. 3, 4 положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386;
• п. 8.15 перечня, утвержденного Приказом Соцфонда от 17.02.2023 № 210;
• пп. 29—31 административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 11.12.2019 № 686п.

Заявление и остальные документы можно представить лично или через представителя несколькими способами (п. 1 Постановления Правительства РФ от 07.07.2011 № 553; п. 3 постановления № 1386; пп. 54, 65, 67, 68 постановления № 686п):

• в любой территориальный отдел Соцфонда;
• через МФЦ;
• посредством единого портала госуслуг.

2. Выбрать способ получения пенсии. Сделать это нужно при обращении в Соцфонд с заявлением о выезде за пределы нашей страны. Назначенная человеку страховая пенсия выплачивается в рублях на территории России через доверенное лицо или зачисляется на открытый в кредитной организации счет (ч. 2 ст. 27 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; п. 6 Постановления Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386).
3. Ежегодно направлять в Соцфонд документ, подтверждающий факт нахождения его в живых. Выполнять это условие необходимо, чтобы выплата пенсии ежегодно продлевалась. Указанный документ может быть выдан нотариусом на территории России, а также должностным лицом или компетентным органом иностранного государства. Подтвердить факт нахождения гражданина в живых также можно:

• личной явкой в дипломатическое представительство или консульское учреждение России либо в Соцфонд. В данной ситуации оформляют акт о личной явке гражданина;
• направлением через единый портал госуслуг заявления для продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде в Соцфонд (пп. 9, 10, 12 постановления № 1386).

В некоторых случаях выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы. Это касается, к примеру, выплат по случаю потери кормильца людям, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Тогда одновременно с подтверждением факта нахождения гражданина в живых нужно представить справку о выполнении за пределами России оплачиваемой работы. Такой документ может быть выдан дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ, а также должностным лицом или компетентным органом иностранного государства (п. 13 постановления № 1386).

Если гражданин не подтвердит факт своего нахождения в живых, а также, когда это необходимо — факт выполнения оплачиваемой работы, выплату пенсии приостановят. При этом после подтверждения указанных фактов выплаты возобновят лишь с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения всех необходимых документов. Причем действует это правило, только если со дня прекращения выплат прошло не больше 10 лет. Суммы страховой пенсии за прошедший период выплачивают лишь за 3 года, предшествующих месяцу возобновления выплат (п. 14 постановления № 1386).

Выплата пенсии уехавшим за границу на ПМЖ

Пенсия, которая была назначена до 1 января 2015 года и выплачивалась людям, выехавшим до указанной даты на постоянное место жительства за пределы России, может в прежнем порядке переводиться им за границу. В то же время такие граждане тоже могут изъявить желание в отношении того, чтобы получать пенсию на территории нашей страны. Для этого от них потребуется подать заявление в Соцфонд. Подготовить его можно в произвольной форме (ч. 9 ст. 35, ч. 1 ст. 36 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; ст. 2 Закона от 06.03.2001 № 21-ФЗ; п. 19 Постановления Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386).

На граждан, постоянно проживающих за пределами России, не распространяется требование об оформлении банковской карты «Мир» для зачисления на нее пенсионных средств. Такие люди могут получать пенсию на банковские карты VISA и Master Card (ч. 5.4 ст. 30.5 Закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ; информация ПФР «Пенсионное обеспечение лиц, проживающих за границей»).

Из-за невозможности в настоящее время перевода сумм пенсий и прочих установленных выплат за пределы России были установлены особенности их получения в 2025 году людьми, выехавшими за рубеж на постоянное место жительства. Так, пенсию разрешено выплачивать в российских рублях через зачисление средств на банковский счет, открытый пенсионером или его представителем в кредитной компании. Причем такая финансовая организация может быть расположена как в России, так и за ее пределами. Для этого потребуется представить в Соцфонд соответствующее заявление. Сделать это можно в том числе, направив в ведомство документ в электронном виде. Однако нужно учитывать, что до поступления такого заявления выплату пенсии гражданину приостановят (п. 15 ч. 1 ст. 18 Закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ; пп. 1—3 Постановления Правительства РФ от 28.03.2023 № 493).