Штраф за парковку на инвалидном месте

На парковках специально предусмотрены места для инвалидов – граждан, которые действительно нуждаются в таких зонах. Тем, кто поставил свою машину с нарушением правил стоянки, могут грозить серьезные последствия. Далее рассмотрим виды ответственности за парковку автомобиля на инвалидном месте. Расскажем о том, какой размер штрафа установлен за это нарушение, а также о том, когда оно может привести к эвакуации транспорта.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Наказание за парковку на инвалидном месте
2. Размер штрафа за парковку на инвалидном месте
3. Штраф за стоянку на инвалидном месте в Москве
4. Эвакуация за парковку на инвалидном месте

Наказание за парковку на инвалидном месте

На любых общественных парковках должно быть выделено хотя бы 10  процентов мест, но при этом не меньше одного места, для бесплатной стоянки автомобилей граждан с ограниченными возможностями. Это касается:

• машин, которыми управляют инвалиды I и II групп;
• транспортных средств, перевозящих инвалидов I и II групп либо детей‑инвалидов.

Для пользования такими местами на автомобиле нужно поместить опознавательный знак «Инвалид». Кроме того, сведения об этом транспортном средстве должны быть внесены в соответствующую государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Такие правила установлены ч. 9 ст. 15 Закона о соцзащите инвалидов от 24.11.1995 № 181-ФЗ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.02.2020 № 115, п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20.

За остановку или стоянку автомобиля без соблюдения установленных ПДД положений предусмотрена ответственность в связи с нарушением правил парковки (п. п. 12.4, 12.5 ПДД). Поскольку это административное правонарушение, то и ответственность за него установлена административная.

Если гражданин припарковался в неположенном месте, то наказание будет зависеть от вида нарушения правил остановки или стоянки. Нередко мера ответственности также зависит от места совершения правонарушения, поскольку для городов Москвы и Санкт-Петербурга штрафы значительно выше. Однако это не относится к ответственности за парковку на инвалидном месте.

Если водитель без оснований оставил машину в зоне для людей с ограниченными возможностями, то ему грозит штраф. Одновременно со штрафными санкциями в ряде случаев могут быть применены также задержание автомобиля и его эвакуация на штрафстоянку.

Следует иметь в виду, что задержание машины может быть прекращено прямо на месте, где оно осуществлялось, если (ч. ч. 1, 1.1 ст. 27.13 КоАП РФ.):

• присутствует человек, имеющий право управлять этим транспортным средством согласно ПДД;
• причина задержания устранена до того, как эвакуатор начал движение для перевозки автомобиля на спецстоянку.

Штраф за нарушение правил парковки можно обжаловать (ч. 1 ст. 25.1, ч. 1, 2 ст. 25.5, ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Для этого следует обратиться в вышестоящий орган, к вышестоящему должностному лицу, в районный суд по месту нахождения органа или должностного лица, вынесшего постановление. Также жалобу можно подать в орган или должностному лицу, которыми вынесено постановление. Они обязаны направить жалобу со всеми материалами дела в соответствующий вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или непосредственно в суд, которые уполномочены ее рассматривать (ч. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ).

Подать жалобу можно в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока вместе с жалобой подают ходатайство о его восстановлении. При удовлетворении такого ходатайства срок подачи жалобы восстанавливается (ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).

В жалобе указывают реквизиты обжалуемого постановления и основания, по которым заявитель считает постановление незаконным. В частности, если у водителя имелись основания поставить машину в зоне, отведенной для парковки инвалидов. При этом нужно привести доказательства своей позиции, а также обозначить требование об отмене постановления (ст. ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ). К жалобе прикладывают документы, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства и доказательства.

Госпошлиной жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).

Размер штрафа за парковку на инвалидном месте

Сколько же рублей может составить штраф, если встал на место для стоянки людей с инвалидностью? Нарушение правил остановки или стоянки автомобиля в зонах, отведенных для машин граждан с ограниченными возможностями, предусмотрено ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ. Наказывается оно штрафом в размере 5 000 рублей.

При этом за быструю уплату штрафа, согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, действует скидка. В течение 30 дней с момента вынесения постановления о наложении штрафа разрешается внести средства в размере 75 процентов от назначенной суммы. Если копия постановления, направленная по почте, поступила в адрес правонарушителя после 30 дней с момента вынесения, то данный срок подлежит восстановлению по ходатайству такого лица. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, то штраф придется оплатить в полном размере.

Нужно учитывать, что по вопросу квалификации нарушения правил остановки или стоянки машины в местах для инвалидов, совершенного юридическим лицом, судебная практика неоднозначна. Чаще суды квалифицируют нарушение по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ. В качестве примеров можно привести Решения Московского городского суда от 28.08.2019 по делу № 7-7426/2019, от 19.06.2024 по делу № 7-8151/2024 (УИД 77RS0033-02-2023-004178-55).

Согласно другой позиции такое нарушение подлежит квалификации по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ. К такому выводу пришел, в частности, Октябрьский районный суд города Архангельска (Решение от 05.08.2022 №12-327/2022), обосновывая его тем, что санкция нормы ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ предусматривает ответственность только для водителей-физлиц. Если же машина юрлица была припаркована на месте для инвалидов, то, по мнению этого суда, ответственность наступает по общей норме ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ. Ее санкция предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Штраф за стоянку на инвалидном месте в Москве

Также как и на парковках общего пользования по всей стране, в столице не менее 10 процентов мест, но не менее одного места, отводится для бесплатной парковки машин, которыми управляют инвалиды I или II группы или которые перевозят таких граждан и детей-инвалидов. При этом на автомобиле должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид», а информация о них — размещена в соответствующей государственной информационной системе. Кроме того, автомобили, управляемые инвалидами или перевозящие инвалидов и детей-инвалидов, могут бесплатно размещаться на платных городских парковках столицы на местах для инвалидов, за исключением парковок закрытого типа. Такие правила установлены ч. 9 ст. 15 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, а также пп. 2.2 п. 2, п. 12(1) Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП.

В Москве, как и во всей России, штраф за парковку на месте для инвалидов для физических лиц составляет 5 000 рублей. Такая ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и в данном случае мера не зависит от места совершения правонарушения. Наказание применяется также независимо от того, где именно в столице находится парковка: во дворе, у магазина или в центре города, при условии, что место обозначено соответствующими знаками или разметкой.

Эвакуация за парковку на инвалидном месте

При совершении водителем ряда нарушений правил дорожного движения, чтобы пресечь нарушение правил эксплуатации, использования и управления автомобилем, транспорт могут отправить на ближайшую спецстоянку. Такая мера применяется к водителям, неправильно припарковавшим свои автомобили, нарушив тем самым правила остановки или стоянки. В том числе это касается остановки или стоянки автомобилей в местах, отведенных для инвалидов. Эвакуировать автомобиль могут, в частности, при отсутствии опознавательного знака «Инвалид» или документов, подтверждающих право на парковку в зоне, отведенной для парковки людей с ограниченными возможностями.

Инспектор ГИБДД, а в столице — инспектор МАДИ, вправе эвакуировать припаркованный с нарушением ПДД автомобиль в отсутствие водителя и возбудить дело об административном правонарушении, составив протокол о задержании автомобиля в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи. Сразу после устранения причины задержания, копия протокола с решением о возврате задержанной машины вручается владельцу автомобиля, его представителю или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным автомобилем. Такой порядок предусмотрен ч. 8 ст. 27.13 КоАП РФ, а также п. п. 1, 4.2.2 Положения о МАДИ, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 14.10.2013 № 679-ПП.

Задержание автомобиля прекратят прямо на месте его задержания в присутствии гражданина, который может управлять этим транспортом в соответствии с ПДД, если причина задержания автомобиля устранена прежде, чем эвакуатор отправился на спецстоянку (ч. 1.1 ст. 27.13 КоАП РФ).

Чтобы получить обратно эвакуированный на спецстоянку автомобиль, нужно выполнить несколько действий:

1. Получить от инспектора ГИБДД или МАДИ копию протокола о задержании автомобиля. Такое возможно, когда оформление эвакуации машины происходило в присутствии водителя. В протоколе будет указана вся необходимая информация, поэтому в данном случае после его получения можно сразу забирать автомобиль со спецстоянки (ч. 4, 7 ст. 27.13 КоАП РФ, п. 118 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 02.05.2023 № 264).
2. Установить местонахождение подразделения ГИБДД или МАДИ, принявшее решение о задержании автомобиля. Это потребуется, если автомобиль эвакуировали без водителя. За такими сведениями нужно обратиться в дежурную часть ГИБДД соответствующего населенного пункта или позвонить в полицию по телефону 112 (ст. ст. 1, 3, п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона от 30.12.2020 № 488-ФЗ; п. 1, пп. «ч» п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711). В Москве узнать об эвакуации автомобиля можно через Портал Московского парковочного пространства или в официальном мобильном приложении «Парковки Москвы» (п. 3.3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП).
3. Обратиться в ГИБДД или в МАДИ с документами на автомобиль для получения копии протокола. С собой нужно иметь свидетельство о регистрации ТС или ПТС, договор купли-продажи, если автомобиль еще не поставили на учет, водительское удостоверение, а также полис ОСАГО, согласно которуму лицо, забирающее автомобиль, допущено к управлению транспортом. Если забирать машину с помощью эвакуатора, то водительское удостоверение и полис ОСАГО не потребуются (п. 2 ст. 15 Закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ, п. п. 2.1.1, 2.1.1(1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).
4. Забрать машину со спецстоянки, указанной в копии протокола. Для этого потребуются копия протокола или определения с соответствующей отметкой, полученной в ГИБДД или в МАДИ. Кроме того нужны будут документы, перечень которых зависит от лица, забирающего автомобиль (ч. 1 ст. 7 Закона Москвы от 11.07.2012 № 42, п. п. 4.1 — 3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП).
5. Оплатить стоимость хранения и перемещения автомобиля на спецстоянку. Ее, а также сроки оплаты устанавливает уполномоченный орган региональной исполнительной власти (ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ, п. 5.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП).